Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 10 августа 2015 г. N Ф10-2238/15 по делу N А68-12508/2014

г. Калуга

10 августа 2015 г.

Дело N А68-12508/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 3 августа 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 августа 2015 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	Степиной Л.В.
	Николаевой Н.Н. Смолко С.И.
при участии в заседании:

от Федерального государственного унитарного предприятия "Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий" (ОГРН 1027739401271, ИНН 7709007859, Покровский бульвар, д. 3, стр.7, г. Москва, 109028): Попова А.А. доверенность от 26.01.2015 N 16;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (ОГРН 1097154026056, ИНН 7106512065, Сойфера ул., д. 20а, г. Тула, Тульская область, 300041): Сударева А.И. доверенность от 02.10.2014 N 02/1-36/27;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий" на решение Арбитражного суда Тульской области от 27.02.2015 (судья Рыжикова Н.А.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2015 (судьи Федин К.А., Заикина Н.В., Мордасов Е.В.) по делу N А68-12508/2014,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий" (далее по тексту - ФГУП "ФТ-Центр или Предприятие) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным отказа от 17.10.2014 N 01/140/2014-121 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (далее также - Управление, Управление Росреестра по Тульской области) в регистрации права хозяйственного ведения на нежилое здание (дом быта - литера А; прачечная - литера А1, общей площадью 1036,8 кв. м), расположенное по адресу: г. Тула, Пролетарский район, ул. Доватора, д. 1; признании незаконным отказа от 17.10.2014 N 01/140/2014-122 в регистрации права хозяйственного ведения на нежилое здание (склад - литера Г, общей площадью 74,7 кв. м), расположенное по адресу: г. Тула, Пролетарский район, ул. Доватора, д. 1; и требованием обязать зарегистрировать право хозяйственного ведения на нежилые здания.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 27.02.2015, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2015, в удовлетворении требований отказано.

Предприятие в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, и направить дело на новое рассмотрение.

В отзыве на кассационную жалобу Управление просит решение и постановление судов оставить без изменения.

В судебном заседании представитель ФГУП "ФТ-Центр" поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представитель Управления, считая доводы кассационной жалобы необоснованными, просил оставить ее без удовлетворения, а судебные акты - без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в силу следующих обстоятельств.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, распоряжением Росимущества от 06.10.2006 N 3609-р "О реорганизации федеральных государственных унитарных предприятий" ФГУП "ФТ-Центр" реорганизовано в форме присоединения к нему, в том числе, ФГУП "ВПК-Инвест".

В соответствии с распоряжением Минимущества от 03.10.2002 N 3479-р "О передаче объектов федеральной собственности на баланс ФГУП "ВПК-Инвест" за ФГУП "ВПК-Инвест" на праве хозяйственного ведения закреплен дом быта по адресу: г. Тула, ул. Доватора, д. 2.

Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 16.11.2007 N 3531-р в распоряжение Минимущества от 03.10.2002 N 3479-р внесены следующие изменения: пункт 2 изложен в следующей редакции: "наименование объекта - дом быта; адрес: г. Тула, ул.Доватора, д. 1, лит. А, А1, Г, Г1".

Распоряжением Росимущества от 28.12.2010 N 2527-р внесено изменение в распоряжение Минимущества России от 03.10.2002 N 3479-р: пункт 2 изложен в следующей редакции: "наименование объекта - Дом быта. Прачечная; адрес: г.Тула, ул. Доватора, д. 1, лит. А, А1, а, Г1", перечень объектов федеральной собственности, передаваемых Минимуществом на баланс ФГУП "ВПК-Инвест", дополнен пунктом 8 "наименование объекта - склад; адрес: г. Тула, ул.Доватора, д. 1, лит. Г".

Вышеуказанные объекты являются собственностью Российской Федерации, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 20.08.2010 71-АГ N 178249, от 22.04.2010 71-АГ N061893.

02.09.2014 ФГУТ "ФТ-Центр" обратилось в Управление с заявлениями о государственной регистрации права хозяйственного ведения на нежилое здание - дом быта, прачечная, общей площадью 1036,8 кв. м, лит. А, А1, расположенное по адресу: г. Тула, Пролетарский район, ул. Доватора, д. 1, и на нежилое здание (склад), общей площадью 74,7 кв. м, расположенное по адресу: г. Тула, Пролетарский район, ул. Доватора, д. 1, представив на государственную регистрацию распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 03.10.2002 N 3479-р "О передаче объектов федеральной собственности на баланс ФГУП "ВПК-Инвест", распоряжение Росимущества от 06.10.2006 N 3609-р "О реорганизации федеральных государственных унитарных предприятий".

19.09.2014 государственная регистрация права хозяйственного ведения вышеуказанных объектов была приостановлена до 17.10.2014 в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации).

Сообщениями от 17.10.2014 Управление Росреестра по Тульской области отказало в государственной регистрации права хозяйственного ведения поименованных выше объектов недвижимости на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации, поскольку заявителем не представлен передаточный акт, в соответствии с которым к ФГУП "ФТ-Центр", которое в соответствии с распоряжением Росимущества от 06.10.2006 N 3609-р является правопреемником ФГУП "ВПК-Инвест", перешли все права и обязанности присоединенного ФГУП "ВПК-Инвест", за которым закреплялись указанные объекты согласно распоряжению Минимущества от 03.10.2002 N 3479-р; право хозяйственного ведения ФГУП "ВПК-Инвест" в установленном порядке не зарегистрировано.

Считая, что отказ Управления Росреестра по Тульской области является незаконным и нарушает его права, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды, ссылаясь на положения статей 8, 131, 299, 57, 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения Закона о государственной регистрации, исходили из отсутствия доказательств, свидетельствующих о государственной регистрации права хозяйственного ведения за ФГУП "ВПК-Инвест" на спорное имущество.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 2 статьи 2 Закона о государственной регистрации переход и возникновение права хозяйственного ведения на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.

На основании пункта 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, поскольку в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, право хозяйственного ведения на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Пунктом 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

В порядке пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Из материалов дела следует, что ФГУП "ФТ-Центр" в силу пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации перешли права и обязанности ФГУП "ВПК-Инвест". Объекты федеральной собственности передавались последнему на баланс по распоряжению Минимущества России от 03.10.2002 N 3479-р после вступления в законную силу Закона о государственной регистрации прав, а согласно пункту 1 статьи 6 Закона о регистрации прав права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

Сведения о зарегистрированных правах на спорные объекты в ЕГРП отсутствуют.

Суды обеих инстанций установив, что право хозяйственного ведения ФГУП "ВПК-Инвест" на спорные объекты недвижимого имущества в определенном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" порядке не зарегистрировано, пришли к выводу, что оснований для признания недействительным оспариваемого отказа Управления от 17.10.2014 N 01/140/2014-121 не имеется.

Исследовав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ, правомерно применив нормы материального права, суды первой и апелляционной инстанций правильно определили правовую природу спорных правоотношений, выяснили имеющие значение для дела обстоятельства и пришли к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Доводы подателя кассационной жалобы не опровергают выводы суда, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу статьи 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тульской области от 27.02.2015 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2015 по делу N А68-12508/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.В. Степина

Судьи

Н.Н. Николаева С.И. Смолко