Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 9 июля 2015 г. N Ф10-1999/15 по делу N А54-5183/2013

г. Калуга

09 июля 2015 г.

Дело N А54-5183/2013

Резолютивная часть постановления изготовлена 09.07.2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 09.07.2015 г.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Л.В. Солодовой

Е.В. Гладышевой

не явился, извещен надлежаще

не явился, извещен надлежаще

не явился, извещен надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области на решение Арбитражного суда Рязанской области от 30.12.2014 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2015 г. по делу N А54-5183/2013

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Салаев Салах Рза оглы (ОГРНИП 304622936300379) обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (ОГРН 1046209031384), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757), обществу с ограниченной ответственностью "АварКом" об установлении кадастровой стоимости земельного участка, с кадастровым номером 62:29:0020014:97, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - рестораны, кафе, бары, общей площадью 1 000 кв. м., расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Колхозная (Семчино), (Московский район), равной его рыночной стоимости в размере 930 800 руб. по состоянию на 01.01.2013 г. и об обязании ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Рязанской области внести в государственный кадастр недвижимости изменения сведений о кадастровой стоимости данного земельного участка по состоянию на 01.01.2013 г. (с учетом уточнения в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации, Муниципальное образование городской округ город Рязань в лице Администрации города Рязани, Правительство Рязанской области, Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области и Муниципальное образование городской округ город Рязань в лице Администрации города Рязани.

В порядке ст. 47 АПК РФ судом заменены ненадлежащие ответчики по делу - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области и ООО "АварКом" - на надлежащего - Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области.

Истец в порядке ст. 49 АПК РФ заявил отказ от исковых требований к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, который был принят судом первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 30.12.2014 г. (судья И.В. Афанасьева), оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2015 г. (председательствующий Е.Н. Тимашкова, судьи Л.А. Капустина, О.Г. Тучкова) заявленные требования удовлетворены. Производство по делу в части требований к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области прекращено.

Не согласившись с выводами судов обеих инстанций, ссылаясь на нарушения норм процессуального права, а также на неполное выяснение судами обстоятельств дела, имеющих значение для разрешения настоящего спора, Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить, а дело направить на новое рассмотрение.

Будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения жалобы, представители сторон в судебное заседание не явились. Учитывая требования ст. 284 АПК РФ, кассационная коллегия считает необходимым рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, ИП Салаев Салах Рза оглы является собственником земельного участка, с кадастровым номером 62:29:0020014:97, общей площадью 1 000 кв. м., расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Колхозная (Семчино), (Московский район), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 62-МД N 551214 от 21.05.2012 г.

Кадастровая стоимость данного земельного участка утверждена постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2013 г. N 10-П "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области" по состоянию на 01.01.2013 г. и составляет 3 298 360 руб.

При этом, согласно представленному истцом в материалы дела заключению ООО "Оценка" N 311 от 22.08.2013 г. рыночная стоимость данного земельного участка по состоянию на 01.01.2013 г. составляет 1 152 000 руб.

Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, истец обратился в суд с настоящим иском.

Кассационная коллегия полагает, что суды обоснованно со ссылкой на п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации пришли к выводу о возможности установить кадастровую стоимость спорного земельного участка, равной ее рыночной стоимости, определенной в соответствии с заключением экспертизы N 223/14 от 11.09.2014 г., проведенной экспертом ООО "РОНЭКС" Сивцовым О.В.

Согласно данному заключению рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым номером 62:29:0020014:97, общей площадью 1 000 кв. м., по состоянию на 01.01.2013 г. составляет 930 800 руб.

Указанное заключение и послужило основанием для уточнения истцом заявленных им требований.

Статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

В данном случае постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2013 г. N 10-П были утверждены результаты кадастровой оценки земель, проведенной на 01.01.2013 г.

С учетом положений ст. 17.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусматривающей проведение экспертизы отчета оценщика и в связи с существенным расхождением между кадастровой стоимостью спорного земельного участка и его рыночной стоимостью, определением суда от 15.07.2014 г. по делу была назначена экспертиза на предмет определения рыночной стоимости земельного участка, с кадастровым номером 62:29:0020014:97, производство которой было поручено эксперту ООО "РОНЭКС" Сивцову О.В.

Экспертное заключение данного общества и было принято судом в качестве доказательства рыночной стоимости спорного земельного участка, доказательств его недостоверности ответчиками не представлено.

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе и о его кадастровой стоимости.

Таким образом, судебный акт об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка, равной его рыночной стоимости, является основанием для внесения органом кадастрового учета после вступления решения суда в законную силу соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.

С учетом вышеизложенного, кассационная коллегия полагает, что при рассмотрении настоящего дела и вынесении обжалуемых судебных актов судами были установлены все существенные для дела обстоятельства, а также доводы, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения и им дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем оснований для их отмены не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 30.12.2014 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2015 г. по делу N А54-5183/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.В. Солодова

Судьи

Л.В. Леонова Е.В. Гладышева