Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 23 сентября 2015 г. N Ф10-3123/15 по делу N А35-591/2014

город Калуга

23 сентября 2015 г.

Дело N А35-591/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18.09.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 23.09.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Сладкопевцевой Н.Г.
судей	Егоровой С.Г.
	Толкачевой И.Ю.
при участии в заседании: от истца ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала "Курскэнерго" от ответчика Администрация города Рыльска от третьего лица Комитет по тарифам и ценам Курской области	Дремов М.В. (дов. от 29.05.2015) не явился, извещен не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации города Рыльска Рыльского района Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 17.03.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2015 по делу N А35-591/2014,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ОАО "МРСК Цента" - "Курскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковыми требованиями к муниципальному образованию "Город Рыльск" в лице Администрации города Рыльска о взыскании основного долга по оплате электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь за апрель 2013 года по договору энергоснабжения от 01.02.2013 N 1010-701/РЭ-07 в сумме 2 918 582 руб. 75 коп. (с учетом уточнения иска).

Решением Арбитражного суда Курской области от 17.03.2015, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2015, исковые требования удовлетворены в части взыскания задолженности за апрель 2013 года в сумме 2 710 360 руб. 03 коп. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Администрация города Рыльска Рыльского района Курской области обратилась в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить.

По мнению заявителя жалобы, арбитражным судом не учтено, что администрация, являясь органом местного самоуправления, не может оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности объектов электросетевого хозяйства; индивидуальный тариф на оказание услуг по передаче электроэнергии по муниципальным сетям не установлен.

Кроме того, ответчик оспаривает определенный судом на основании заключения экспертизы объем потребленной электроэнергии, подлежащей учету при расчете объема потерь.

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие их представителей.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы кассационной жалобы, суд полагает, что обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между ОАО "МРСК Цента" - "Курскэнерго" (Гарантирующий поставщик) и МО "Город Рыльск" Рыльского района Курской области (Покупатель) 16.04.2013 года заключен договор купли-продажи электрической энергии N 14974/РЭ-01, в соответствии с которым Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу Покупателю электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства Покупателя, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а Покупатель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность), приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства Покупателя (пункт 1.1. договора).

Во избежание неоднозначного толкования положений настоящего договора стороны договорились понимать используемые в настоящем договоре термины в следующем значении: потери электрической энергии (технологический расход электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям) - это разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть Покупателя из других электрических сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой электрической сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с пунктом 6.3 договора оплата электрической энергии (мощности) производится Покупателем в следующем порядке:

- 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в расчетном периоде вносится до 10-го числа расчетного периода;

- 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в расчетном периоде вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) за расчетный период за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности), оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (окончательный платеж) на основании предъявленных Гарантирующим поставщиком акта приема-передачи электрической энергии и счета-фактуры. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) за расчетный период, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет оплаты следующего расчетного периода при отсутствии у Покупателя задолженности по настоящему договору.

Согласно пункту 4.4 договора объем электрической энергии, поступивший в электрические сети Покупателя за расчетный период, определяется Покупателем на основании:

- актов снятия показаний расчетных приборов учета за расчетный период по точкам приема электрической энергии в электрические сети Покупателя. Данные акты составляются Покупателем и владельцами энергопринимающих устройств, от электрических сетей которых присоединены точки приема Покупателя, на основании показаний расчетных приборов учета с указанием в данных актах объемов потерь электрической энергии, в случае установки расчетных приборов учета не на границе балансовой принадлежности электрических сетей Покупателя и владельцев энергопринимающих устройств, от электрических сетей которых присоединены точки приема Покупателя;

- актов о неучтенной электрической энергии (по факту безучетного потребления электрической энергии) по точкам приема, акцептованных Гарантирующим поставщиком за расчетный период.

Как следует из представленного в материалы дела счета-фактуры от 30.04.2013 года N 4664/1800000488, в апреле 2013 года муниципальным образованием "Город Курск" у ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" в целях компенсации потерь была приобретена электроэнергия в количестве 1 663 578 кВт/ч общей стоимостью 2 951 305 руб. 48 коп.

Объем предъявленных ко взысканию фактических потерь определен истцом как разница между количеством электроэнергии, поставленной в сети ответчика согласно акту снятия показаний приборов коммерческого учета электрической энергии от 30.04.2013 года и количеством электроэнергии согласно ведомости учета полезного отпуска по сетям муниципального образования "Город Курск" за апрель 2013 года.

Ссылаясь на то, что ответчиком приобретенная в целях компенсации потерь в апреле 2013 года не была оплачена в установленный договором срок, истец обратился в суд с уточненным иском.

Удовлетворяя исковые требования о взыскании суммы 2 710 360 руб. 03 коп. задолженности, арбитражный суд обосновано исходил из следующего.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 3 статьи 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных Законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Частью 1 статьи 779 ГК РФ предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 ГК РФ).

В силу статьи 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике установлено, что владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Порядок оплаты потерь в спорный период регулировался Основными положениями N 442 и Правилами N861.

В силу пункта 4 Основных положений N 442 владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений N 442).

Согласно пункту 130 Основных положений N 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Размер фактических потерь электроэнергии определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил N 861).

Таким образом, обязанность владельца объектов электросетевого хозяйства по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии в силу названных правовых норм вытекает из закона (ст. 8 ГК РФ).

При указанных обстоятельствах доводы заявителя жалобы об отсутствии индивидуального тарифа на оказание услуг по передаче электрической энергии по муниципальным сетям правового значения не имеет.

В ходе рассмотрения дела ответчиком были заявлены возражения в отношении объемов электроэнергии, поставленной населению муниципального образования "Город Рыльск" за апрель 2013 года, в связи с чем истцом заявлено ходатайство о проведении судебной технико-экономической экспертизы, которое было удовлетворено.

Согласно заключению проведенной по делу судебной технико-экономической экспертизы N 1781 суммарный объем потребленной электроэнергии населением города Рыльска за апрель 2013 года составляет 939 692 кВт/ч.

В денежном выражении с учетом тарифа электроэнергии, приобретаемой для компенсации потерь, стоимость данного объема электроэнергии определена в размере 1 667 080 руб. 33 коп.

Потери электроэнергии в сетях муниципального образования "Город Рыльск" за апрель 2013 года составляют 1 527 763 кВт/ч стоимостью 2 710 360 руб. 03 коп.

Проверив расчет задолженности и признав его обоснованным с учетом оценки экспертного заключения в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд правомерно посчитал подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика 2 710 360 руб. 03 коп.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 17.03.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2015 по делу N А35-591/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий

Сладкопевцева Н.Г.

Судьи

Егорова С.Г. Толкачева И.Ю.