Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25 мая 2015 г. N Ф10-1374/15 по делу N А54-988/2014

г. Калуга

25 мая 2015 г.

Дело N А54-988/2014

Резолютивная часть постановления изготовлена 25.05.2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 25.05.2015 г.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области на решение Арбитражного суда Рязанской области от 05.11.2014 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2015 г. по делу N А54-988/2014,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Ивашкина Людмила Ивановна (ОГРНИП 308623024000017) обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (ОГРН 1046209031384) и Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Рязанской области (ОГРН 1027700485757) об установлении кадастровой стоимости земельного участка, с кадастровым номером 62:29:0030036:7, общей площадью 2 634 кв. м., расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Октябрьская - проезд Шабулина (Московский район), равной его рыночной стоимости в размере 8 007 650 руб. (с учетом уточнения в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, Муниципальное образование городской округ город Рязань в лице Администрации города Рязани, индивидуальный предприниматель Буюкли Наталья, общество с ограниченной ответственностью научно-производственное объединение "ГеоГИС".

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 03.06.2014 г. Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Истец в порядке ст. 49 АПК РФ заявил отказ от исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области и Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, который был принят судом первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 05.11.2014 г. (судья И.П. Грошев), оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2015 г. (председательствующий Е.В. Рыжова, судьи Ю.А. Волкова, Л.А. Капустина), заявленные требования удовлетворены. Производство по делу в части требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области и Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области прекращено.

Не согласившись с выводами судов обеих инстанций, ссылаясь на нарушения норм материального права, Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения жалобы, представители сторон в судебное заседание не явились. Учитывая требования ст. 284 АПК РФ, кассационная коллегия считает необходимым рассмотреть жалобу в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, 24.01.2011 г. между Министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области (арендодатель) и Ивашкиной Л.И. (арендатор) был заключен договор N КС 37-10Ф аренды земельного участка, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 62:29:0030036:7, площадью 2 634 кв. м., расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Октябрьская - проезд Шабулина (Московский район), для строительства торгово-складских помещений, сроком по 25.01.2014 г.

В период с августа 2011 г. по декабрь 2012 г. истцом на данном участке осуществлено строительство и ввод в эксплуатацию двух торгово-складских зданий: площадью 522,5 кв. м., инвентарный номер 24533, назначение - нежилое, и площадью 466,3 кв. м., инвентарный номер 24533, назначение - нежилое, расположенных по адресу: г. Рязань, ул. Октябрьская, д. 90.

11.01.2013 г. Управлением Росреестра по Рязанской области за Ивашкиной Л.И. зарегистрировано право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: г. Рязань, ул. Октябрьская, д. 90, о чем выдано свидетельство серии 62-МД N 657846.

01.03.2013 г. на основании договора купли-продажи от 22.02.2013 г. Управлением Росреестра по Рязанской области зарегистрировано право собственности Буюкли Н. на здание, назначение - нежилое, расположенное по адресу: г. Рязань, ул. Октябрьская, д. 90, о чем выдано свидетельство серии 62-МД N 678611.

Соглашением от 04.10.2013 г. договор аренды от 24.01.2011 г. N КС 37-10Ф сторонами расторгнут.

29.01.2014 г. Ивашкина Л.И. и Буюкли Н. обратились в Министерство с заявлением о предоставлении земельного участка, площадью 2 634 кв. м., с кадастровым номером 62:29:0030036:7, в долевую собственность.

Кадастровая стоимость земельного участка утверждена постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2013 г. N 10-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области" и составляет 11 339 343 руб. 66 коп. по состоянию на 01.01.2013 г.

При этом рыночная стоимость спорного земельного участка согласно отчету ООО "Вектра-Эксперт" N 18934 от 05.02.2014 г. по состоянию на 01.01.2013 г. определена в размере 7 990 000 руб.

Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Кассационная коллегия полагает, что суды обоснованно со ссылкой на п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации пришли к выводу о возможности установить кадастровую стоимость спорного земельного участка, равной ее рыночной стоимости, определенной в соответствии с заключением экспертизы N 204/14 от 05.08.2014 г., проведенной экспертом ООО "РОНЭКС" Сивцовым О.В. на основании определения суда от 03.07.2014 г.

Согласно данному заключению рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым номером 62:29:0030036:7, общей площадью 2 634 кв. м., по состоянию на 01.01.2013 г. составляет 8 007 650 руб.

Указанное заключение и послужило основанием для уточнения истцом заявленных им требований.

Статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

В данном случае постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2013 г. N 10-П были утверждены результаты кадастровой оценки земель, проведенной на 01.01.2013 г.

С учетом положений ст. 17.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусматривающей проведение экспертизы отчета оценщика и в связи с существенным расхождением между кадастровой стоимостью спорного земельного участка и его рыночной стоимостью, судом была назначена экспертиза на предмет определения рыночной стоимости земельного участка, с кадастровым номером 62:29:0030036:7, производство которой было поручено ООО "РОНЭКС".

Экспертное заключение данного общества и было принято судом в качестве доказательства рыночной стоимости спорного земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе и о его кадастровой стоимости.

Таким образом, судебный акт об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка, равной его рыночной стоимости, является основанием для внесения органом кадастрового учета после вступления решения суда в законную силу соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.

С учетом вышеизложенного, кассационная коллегия полагает, что при рассмотрении настоящего дела и вынесении обжалуемых судебных актов судами были установлены все существенные для дела обстоятельства, а также доводы, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения и им дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем оснований для их отмены не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 05.11.2014 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2015 г. по делу N А54-988/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.В. Солодова

Судьи

А.Н. Гриднев Л.В. Леонова