Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 22 сентября 2015 г. N Ф10-2516/14 по делу N А14-791/2013

город Калуга

22 сентября 2015 г.

Дело N А14-791/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 16.09.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 22.09.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Сладкопевцевой Н.Г.
судей	Егоровой С.Г.
	Толкачевой И.Ю.
при участии в заседании: от истца МКП ГО г. Воронежа "Воронежтеплосеть" от ответчика ООО "УК Городок"	Черных Р.Н. (дов. от 31.12.2014) Калашников Д.Ю. (дов. от 12.01.2015), Евстратова Е.В. (дов. от 12.01.2015)

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО УК "Городок" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 16.01.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2015 по делу N А14-791/2013,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное предприятие городского округа город Воронеж "Воронежтеплосеть" обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к ООО Управляющая Компания "Городок" о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию и горячую воду по договору N 1953 от 31.08.2012 г. и договору N 1953 от 31.10.2012 за период с 01.06.2012 г. по 31.12.2012 г. в размере 8 364 809 руб. 64 коп. (с учетом уточнения иска).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 12.12.2013, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2014, в удовлетворении исковых требований МКП "Воронежтеплосеть" отказано.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 19.08.2014 решение Арбитражного суда Воронежской области от 12.12.2013 (с учетом дополнительного решения от 11.12.2013) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2014 г. по делу N А14-791/2013 в части требований о взыскании 1 833 976 руб. 07 коп. задолженности за горячее водоснабжение, судебных расходов по государственной пошлине и экспертизе отменены, дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.

Определением суда от 06.11.2014 г. к совместному рассмотрению с первоначальным иском принят встречный иск ООО УК "Городок" об обязании МКП "Воронежтеплосеть" произвести снижение размера платы за поставленный коммунальный ресурс - "Горячее водоснабжение" за период с 01.06.2012 г. по 31.12.2012 г. в размере 1 833 976 руб. 07 коп.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 16.01.2015 г. (с учетом определения об исправлении опечатки от 15.01.2015 г.), оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2015, встречное исковое заявление ООО УК "Городок" удовлетворено судом частично. Суд обязал МКП "Воронежтеплосеть" произвести зачет платежей на сумму 983 294 руб. 21 коп. в период март 2013 года за тепловую энергию (отопление) по договору N 1953 от 31.10.2012 г. В удовлетворении остальной части встречных исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами в части отказа в удовлетворении требований об обязании МКП "Воронежтеплосеть" произвести зачет платежей на сумму 983 294 руб. 21 коп., ООО УК "Городок" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты в данной части отменить.

Заявитель кассационной жалобы считает, что отношения по перерасчету платы за коммунальный ресурс между управляющей компанией и гражданами не должны приниматься во внимание при разрешении настоящего спора, поскольку отношения между сбытовой и управляющей компаниями носят самостоятельный характер.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, суд полагает, что обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, с целью оказания коммунальных услуг населению, проживающему в 33 многоквартирных домах, 31.10.2012 г. между МКП "Воронежтеплосеть", (энергоснабжающая организация) и ООО УК "Городок" (абонент) был заключен договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды N 1953 (с учетом соглашения об урегулировании разногласий по договору), по условиям которого энергоснабжающая организация взяла на себя обязательство подавать тепловую энергию в виде горячей воды на нужды отопления, а также горячую воду (горячее водоснабжение) абоненту через присоединенную сеть до точки поставки, а абонент, в свою очередь, обязался своевременно оплачивать принятую тепловую энергию и горячую воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении систем теплопотребления и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и горячей воды (п. 1.1 договора).

Согласно п. 1.2 договора под точкой поставки понимается место в тепловой сети, находящееся на границе принадлежности энергопринимающих устройств лиц, в интересах которых абонент приобретает тепловую энергию, и являющееся местом исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, используемых для определения объема взаимных обязательств сторон по настоящему договору, а при установке коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии и горячей воды - место соединения таких приборов.

