Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 21 мая 2015 г. N Ф10-1320/15 по делу N А48-4172/2014

г.Калуга

21 мая 2015 г.

Дело N А48-4172/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18.05.2015.

Полный текст постановления изготовлен 21.05.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Стрегелевой Г.А.,

судей Ключниковой Н.В., Смолко С.И.,

при участии в судебном заседании представителей:

от открытого акционерного общества "Гамма" (ОГРН 1025700782689, ИНН 5752006640, ул.Комсомольская, 102, г.Орел, 302026) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,

от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (ОГРН 1035752001680, ИНН 5752031036, ул.Комсомольская, 108, г.Орел, 302026) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области на решение Арбитражного суда Орловской области от 08.12.2014 (судья Капишникова Т.И.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2015 (судьи Ольшанская Н.А., Михайлова Т.Л., Осипова М.Б.) по делу N А48-4172/2014,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Гамма" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области (далее - Учреждение) о признании недействительными решений от 31.07.2014 N 06702114 РВ 0000097 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде штрафа в сумме 14029,90 руб., начисления пени в сумме 791,42 руб., предложения уплатить недоимку в сумме 70149,51 руб. по эпизоду занижения базы для исчисления страховых взносов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за ребенком-инвалидом; N 127 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 18 488,77 рублей; от 15.09.2014 N06702114 ВД 0009572 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 43 571,80 руб., пеней на страховую часть пенсии 3120,81 руб. и штрафов на страховую часть пенсии 8 714,36 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии 14 216,64 руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии 919,77 руб., штрафов на накопительную часть трудовой пенсии 2 843,33 руб., недоимки в ФФОМС - 10 127,99 руб., пени в ФФОМС - 649,42 руб., штрафов в ФФОМС - 2025,6 руб., недоимки в ТФОМС - 2 233,08 руб., пени в ТФОМС - 397,27 руб., штрафов в ТФОМС - 446,62 руб. (с учетом уточнения требований).

Решением Арбитражного суда Орловской области от 08.12.2014 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2015 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Учреждение просит отменить решение и постановление судов, принять судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества, указывая, что судебные акты приняты с нарушением требований норм материального права. По мнению кассатора, оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами, не относится к государственным пособиям, поскольку она не поименована в перечне государственных пособий, установленных Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ, и не поименована в статье 9 Федерального закона N 212-ФЗ, следовательно указанные выплаты признаются выплатами, начисляемыми в пользу физических лиц в рамках трудовых отношения, и подлежат включению в базу для исчисления страховых взносов.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (опубликовано 10.04.2015), в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, что не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Как следует из материалов дела, Учреждением проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) ОАО "Гамма" страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, достоверности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц плательщиком страховых взносов за период с 01.01.2011 по 31.12.2013, о чем составлен акт от 07.07.2014 N 06702114АВ0000287.

По результатам рассмотрения акта проверки учреждением принято решение от 31.07.2014 N 067 021 14 РВ 0000097 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах", в соответствии с которым ОАО "Гамма" привлечено к ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N212-ФЗ), в том числе, в виде штрафа в размере 14029,90 рублей по эпизодам связанным с оплатой дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за ребенком-инвалидом, а также обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам в общей сумме 70149,51 рублей и начисленные пени в сумме 791,42 рублей.

Также решением от 31.07.2014 N 127 общество привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в виде взыскания штрафа в сумме 18488,77 руб. (по эпизодам связанным с оплатой дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за ребенком-инвалидом) за представление недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Фонд пришел к выводу, что страхователем не начислены страховые взносы на суммы дополнительных оплачиваемых выходных дней, предоставляемых работникам для ухода за детьми-инвалидами в 2011, 2012, 2013 году.

В связи с тем, что обществом в добровольном порядке не исполнено требование от 15.08.2014 N 06702140042889 об уплате штрафа и доначисленных страховых взносов, пеней, Учреждением принято решение от 15.09.2014 N 06702114 ВД 0009572 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках в сумме 117473,28 руб., в том числе 89266,69 руб. по спорным выплатам, а именно: в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 43 571,80 руб., пеней на страховую часть пенсии 3120,81 руб. и штрафов на страховую часть пенсии 8 714,36 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии 14 216,64 руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии 919,77 руб., штрафов на накопительную часть трудовой пенсии 2 843,33 руб., недоимки в ФФОМС - 10 127,99 руб., пени в ФФОМС - 649,42 руб., штрафов в ФФОМС - 2025,6 руб., недоимки в ТФОМС - 2 233,08 руб., пени в ТФОМС - 397,27 руб., штрафов в ТФОМС - 446,62 руб.

Частично не согласившись с указанными решениями учреждения Пенсионного фонда, общество оспорило их в судебном порядке.

Удовлетворяя заявленные обществом требования, суды, оценив представленные доказательства, руководствуясь статьями 15, 129, 262 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 7, частью 1 статьи 8, пунктом 1 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ, обоснованно указали, что спорные выплаты носят характер государственной поддержки, поскольку направлены на компенсацию потерь заработка гражданам, имеющим детей-инвалидов и обязанным осуществлять за ними должный уход, не являются стимулирующей выплатой, вознаграждением, элементами оплаты труда, и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Данный вывод не противоречит правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.06.2010 N 1798/10.

Изложенные в кассационной жалобе доводы, оспаривающие данные выводы судов, основаны на ошибочном толковании Фондом вышеприведенных норм материального права, в связи с чем, отклоняются судом кассационной инстанции как несостоятельные.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы суд округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289, статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 08.12.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2015 по делу N А48-4172/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Г.А. Стрегелева

Судьи

Н.В. Ключникова С.И. Смолко