Решение Слободской районной Думы пятого созыва Кировской области от 28 мая 2021 г. N 61/650 "Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний на территории муниципального образования "Слободской муниципальный район Кировской области" по вопросам градостроительной деятельности"

В соответствии со статьей 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Слободской муниципальный район Кировской области", Слободская районная Дума решила:

1. Утвердить порядок организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний на территории муниципального образования "Слободской муниципальный район Кировской области" по вопросам градостроительной деятельности согласно приложению.

2. Решение вступает в силу со дня опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования "Слободской муниципальный район Кировской области" и обнародовать на официальном сайте администрации Слободского района.

Глава Слободского района

В.А. Хомяков

Утвержден
решением
Слободской районной Думы
от 28.05.2021 N 61/650

Порядок
организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний на территории муниципального образования "Слободской муниципальный район Кировской области" по вопросам градостроительной деятельности

1. Общие положения

Общественные обсуждения, публичные слушания проводятся в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, (далее - проекты), за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом и другими федеральными законами.

2. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний

Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам планировки территории, проектам межевания территории, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

3. Назначение общественных обсуждений или публичных слушаний

Глава Слободского района назначает общественные обсуждения или публичные слушания по проектам планировки территории и проектам межевания территории, по проектам, предусматривающим внесение в них изменений.

Общественные обсуждения или публичные слушания не проводятся по проектам планировки и проектам межевания территории в случаях, предусмотренных частью 12 статьи 43, частью 22 статьи 45 и частью 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и иным проектам, предусмотренным законодательством.

4. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний

Уполномоченные органы местного самоуправления на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний (далее - организатор общественных обсуждений или публичных слушаний) по проектам планировки территории и проектам межевания территории, по проектам, предусматривающим внесение в них изменений, - администрация Слободского района в лице отдела градостроительства и землеустройства.

5. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний

Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в сроки, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации по проектам планировки территории и проектам межевания территории, по проектам, предусматривающим внесение в них изменений, срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

Информация о сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам указывается в оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний.

6. Официальный сайт

Проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационные материалы к нему размещаются на официальном сайте администрации Слободского района (далее - официальный сайт).

В случае проведения общественных обсуждений официальный сайт должен обеспечивать возможность:

1) проверки участниками общественных обсуждений полноты и достоверности отражения на официальном сайте внесенных ими предложений и замечаний;

2) представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.

7. Требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний

Места для размещения информационных стендов оборудуются визуальной, текстовой информацией и размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

Информационные стенды оборудуются около или внутри здания уполномоченного на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний органа местного самоуправления.

При размещении информации на стенде должны соблюдаться следующие требования:

- размещение информации на стенде на уровне глаз человека среднестатистического роста;

- использование удобного для чтения шрифта текста на белом фоне;

- понятная для пользователей структура и логическая последовательность изложения текста на стенде.

8. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний

Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний (по форме согласно приложению N 1 к Порядку) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а также в случае, если это предусмотрено муниципальными правовыми актами, в иных средствах массовой информации.

Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний распространяется на информационных стендах, оборудованных около или внутри здания уполномоченного на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний органа местного самоуправления, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, а также иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.

9. Порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях

В течение всего периода размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта.

Информация о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций, должна содержаться в оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний.

В ходе работы экспозиции организовываются консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями организатора общественных обсуждений или публичных слушаний и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

10. Проведение общественных обсуждений или публичных слушаний

Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие идентификацию в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:

1) посредством официального сайта в случае проведения общественных обсуждений;

2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);

3) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;

4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях (по форме согласно приложению N 2 к Порядку).

Собрания для участников публичных слушаний не проводятся в праздничные и выходные дни, а в рабочие дни ранее 16 часов.

Присутствие на собрании представителей разработчика проекта и заинтересованных в проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту субъектов градостроительных отношений обязательно.

Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку протокола общественных обсуждений или публичных слушаний (по форме согласно приложению N 3 к Порядку) с включением в него всех предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний.

К протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) (по форме согласно приложению N 4 к Порядку).

На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний (по форме согласно приложению N 5 к Порядку).

Протокол, заключение общественных обсуждений или публичных слушаний оформляются организатором общественных обсуждений или публичных слушаний в трех экземплярах. Первый и второй экземпляры хранятся в органе, уполномоченном на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний, третий направляется в орган, назначивший общественные обсуждения или публичные слушания.

Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте.

