Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 22 апреля 2015 г. N Ф10-927/15 по делу N А84-758/2014

г. Калуга

22 апреля 2015 г.

Дело N А84-758/2014

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Егорова Е.И.
судей	Ермакова М.Н.
	Чаусовой Е.Н.
при участии в заседании от:
ООО "Химагромаркетинг" 02160, Украина, г.Киев, пр.Воссоединения, д.15 ГП "Совхоз-завод им.П.Осипенко" 299814, г.Севастополь, п.Осипенко, ул.Сухий, д.1 МОСП по ИОИП УФССП России по Севастополю 299014, г.Севастополь, ул.Правды, д.10 УФССП России по Севастополю 299014, г.Севастополь, ул.Правды, д.10	представители не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлено надлежащим образом; представители не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлено надлежащим образом; представители не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом; представители не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлено надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы государственного предприятия "Совхоз-завод им.П.Осипенко" и УФССП России по Севастополю на решение Хозяйственного суда города Севастополя от 01.12.2014 (судья Симоходская Д.А.) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2015 (судьи Рыбина С.А., Елагина О.К., Черткова И.В.) по делу N А84-758/2014,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Химагромаркетинг" (далее - Общество) обратилось в Хозяйственный суд города Севастополя с заявлением о признании незаконными действий начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП Чепуркова И.А. по отмене решения (постановления) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП от 19.05.2014, которым возбуждено исполнительное производство N 220/14/12/92 на основании приказа хозяйственного суда города Севастополя от 01.06.2012 по делу N 5020-324/2012 о взыскании с Государственного предприятия "Совхоз-завод имени Полины Осипенко" (далее - Совхоз) в пользу Общества судебного сбора в размере 1609,50 грн.;

- признать недействительным постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП Чепуркова И.А. N 220/14/12/92 от 25.08.2014 об отмене не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации решения (постановления) должностного лица службы судебных приставов - о возбуждении исполнительного производства N 220/14/12/92 на основании приказа хозяйственного суда города Севастополя от 01.06.2012 по делу N 5020-324/2012 о взыскании с Совхоза в пользу Общества судебного сбора в размере 1609,50 грн.;

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП Новиковой Н.В. по отказу в возбуждении исполнительного производства на основании приказа хозяйственного суда города Севастополя от 01.06.2012 по делу N 5020-324/2012;

- признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП Новиковой Н.В. от 25.08.2014 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании приказа хозяйственного суда города Севастополя от 01.06.2012 по делу N 5020-324/2012.

Решением Хозяйственного суда города Севастополя от 01.12.2014 по делу N А84-758/2014 заявленные Обществом удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационных жалобах Управление Федеральной службы судебных приставов по городу Севастополю и Совхоз просят отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции и принять новое решение об отказе Обществу в удовлетворении заявленных требований.

По мнению подателей жалобы, судебный приказ от 01.06.2012, выданный на принудительное исполнение решения хозяйственного суда города Севастополя от 16.05.2012 по делу N 5020-324/2012, не соответствует требованиям указанным в ст. 13 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229), поскольку выдан на территории Украины, не содержит всех обязательных реквизитов и изготовлен на обычном бланке на украинском языке согласно нормам процессуального закона Украины.

В отзыве Общество выражает несогласие с доводами жалоб, полагает судебные акты законными и обоснованными. Просит обжалуемые решение и постановление оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалоб и отзыва, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены оспариваемых судебных актов.

Из материалов дела следует, что решением Хозяйственного суда города Севастополя от 16.05.2012 по делу N 5020-324/2012, вступившем в законную силу 01.06.2012, с Совхоза в пользу Общества взысканы расходы по уплате судебного сбора в размере 1609,50 грн.

01.06.2012 хозяйственным судом города Севастополя выдан приказ N 5020-324/2012, который был предъявлен для принудительного исполнения в государственную исполнительную службу.

В соответствии с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и согласно Федеральному конституционному закону N 6-ФКЗ от 21.03.2014 "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя (далее - Федеральный конституционный закон N6) со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 01.01.2015 действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

На территории города федерального значения Севастополя создано Управление Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, являющееся территориальным органом Федеральной службы судебных приставов, а также созданы его структурные подразделения - отделы судебных приставов.

В связи с созданием подразделения Федеральной службы судебных приставов и на основании Федерального закона N 229 постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.05.2014 возбуждено исполнительное производство N 220/14/12/92 по принудительному исполнению приказа хозяйственного суда города Севастополя от 01.06.2012 по делу N5020-324/2012.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.07.2014 исполнительное производство N 220/14/12/92 объединено в сводное производство N 222/14/12/92/СД.

Постановлением старшего судебного пристава от 25.08.2014 N 220/14/12/92 постановление судебного пристава-исполнителя от 19.05.2014 о возбуждении исполнительного производства N 220/14/12/92 отменено, и поручено судебному приставу, вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении приказа суда по делу N 5020-324/2012.

Во исполнение поручения старшего судебного пристава, судебным приставом-исполнителем 25.08.2014 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании приказа суда N 5020-324/2012 в связи с несоответствием предъявленного к исполнению исполнительного документа требованиям, установленным ст.13 Федерального закона N 229.

Постановления старшего судебного пристава и судебного пристава мотивированы тем, что решение хозяйственного суда города Севастополя от 16.05.2012 по делу N 5020-324/2012 является решением иностранного суда, а поэтому должно быть признано и приведено в исполнение компетентным судом Российской Федерации.

Указанные обстоятельства стали основанием для обращения Общества в суд с соответствующим заявлением.

Рассматривая спор по существу, суды обосновано руководствовались следующим.

Согласно нормам пункта 21 ст. 9 Федерального конституционного закона N 6 в течение переходного периода обеспечение деятельности судов и исполнение судебных решений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 12 Федерального конституционного закона N 6 на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено ст. 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Нормами ст. 13 Федерального закона N 229 и ст.320 АПК РФ, установлены обязательные требования к исполнительным документам.

Так, в исполнительном документе должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный

документ, фамилия и инициалы должностного лица:

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан

исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или

должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица,

содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю

денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя

определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Судом апелляционной инстанции проведен анализ приказа хозяйственного суда города Севастополя от 01.06.2012 по делу N 5020-324/2012, и правомерно сделан вывод, что он отвечает требованиям ст. 13 Федерального закона N 229 и ст.320 АПК РФ, т.е. содержит все необходимые реквизиты, которые предъявляются для исполнительного листа

С учетом приведенных законоположений, суды обоснованно пришли к выводу, что приказ хозяйственного суда города Севастополя от 01.06.2012 по делу N 5020-324/2012, выданный и направленный для принудительного исполнения до принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь, не требует какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации (в том числе через признание и приведение в исполнение арбитражными судами).

В кассационных жалобах Управление Федеральной службы судебных приставов и Совхоз ссылаются на доводы, которые являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций. Оснований для их переоценки у суда кассационной инстанции в силу ст.286 АПК РФ не имеется.

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Хозяйственного суда г.Севастополя от 01.12.2014 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2015 по делу N А84-758/2014 оставить без изменения, кассационные жалобы государственного предприятия "Совхоз-завод им.П.Осипенко" и УФССП России по Севастополю - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия, и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке кассационного производства.

Председательствующий

Е.И. Егоров

Судьи

М.Н. Ермаков Е.Н.Чаусова