Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 29 мая 2015 г. N Ф10-1173/15 по делу N А84-759/2014

г. Калуга

29 мая 2015 г.

Дело N А84-759/2014

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего		Егорова Е.И.
судей		Ермакова М.Н. Чаусовой Е.Н.
при участии в заседании от:

рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы Управления ФССП России по Севастополю и государственного предприятия "Совхоз - завод им. П.Осипенко" на решение Хозяйственного суда города Севастополя от 19.12.2014 (судья Колупаева Ю.В.) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2015 (судьи Градова О.Г., Горошко Н.П., Карев А.Ю.) по делу N А84-759/2014,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Химагромаркетинг" обратилось в Хозяйственный суд города Севастополя с заявлением

- о признании незаконными действий начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Севастополю Чепуркова И.А. по отмене решения (постановления) Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю от 19.05.2014, которым возбуждено исполнительное производство N 219/14/12/92 по приказу Хозяйственного суда города Севастополя N 5020-324/2012 от 01.06.2012 о взыскании с государственного предприятия "Совхоз-завод имени Полины Осипенко" в пользу ООО "Химагромаркетинг" денежной суммы в размере 9494,83 грн;

- о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю Новиковой Н.В. по отказу в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - приказа Хозяйственного суда города Севастополя N 5020- 324/2012 от 01.06.2012:

- о признании постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю Чепуркова И.А. от 25.08.2014 об отмене несоответствующего требованиям законодательства Российской Федерации решения (постановления) должностного лица службы судебных приставов о возбуждении исполнительного производства N 219/14/1292 по приказу Хозяйственного суда города Севастополя N 5020- 324/2012 от 01.06.2012 о взыскании с ГП "Совхоз-завод имени Полины Осипенко" в пользу ООО "Химагромаркетинг" денежной суммы в размере 9494,83грн. недействительным (незаконным);

- о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 25.08.2014, принятое судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю Новиковой Н.В. недействительным (незаконным) (с учетом уточнения).

Решением суда первой инстанции от 19.12.2014, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2015 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобах УФССП России по Севастополю и государственное предприятие "Совхоз - завод им. П.Осипенко" указывают на нарушение судами норм материального и норм процессуального права.

По мнению подателей жалоб, приказ Хозяйственного суда города Севастополя N 5020-324/2012 от 01.06.2012 о взыскании с государственного предприятия "Совхоз-завод имени Полины Осипенко" в пользу ООО "Химагромаркетинг" денежной суммы в размере 9494,83 грн. не соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации, поскольку выдан на территории Украины. Кроме этого указывают на необходимость приведения в исполнение решения иностранного суда на территории Российской Федерации.

Просят отменить судебные акты и отказать ООО "Химагромаркетинг" в удовлетворении заявленных требований.

В отзыве ООО "Химагромаркетинг" возражает против доводов жалоб, указывает на законность и обоснованность судебных актов, просит оставить обжалуемые решение и постановление без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалоб и отзыва на них, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции.

Из материалов дела следует, что 16.05.2012 решением Хозяйственного суда города Севастополя по делу N 5002-324/2012 с государственного предприятия "Совхоз-завод имени Полины Осипенко" в пользу ООО "Химагромаркетинг" взыскан долг по договору поставки средств защиты растений в сумме 9 494,83 грн. и судебный сбор в сумме 1 609,50 грн. По уплате основного долга предоставлена отсрочка исполнения с конечным сроком - до 31.07.2012. Решение суда вступило в законную силу.

04.06.2013 во исполнение указанного решения Хозяйственного суда города Севастополя выдан исполнительный документ - приказ о взыскании с государственного предприятия "Совхоз-завод имени Полины Осипенко" в пользу ООО "Химагромаркетинг" 9 494,83 грн. Данный приказ был передан на принудительное исполнение в органы государственной исполнительной службы Украины.

