Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 21 мая 2015 г. N Ф10-1234/15 по делу N А09-5069/2014

г. Калуга

21 мая 2015 г.

Дело N А09-5069/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 21.05.2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 21.05.2015 г.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Брянской области кассационную жалобу Правительства Брянской области на решение Арбитражного суда Брянской области от 17.10.2014 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2015 г. по делу N А09-5069/2014,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Газпром газэнергосеть" (ОГРН 1025000652324) обратилось в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области (ОГРН 1027700485757) об установлении кадастровой стоимости земельного участка, с кадастровым номером 32:28:0013201:27, площадью 2 261 кв. м., расположенного по адресу: Брянская обл., г. Брянск, ул. Сталелитейная, д. 22, равной его рыночной стоимости в размере 2 259 000 руб. (с учетом уточнения в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Правительство Брянской области, Департамент финансов Брянской области, Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации и Брянская городская администрация.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 17.10.2014 г. (судья М.С. Прудникова), оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда (председательствующий О.Г. Тучкова, судьи Ю.А. Волкова, Е.Н. Тимашкова), заявленные требования удовлетворены: кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена равной ее рыночной стоимости в размере 2 259 000 руб.

Не согласившись с выводами судов первой и апелляционной инстанций, полагая, что судами нарушены нормы материального и процессуального права, а также считая отчет N 21014 от 24.09.2014 г. ООО "Деловое партнерство" об определении рыночной стоимости спорного земельного участка, который положен в основу решения суда, ненадлежащим доказательством по делу, и полагая, что истец не мог выступать заказчиком судебной экспертизы ввиду наличия у него лишь права аренды земельного участка, Правительство Брянской области обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, ОАО "Газпром газэнергосеть" является арендатором земельного участка, с кадастровым номером 32:28:0013201:27, площадью 2 261 кв. м., расположенного по адресу: Брянская обл., г. Брянск, ул. Сталелитейная, д. 22. на основании соглашения от 10.07.2008 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды N 37934 от 28.02.2007 г.

На основании постановления Администрации Брянской области от 30.11.2012 г. N 1112 ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области внесены изменения в кадастровую стоимость спорного объекта, согласно которой кадастровая стоимость указанного земельного участка составила 6 830 458 руб. 39 коп.

При этом рыночная стоимость земельного участка согласно отчету N 320/Р-4-2014 от 03.04.2014 г. эксперта ООО "Си-Эй-Си-Городской центр экспертиз" по состоянию на 01.01.2012 г. составляет 2 113 000 руб.

Ссылаясь на то, что утвержденная кадастровая стоимость спорного земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, ОАО "Газпром газэнергосеть" обратилось в суд с настоящим иском.

Кассационная коллегия полагает, что суды обоснованно со ссылкой на п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации пришли к выводу о возможности установить кадастровую стоимость спорного земельного участка, равной ее рыночной стоимости, определенной в соответствии с заключением экспертизы N 21014 от 24.09.2014 г., проведенной экспертами ООО "Деловое партнерство" Бурыкиным В.В. и Пятчаниной А.А. на основании определения суда от 02.09.2014.

Согласно данному заключению рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым номером 32:28:0013201:27, площадью 2 261 кв. м., по состоянию на 01.01.2012 г. составляет 2 259 000 руб.

Указанное заключение и послужило основанием для уточнения истцом заявленных им требований.

Статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

С учетом положений ст. 17.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусматривающей проведение экспертизы отчета оценщика и в связи с существенным расхождением между кадастровой стоимостью спорного земельного участка и его рыночной стоимостью, судом была назначена экспертиза на предмет определения рыночной стоимости земельного участка, с кадастровым номером 32:28:0013201:27, производство которой было поручено ООО "Деловое партнерство".

Экспертное заключение данного общества и было принято судом в качестве доказательства рыночной стоимости спорного земельного участка, поскольку выводы эксперта не содержат противоречий, а заключение соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе и о его кадастровой стоимости.

Таким образом, судебный акт об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка, равной его рыночной стоимости, является основанием для внесения органом кадастрового учета после вступления решения суда в законную силу соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.

Доводы заявителя жалобы о том, что истец, являющийся арендатором земельного участка, а не его собственником, не вправе обращаться за проведением оценки рыночной стоимости арендуемого им имущества, правомерно отклонен судом, поскольку ст. 6 Закона N 135-ФЗ установлено, что любые лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки, и законодатель не связывает возможность проведения оценки объекта с наличием исключительно права собственности на этот объект.

С учетом вышеизложенного, кассационная коллегия полагает, что при рассмотрении настоящего дела и вынесении обжалуемого судебного акта судом были установлены все существенные для дела обстоятельства, а также доводы, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения и надлежащей правовой оценки судов, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 17.10.2014 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2015 г. по делу N А09-5069/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.В. Солодова

Судьи

И.В.Сорокина М.М. Нарусов