В п. 8.1 договора стороны согласовали, что договор действует с 01.10.2012 г. по 21.12.2012 г. и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявление от одной из сторон об отказе от настоящего договора.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.08.2013 г. по делу N А14-1108/2013 урегулированы разногласия сторон по указанному договору на отпуск тепловой энергии и горячей воды от 31.10.2012 г.

В частности, п. 2.1.1 договора был изложен в редакции абонента (ООО УК "Городок"): "Поставлять "Абоненту" тепловую энергию в виде горячей воды соответствующего качества для целей отопления и горячую воду для целей горячего водоснабжения до точки поставки, согласно Приложения N 2, в соответствии с установленными настоящим договором величинами и ежемесячной (ежесуточной) поправкой на температуру наружного воздуха, согласно данным Гидрометеоцентра, а также в соответствии с утвержденным температурным графиком теплоисточника".

Также по решению суда договор был дополнен:

подп. 2.1.1.3: "Для горячего водоснабжения энергоснабжающая организация обязана обеспечить качество горячей воды в постоянном соответствии состава и свойства санитарным нормам и правилам и поддерживать такую температуру горячей воды в точке поставки, которая обеспечивает в местах водоразбора независимо от применяемой системы-теплоснабжения температуру горячей воды не ниже 60 °С и не выше 75 °С."

п. 5.13: "Оплата не производится или может быть уменьшена по следующим основаниям:

- За превышение допустимого перерыва в отоплении, несоответствия параметров теплоносителя, которое привело к снижению допустимой температуры в помещениях, отклонение давления теплоносителя в соответствии с Постановлением Правительства РФ.

- За превышение продолжительности перерывов в горячем водоснабжении, отклонение температуры горячей воды в точке разбора, отклонение давления в системе горячего водоснабжения в соответствии с Постановлением Правительства РФ.

Отказывая в удовлетворении исковых требований об обязании МКП "Воронежтеплосеть" произвести зачет платежей на сумму 983 294 руб. 21 коп., арбитражный суд обосновано исходил из следующего.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 ГК РФ).

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование встречных исковых требований ООО УК "Городок" ссылается на то, что МКП "Воронежтеплосеть" в период с июня по декабрь 2012 года поставляло в обслуживаемые им дома энергоресурс для оказания коммунальных услуг по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, в связи с чем ООО УК "Городок" было вынуждено производить перерасчет платы населению. При этом, по расчетам управляющей компании, сумма снижения платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в связи с ненадлежащим ее качеством в спорный период составляет 1 833 976 руб. 07 коп.

Согласно п. 1 ст. 542 ГК РФ качество поставляемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент в праве отказаться от оплаты такой энергии.

Пунктом 2 ст. 542 ГК РФ установлено, что в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

Таким образом, качество подаваемой абоненту через присоединенную сеть энергии по договору энергоснабжения должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

В п. 2.1.1 договора 31.10.2012 г. также указано, что МКП "Воронежтеплосеть" должно поставлять абоненту тепловую энергию в виде горячей воды соответствующего качества.

В соответствии с п. 20 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124 (далее - правила N 124) при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно подп. "д" п. 22 Правил N 124, в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.

В силу п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. Для горячего водоснабжения ЭСО обязана обеспечить качество горячей воды в постоянном соответствии состава и свойства санитарным нормам и правилам и поддерживать такую температуру горячей воды в точке поставки, которая обеспечивает в точке разбора следующую температуру: не менее 60 °C - для открытых систем централизованного теплоснабжения; не менее 50 °C для закрытых систем теплоснабжения

Согласно п. 31 действующих с 01.09.2012 Правил "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с п. 98 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

В соответствии с п. 2.4 Правил N 354 обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Указанный документ определяет, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

В п. 5 раздела II приложения N 1 к Правилам N 354 указано, что допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5°C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3°C.

