Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 6 июля 2015 г. N Ф10-2215/15 по делу N А48-2799/2014

г.Калуга

06 июля 2015 г.

ДелоN А48-2799/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2015 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 июля 2015 г.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	Николаевой Н.Н.
судей	Стрегелевой Г.А.
	Шелудяева В.Н.
при участии:

от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области (ОГРН 1035752001680, ул.Комсомольская, д.108, г.Орел, 302026) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

от отрытого акционерного общества "Областной телерадиовещательный канал" (ОГРН 1025700825325, ул.7 ноября, д.43, г.Орел, 302028) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области на решение Арбитражного суда Орловской области от 12.01.2015 (судья Жернов А.А.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2015 (судьи Ольшанская Н.А., Скрынников В.А., Осипова М.Б.) по делу N А48-2799/2014,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Областной телерадиовещательный канал" (далее - Общество, ОАО "ОТК") обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (далее -Управление, орган Пенсионного фонда) о признании недействительными решения от 14.04.2014 N 067022РВ0000014 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносов РФ" и от 14.04.2014 N 42 "О привлечении плательщика к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в части привлечения к ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27- ФЗ) за представление неполных и (или) недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовых санкций в размере 2086,71 руб.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 12.01.2015, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2015 заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда ссылается на нарушение судами норм материального права, просит решение и постановление судов отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования, настаивая на правомерности начисления страховых взносов на выходное пособие, выплаченное работнику при увольнении в связи с выходом на пенсию.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела и обсудив доводы, указанные в кассационной жалобе, кассационная коллегия не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Управление провело выездную проверку правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) Обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, достоверности представленных сведений индивидуального (персонифицированного) учета страховых взносов за период с 01.01.2011 по 31.12.2013, по результатам которой составлен акт от 20.03.2014 3 и приняты решения от 14.04.2014 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) в виде штрафа в размере 4518 руб., пени в общей сумме 444,56 руб. Обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам в пенсионный фонд и на обязательное медицинское страхование в общей сумме 22 590 руб.; N 42 "О привлечении плательщика к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ в виде финансовых санкций в сумме 2654,73 руб.

Указанной проверкой, в том числе, выявлено занижение базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, допущенное вследствие невключения в базу для исчисления страховых взносов единовременной выплаты Репкиной А.Н. в связи с выходом на пенсию в размере 90 000 руб.

Не согласившись с вынесенными решениями в указанной части, Общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Рассматривая спор, суды двух инстанций обосновано исходили из следующего.

В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования далее - закон N212-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в том числе в рамках трудовых отношений; соответственно, база для начисления страховых взносов в силу части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 данного Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона N 212-ФЗ.

Суды исследовали правовую природу спорной выплаты, применяя нормы статей 15, 16,129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее -ТК РФ) и указали, что она не относится в компенсациям, указанным в статье 129 ТК РФ поскольку такие выплаты не подпадают под определение оплаты труда, приведенное в Трудовом кодексе Российской Федерации: не компенсирует особые, вредные и т.п. отклоняющиеся от нормальных условия труда, и не относится к стимулирующим выплатам.

Поэтому тот факт, что выплата произведена работодателем в пользу или в интересах работника, не означает, что она произведена за результаты труда, относится к выплатам по иным основаниям, не подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов в порядке, установленном статьей 7 Федерального закона N 212-ФЗ, поскольку такие выплаты не подпадают под определение оплаты труда, приведенное в Трудовом кодексе Российской Федерации.

Соответственно, у пенсионного органа не имелось законных оснований для начисления Обществу недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафа, а также привлечения Общества к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона N 212-ФЗ в виде штрафа в сумме 4518 руб. и абзаца 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 2086,71 руб.

Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным при исследовании доказательств и основаны на правильном толковании и применении норм материального права.

Аналогичная позиция излжена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013N 17744/12.

Кроме того, суд апелляционной инстанции правомерно признал привлечение Общества абзаца 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ незаконным еще и по тому основанию, что по смыслу положений указанной нормы, а также статьи 11 Федерального закона N27-ФЗ, применительно к представлению сведений, производных от базы для начисления страховых взносов, страхователь обязан представить сведения о выплатах, фактически включенных им в базу для исчисления страховых взносов, и о суммах страховых взносов, фактически им начисленных. В то же время обязанности страхователя по представлению сведений о выплатах, не включенных им в базу для исчисления страховых взносов, и о суммах страховых взносов, которые им не начислялись, Федеральный закон N 27-ФЗ не предусматривает.

Указанная правовая позиция сформулирована в Постановлениях Президиума ВАС РФ от 02.10.2012 N 7828/12 по делу N А05-11287/2011, от 14.05.2013 N 17744/12 по делу N А62-1345/2012.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе подлежат отклонению, поскольку сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств и ошибочному толкованию вышеназванных норм закона.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 04.12.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2015 по делу N А48-3074/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.Н. Николаева

Судьи

Г.А. Стрегелева В.Н. Шелудяев