Приложение N 1
к Порядку
организации и
проведению общественных
обсуждений, публичных
слушаний на территории
муниципального образования
"Слободской муниципальный
район Кировской области" по
вопросам градостроительной
деятельности, утвержденному
решением Слободской
районной Думы
от 28.05.2021 N 61/650

                             Оповещение

        о начале общественных обсуждений или публичных слушаний

     по проекту _________________________________________________

                               (наименование проекта)

     Перечень информационных материалов к проекту:

_________________________________________________________________________

     Проект и информационные материалы размещены на официальном сайте:

_________________________________________________________________________

                            (раздел сайта)

     Орган,  уполномоченный  на  проведение  общественных  обсуждений или

публичных слушаний:

_________________________________________________________________________

     Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний

_________________________________________________________________________

     Собрание участников публичных слушаний состоится ___________________

                                                       (дата, время)

     по адресу:

_________________________________________________________________________

     Время        начала        регистрации        участников    собрания

_________________________________________________________________________

     Участники  общественных  обсуждений  или  публичных слушаний в целях

идентификации  представляют  сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при

наличии),  дату  рождения,  адрес  места  жительства  (регистрации) - для

физических  лиц;  наименование,  основной государственный регистрационный

номер,  место  нахождения  и  адрес  - для юридических лиц) с приложением

документов,    подтверждающих    такие   сведения;  сведения  из  Единого

государственного  реестра  недвижимости и иные документы, устанавливающие

или  удостоверяющие  права  на земельные участки и (или) расположенные на

них    объекты  капитального  строительства  и  (или)  помещения,  -  для

правообладателей   соответствующих  объектов,  расположенных  в  границах

территории, в отношении которой подготовлен проект.

     Экспозиция проекта организована по адресу: ________________________,

     с _____________________ по _____________________.

          (дата открытия)         (дата закрытия)

     Дни, часы посещения экспозиции __________________________________.

     Консультирование  участников  общественных  обсуждений или публичных

слушаний  по  вопросам проекта осуществляется в дни и часы, указанные для

посещения экспозиции.

     Участники  общественных  обсуждений  или  публичных  слушаний  могут

представить  свои  предложения  и  замечания,  касающиеся проекта, в срок

с____________             по        ____________        по        адресу:

________________________________________________________________________:

     посредством  официального  сайта  (в  случае проведения общественных

обсуждений) ____________________________________________________________;

     в  ходе  проведения собрания участников публичных слушаний (в случае

проведения публичных слушаний) в письменной или устной форме;

     в  письменной  форме  в  адрес органа, уполномоченного на проведение

общественных обсуждений или публичных слушаний;

     посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции

     проекта,  подлежащего  рассмотрению  на общественных обсуждениях или

публичных слушаниях.

Приложение N 2
к Порядку
организации и
проведению общественных
обсуждений, публичных
слушаний на территории
муниципального образования
"Слободской муниципальный
район Кировской области" по
вопросам градостроительной
деятельности, утвержденному
решением Слободской
районной Думы
от 28.05.2021 N 61/650

                  Форма книги (журнала) учета

      посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению

         на общественных обсуждениях или публичных слушаниях,

         ___________________________________________________

                        (наименование проекта)

N п/п	Фамилия, имя, отчество, дата рождения	Адрес места жительства (регистрации), дата рождения - для физических лиц Наименование, ОГРН, место нахождения, адрес - для юридических лиц, должность представителя юридического лица	Реквизиты правоустанавливающих документов (правоудостоверяющих) на объекты недвижимости (земельные участки, ОКС, помещения)	Предложения и замечания	Дата, подпись	Согласие на обработку персональных данных в соответствии со ст. 9 Федерального закона N 152-ФЗ "О персональных данных" (дата, подпись)
1	2	3	4	5	6	7

Приложение N 3
к Порядку
организации и
проведению общественных
обсуждений, публичных
слушаний на территории
муниципального образования
"Слободской муниципальный
район Кировской области" по
вопросам градостроительной
деятельности, утвержденному
решением Слободской
районной Думы
от 28.05.2021 N 61/650

                               Протокол

             общественных обсуждений или публичных слушаний

                                       от "____" ______________ 20___ г.