Верховный Суд Российской Федерации в мотивировочной части Решения по делу N АКПИ13-394 от 31.05.2013 г. указал на то, что п. 5 Приложения N 1 Правил N 354 закрепляет условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, который не допускает полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением ее температурного режима. Федеральный закон или иной акт, имеющий большую юридическую силу, регулирующие отношения, связанные с изменением размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, отсутствует. Пункт 5 Приложения N 1 к Правилам N 354 в той мере, в которой он подлежит применению для целей изменения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению при предоставлении этой услуги ненадлежащего качества, действующему законодательству не противоречит.

Таким образом, в случае поставки истцом в обслуживаемые ответчиком многоквартирные дома коммунального ресурса, не соответствующего СанПиН 2.1.4.2496-09, ответчик вправе отказаться от оплаты некачественного ресурса или требовать уменьшения оплаты в том же порядке, который установлен для перерасчета оплаты за коммунальный ресурс для конечных потребителей.

В подтверждение довода о некачественности поставленного коммунального ресурса ООО "УК Городок" представлены в материалы дела архивные данные (отчеты о часовых параметрах поставки горячей воды). Кроме того, управляющей компанией представлены доказательства корректировки оплаты коммунальной услуги для населения (перерасчета населению объемов по некачественной горячей воде).

В этой связи ООО УК "Городок", как исполнитель коммунальных услуг, должно было произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению путем изменения размера платы за данную услугу собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

Вместе с тем, судом установлено, что согласно представленным в материалы дела доказательствам ООО УК "Городок" произвело уменьшение населению размера платы за горячую воду ненадлежащего качества на сумму 983 294 руб. 21 коп. В частности, указанное обстоятельство подтверждается письмом ООО УК "Городок" N 52 от 23.01.2013 г., на основании которого ООО "ИРЦ" произвело перерасчет населению в связи с некачественным горячим водоснабжением в сентябре 2012 года на сумму 303 695 руб. 66 коп., а также письмом от 19.02.2013 г. N 180, в соответствии с которым произведен перерасчет населению в связи с некачественным горячим водоснабжением в октябре 2012 года на сумму 679 598 руб. 55 коп.

Доказательств перерасчета на остальную сумму, указанную ООО УК "Городок" в своем расчете - 850 681 руб. 86 коп. (1 833 976 руб. 07 коп. - 983 294 руб. 21 коп.), в материалах дела не имеется.

При этом из материалов дела следует, что 22.09.2014 г. между сторонами было заключено дополнительное соглашение от 22.09.2014 г. к договору N 1953 от 31.10.2012 г., согласно которому МКП "Воронежтеплосеть" была предоставлена возможность расторжения вышеуказанного договора по основаниям, предусмотренным п. 30 Правил N 124.

01.10.2014 г. МКП "Воронежтеплосеть" уведомило ООО УК "Городок" о расторжении договора N 1953 от 31.10.2012.

Факт расторжения указанного договора с 01.10.2014 сторонами не отрицается.

31.10.2014 сторонами составлен акт сверки взаимных расчетов задолженности по договору N 1953 от 31.10.2012, согласно которому задолженность управляющей компании за отпуск тепловой энергии и горячей воды по состоянию на 31.10.2014 с учетом спорного периода составляет 7 453 255 руб. 44 коп.

В п. 2 дополнительного соглашения от 22.09.2014 указано, что с момента расторжения договора поставки теплоснабжающая организация самостоятельно осуществляет корректировку по начисленным потребителям коммунальных услуг "горячее водоснабжение" и "отопление" платежам, в связи с некачественной поставкой коммунальных услуг, а также в иных случаях предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, за период действия договора поставки, при условии обращения потребителей с соответствующим заявлением после расторжения настоящего договора.

Таким образом, как правильно указал арбитражный суд, исходя из условий дополнительного соглашения от 22.07.2014, все корректировки в связи с некачественной поставкой коммунальных услуг производит непосредственно теплоснабжающая организация - МКП "Воронежтеплосеть". Следовательно, ООО УК "Городок" не может произвести указанные корректировки, поскольку не выставляет населению квитанции на оплату соответствующих коммунальных услуг.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 16.01.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2015 по делу N А14-791/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий

Сладкопевцева Н.Г.

Судьи

Егорова С.Г. Толкачева И.Ю.