Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 1 сентября 2015 г. N Ф10-2829/15 по делу N А35-368/2015

г.Калуга

1 сентября 2015 г.

Дело N А35-368/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 27.08.2015.

Полный текст постановления изготовлен 01.09.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Шелудяева В.Н.
Судей	Степина Л.В.
	Смолко С.И.
При участии в заседании:
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (ул. 50 лет Октября, д. 4/6, г. Курск, 305016, ИНН 4632048452, ОГРН 1044637042614)	- не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
от арбитражного управляющего Масалова Алексея Ивановича (ул. Ленина, д. 20, кв. 177, г. Курск, 305000)	- не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Масалова Алексея Ивановича на решение Арбитражного суда Курской области от 23.03.2015 (судья Морозова М.Н.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2015 (судьи Семенюта Е.А., Протасов А.И., Миронцева Н.Д.) по делу N А35-368/2015,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее - Управление Росреестра по Курской области, Управление) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Масалова Алексея Ивановича (далее - арбитражный управляющий) к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Курской области от 23.03.2015 арбитражный управляющий Масалов А.И. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2015 указанный судебный акт оставлен без изменения.

В кассационной жалобе Масалов А.И. просит отменить решение и постановление суда в связи с неправильным применением судом норм материального права и несоответствием выводов фактическим обстоятельствам дела, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления Управления Росреестра по Курской области.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Курской области от 23.11.2010 по делу N A35-5091/2010 ИП Афонин А.В. признан несостоятельным, открыто конкурсное производство.

Определением арбитражного суда от 27.11.2013 конкурсным управляющим должника был утвержден Масалов А.В.

В связи с обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения в действиях арбитражного управляющего Масалова А.В., Управлением Росреестра по Курской области 30.10.2014 вынесены определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

В ходе административного расследования Управлением Росреестра по Курской области проведена проверка, по результатам которой установлены следующие нарушения, допущенные арбитражным управляющим,: не исполнена обязанность конкурсного управляющего по использованию единственного расчетного счета должника; нарушена очередность удовлетворения текущих платежей.

По результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении от 23.01.2015 N 00014615 и Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Масалова А.И. к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

В процессе рассмотрения дела суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в действиях арбитражного управляющего состава административного правонарушения, в связи с чем привлек его к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, назначив наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Удовлетворяя заявление о привлечении арбитражного управляющего Масалова А.И. к административной ответственности, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.

Согласно части 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Порядок проведения процедур банкротства, а также обязанности арбитражных управляющих при проведении таких процедур регулируются нормами Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 133 Закона N 127-ФЗ конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам открыть в ходе конкурсного производства такой счет. На основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства. С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, арбитражным управляющим Масаловым А.И. в период конкурсного производства денежные средства должника (Афонина А.В.) аккумулировались на двух расчетных счетах, открытых и действовавших одновременно в двух кредитных организациях.

Выводы суда в этой части подтверждены материалами административного расследования, вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Курской области от 20.01.2015 по делу N А35-5091/2010 и Масаловым А.И. не оспариваются.

Учитывая изложенное, действия арбитражного управляющего, связанные с осуществлением кассовых операций с нарушением установленного порядка, судом правильно квалифицированы по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Помимо изложенного, суды обоснованно учитывали положения пункта 2 статьи 134 Закона N 127-ФЗ, которым установлена специальная очередность удовлетворения в конкурсном производстве требований кредиторов по текущим платежам. Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

Вместе с тем, в нарушение приведенной нормы закона арбитражным управляющим не было выплачено вознаграждение бывшему арбитражному управляющему Шахову И.В. за период с 10.08.2011 по 15.08.2013, возникшее ранее иных требований, относящихся к одной очереди.

Изложенное нарушение также образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Наказание за совершенное правонарушение судом определено в пределах санкции закона.

Нарушений порядка привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности судом не допущено.

Фактические обстоятельства дела судом установлены и исследованы в полном объеме, выводы суда соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Доводы арбитражного управляющего, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судами первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 23.03.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2015 по делу N А35-368/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу арбитражного управляющего Масалова Алексея Ивановича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев.

Председательствующий

В.Н. Шелудяев

Судьи

Л.В. Степина С.И. Смолко