19.05.2014 судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю Новикова Н.Н. приняла постановление, в котором указала: 1) принять исполнительный документ - приказ N 5002-324/2012 Хозяйственного суда города Севастополя от 01.06.2012 о взыскании с государственного предприятия "Совхоз-завод имени Полины Осипенко" в пользу ООО "Химагромаркетинг" 9 494,83 грн.;

2) возбудить исполнительное производство N 219/14/12/92;

3) установить должнику 5-тидневный срок с момента получения постановления для добровольного исполнения;

4) предупредить должника о последствиях неисполнения в установленный срок исполнительного документа и о возможности наложения ареста на его имущество до истечения срока для добровольного исполнения;

5) на должника возложена обязанность по истечении предоставленного для добровольного исполнения срока немедленно представить документы об исполнении или об уважительной причине неисполнения, должник предупрежден о последствиях непредставления таких документов.

16.07.2014 постановлением судебного пристава-исполнителя были объединены в одно производство исполнительные производства N 219 и N 220 о взыскании по приказам N 5020-324/2012 Хозяйственного суда города Севастополя от 01.06.2012 долга в сумме 9 494,83 грн. и судебного сбора - 1 609,50 грн.

25.08.2014 постановлением начальника отдела - старшим судебным приставом Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю Чепурковым И.А. отменено постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства N 219/14/12/92 по тем основаниям, что не соблюдена процедура обращения к исполнению решений судов иностранных государств.

25.08.2014 постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю Новиковой Н.В. отказано в возбуждении исполнительного производства по приказу N 5002-324/2012 Хозяйственного суда города Севастополя от 01.06. 2012 о взыскании с государственного предприятия "Совхоз-завод имени Полины Осипенко" в пользу ООО "Химагромаркетинг" 9 494,83грн., так как исполнительный документ выдан судом иностранного государства, и не соответствует требованиям пункта 4 ст.31 Федерального закона "Об исполнительном производстве"

Не согласившись с действиями и решениями должностных лиц службы судебных приставов, ООО "Химагромаркетинг" обратилось в суд с соответствующим заявлением.

Рассматривая спор по существу, суды обосновано руководствовались следующим.

Статьей 6 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - ФКЗ N 6) установлено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 01.01.2015 действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Согласно пункту 21 статьи 9 ФКЗ N 6 в течение переходного периода обеспечение деятельности судов и исполнение судебных решений осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации регулируются Федеральным законом N 229-ФЗ от 02.10. 2007 "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ N 229), статья 30 которого устанавливает, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 12 ФКЗ N 6 на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

30.04.2014 письмом директора Федеральной службы судебных приставов-главного судебного пристава Российской Федерации N00011/14/24408-АП даны указания и.о. руководителя УССП России по Республике Крым обеспечить возбуждение исполнительных производств в соответствии с ФЗ N 229 по находящимся на исполнении и вновь поступившим исполнительным документам: выданным на основании вступивших в законную силу решений судов Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Анализируя указанные законоположения, суды первой и апелляционной инстанции обоснованно пришли к выводу, что принятое и вступившее в законную силу до 21.03.2014 решение Хозяйственного суда города Севастополя не требует признания и приведения в исполнение как решения суда иностранного государства.

Установив, что взыскатель ООО "Химагромаркетинг" не изменил своего статуса и государственной регистрации, а должник по распоряжению Правительства Севастополя N 327 от 13.10.2014 находится в стадии ликвидации, суды правомерно признали незаконными действия и решения службы судебных приставов, исходивших из необходимости приведения в исполнение решения Хозяйственного суда города Севастополя по делу N5002-324/2012 от 16.05.2012, как иностранного.

В кассационных жалобах УФССП России по Севастополю и государственное предприятие "Совхоз - завод им. П.Осипенко" ссылается на доводы, которые являлись предметом исследования суда первой и апелляционных инстанций. Оснований для их переоценки у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 АПК РФ не имеется.

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение хозяйственного суда города Севастополя от 19.12.2014 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2015 по делу N А84-759/2014 оставить без изменения, а кассационные жалобы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю и государственного предприятия "Совхоз - завод им. П.Осипенко" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано непосредственно в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке кассационного производства в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме.

Председательствующий

Е.И. Егоров

Судьи

М.Н. Ермаков Е.Н. Чаусова