                                                 (дата оформления)

     по проекту

_________________________________________________________________________

                         (наименование проекта)

     Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний:

_________________________________________________________________________

     Оповещение  о  начале общественных обсуждений или публичных слушаний

опубликовано ____________________________________________________________

                           (название СМИ, дата, номер)

     и размещено на официальном сайте ___________________________________

                                                   (раздел сайта)

     Информационные    материалы   к  проекту  размещены  на  официальном

сайте ___________________________________________________________________

                                   (раздел сайта)

     Публичные  слушания по проекту назначены постановлением главы города

Слободского от ___________ N ____________.

     Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний:

________________________________________________________________________.

     Собрание участников публичных слушаний проведено

_________________________________________________________________________

                               (дата, время)

     по                                                           адресу:

_________________________________________________________________________

     Экспозиция проекта организована по адресу: ______________________,

     с ________________ по ___________________.

     Предложения  и  замечания  участников  общественных  обсуждений  или

публичных слушаний принимались в период с ________ по _______.

     В  ходе  проведения  общественных  обсуждений или публичных слушаний

участниками  общественных  обсуждений или публичных слушаний были внесены

следующие замечания и предложения:

N п/п	Замечания и предложения граждан, участников общественных обсуждений или публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, правообладателей находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства	Способ внесения замечания и предложения (в письменной или устной форме в ходе проведения собрания, в письменной форме в адрес организатора, посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, в случае проведения общественных обсуждений официальный сайт)
1	2	3

N п/п	Замечания и предложения иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний - юридических лиц, являющихся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, расположенных на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания	Способ внесения замечания и предложения (в письменной или устной форме в ходе проведения собрания, в письменной форме в адрес организатора, посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, в случае проведения общественных обсуждений официальный сайт)
1	2	3

     Перечень  участников  общественных обсуждений или публичных слушаний

прилагается.

     Представители  органа,  уполномоченного  на  проведение общественных

обсуждений или публичных слушаний: ______________________________________

Приложение N 4
к Порядку
организации и
проведению общественных
обсуждений, публичных
слушаний на территории
муниципального образования
"Слободской муниципальный
район Кировской области" по
вопросам градостроительной
деятельности, утвержденному
решением Слободской
районной Думы
от 28.05.2021 N 61/650

                         Перечень участников

         общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту

          ______________________________________________________

                        (наименование проекта)

     Перечень  граждан,  являющихся  участниками  общественных обсуждений

или  публичных  слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах

которой  проводятся  общественные  обсуждения  или  публичные слушания, и

являющихся  правообладателями  соответствующих земельных участков и (или)

расположенных    на  них  объектов  капитального  строительства  и  (или)

помещений,    являющихся    частью    указанных    объектов  капитального

строительства

N п/п	Фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц	Примечание
1	2	3

     Перечень  иных  участников  общественных  обсуждений  или  публичных

слушаний,    являющихся    правообладателями   соответствующих  земельных

участков    и    (или)    расположенных   на  них  объектов  капитального

строительства  и  (или)  помещений,  являющихся частью указанных объектов

капитального  строительства,  расположенных  на  территории,  в  пределах

которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания

N п/п	Наименование, ОГРН, место нахождения, адрес - для юридических лиц, должность представителя юридического лица	Примечание
1	2	3

Приложение N 5
к Порядку
организации и
проведению общественных
обсуждений, публичных
слушаний на территории
муниципального образования
"Слободской муниципальный
район Кировской области" по
вопросам градостроительной
деятельности, утвержденному
решением Слободской
районной Думы
от 28.05.2021 N 61/650

                          Заключение

              о результатах общественных обсуждений

                    или публичных слушаний

                                    "____" _____________ 20___ г.

                                         (дата оформления)

     по проекту

_________________________________________________________________________

                              (наименование проекта)

     Количество    участников    общественных  обсуждений  или  публичных

слушаний ________________________________________________________________

     Заключение  о результатах публичных слушаний составлено на основании

протокола публичных слушаний от __________ N ____________

     В  период  проведения общественных обсуждений или публичных слушаний

участниками публичных слушаний внесены замечания и предложения:

N п/п	Граждане, постоянно проживающие на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства	Содержание внесенных предложений и замечаний	Аргументированные рекомендации организатора о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний
1	2	3	4

N п/п	Иные участники общественных обсуждений или публичных слушаний - юридические лица, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, расположенных на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания	Содержание внесенных предложений и замечаний	Аргументированные рекомендации организатора о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний
1	2	3	4

     Выводы    по   результатам  общественных  обсуждений  или  публичных

слушаний:

_________________________________________________________________________

     Представители  органа,  уполномоченного  на  проведение общественных

обсуждений или публичных слушаний _______________________________________