Определение Арбитражного суда Центрального округа от 28 июля 2015 г. N Ф10-1970/15 по делу N 2А516-11/2770

г. Калуга

28 июля 2015 г.

Дело N

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего Судей	Радюгиной Е.А. Ермакова М.Н.
	Егорова Е.И.
При участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "ТС Сервис" (299003, г. Севастополь, ул. Кожанова, д. 10, кв. 2)	не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТС Сервис" на определение Окружного административного суда города Севастополя от 28.10.2014 (судья Александров А.Ю.) по делу N А2А-516/11/2770,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Окружного административного суда города Севастополя от 28.04.2011 по иску прокурора Балаклавского района г. Севастополя (Украина) в пользу Государственной налоговой инспекции в Балаклавском районе г. Севастополя Государственной налоговой службы Украины с частного предприятия "ТС Сервис" взыскана арендная плата за землю в размере 298 085,52 грн.

27.08.2014 в Окружной административный суд города Севастополя от частного предприятия "ТС Сервис" поступило заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Окружного административного суда города Севастополя от 28.04.2011 по делу N 2а-516/11/2770.

Определением Окружного административного суда города Севастополя от 28.10.2014 в удовлетворении заявления отказано.

27.11.2014 частное предприятие "ТС сервис" обратилось в Севастопольский апелляционный административный суд с апелляционной жалобой на определение Окружного административного суда города Севастополя от 28.10.2014 по делу N 2а-516/11/2770.

Определением от 05.12.2014 апелляционная жалоба принята к производству Севастопольского апелляционного административного суда на основании ст. 261 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 23.06.2014 N 10-ФКЗ "О создании Двадцать первого арбитражного апелляционного суда и о внесении изменений в Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации", а также в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2014 N 21 "О дне начала деятельности федеральных судов на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" определением от 22.01.2015 дело N 2а-516/11/2770 принято к производству Двадцать первого арбитражного апелляционного суда.

В связи с приведением учредительных документов в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2015 наименование заявителя жалобы - частное предприятие "ТС сервис" заменено на общество с ограниченной ответственностью "ТС Сервис" (далее - ООО " ТС Сервис", общество).

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2015 производство по апелляционной жалобе общества на определение Окружного административного суда города Севастополя от 28.10.2014 по делу N 2а-516/11/2770 прекращено.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 16.06.2015 указанное определение оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенным определением Окружного административного суда города Севастополя от 28.10.2014 общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить как принятый с нарушением норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к выводу о невозможности рассмотрения жалобы по существу и наличии оснований для прекращения производства по кассационной жалобе в связи со следующим.

При рассмотрении спора судами апелляционной и кассационной инстанций установлено, что деятельность Государственной налоговой инспекции в Балаклавском районе г. Севастополя Государственной налоговой службы Украины прекращена 08.05.2012, правопреемником явилась Государственная налоговая инспекция в Балаклавском районе Главного управления Миндоходов в г. Севастополе.

Согласно пункту 3 Решения внеочередной сессии Севастопольского городского Совета от 17.03.2014 N 1 "О статусе города Севастополя" деятельность Государственной налоговой инспекции в Балаклавском районе Главного управления Миндоходов в г. Севастополе на территории г. Севастополя (Российской Федерации) прекращена.

Статьей 3 Закона города Севастополя "О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка и инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя" от 24.04. 2014 N 3-ЗС установлено, что город Севастополь не несет имущественную и иную ответственность по обязательствам органов государственной власти, указанных в пункте 3 решения Севастопольского городского Совета от 17.03.2014 N 7156 "О статусе города-героя Севастополя"

Распоряжением и.о. Губернатора города Севастополя от 01.04.2014 N 3 в структуре органов исполнительной власти города Севастополя образована Налоговая служба города Севастополя, которая является органом исполнительной власти города Севастополя, подотчетным и подконтрольным Финансовому управлению города Севастополя.

Приказом Налоговой службы города Севастополя от 07.04.2014 N 4 "О создании территориальных органов Налоговой службы города Севастополя", с учетом изменений, внесенных приказом от 15.04.2014 N 8, созданы территориальные органы Налоговой службы города Севастополя.

Временным положением о Налоговой инспекции в Балаклавском районе Налоговой службы города Севастополя не предусмотрено правопреемство вновь созданного налогового органа от соответствующего налогового орган Украины.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что организация, являющаяся стороной по делу, ликвидирована.

Согласно пункту 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при наличии оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 150 Кодекса, суд апелляционной инстанции со ссылкой на пункт 3 статьи 269 Кодекса прекращает производство по делу при условии, если данные основания возникли до принятия решения судом первой инстанции (например, состоялась ликвидация организации, являющейся стороной в деле). В других случаях прекращению подлежит производство по апелляционной жалобе (например, применительно к пункту 5 части 1 статьи 150 Кодекса).

Суд кассационной инстанции считает, что данные Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации разъяснения подлежат применению по аналогии и, учитывая, что деятельность Государственной налоговой инспекции в Балаклавском районе Главного управления Миндоходов в г. Севастополе, которая являлась стороной по настоящему делу, на территории г. Севастополя (Российской Федерации) прекращена, производство по кассационной жалобе подлежит прекращению в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 150, статьями 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОП Р Е Д Е Л И Л:

Производство по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "ТС Сервис" на определение Окружного административного суда города Севастополя от 28.10.2014 по делу N А2А-516/11/2770 прекратить.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в порядке, установленном частью 2 статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.А.Радюгина

Судьи

М.Н.Ермаков Е.И.Егоров