г.Калуга |
|
29 сентября 2015 г. |
Дело N А35-10808/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2015 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 сентября 2015 г.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи |
Николаевой Н.Н. |
судей |
Степиной Л.В. |
|
Смолко С.И. |
при участии:
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (ул.50 лет Октября, д.4/6, г.Курск, 305016) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
от индивидуального предпринимателя Клименченко Сергея Викторовича (ул.Космонавтов, д.14, кв.72, г.Курчатов, Курская область, 307250) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
от закрытого акционерного общества "Тандыр" (юридический адрес: ул.Леваневского, д.185, г.Краснодар, почтовый адрес: ул.Бойцов 9 дивизии, д.185Д, г.Курск, 305005) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 25.03.2015 (судья Суходольская Н.Е.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2015 (судьи Семенюта Е.А., Донцов П.В., Миронцева Н.Д.) по делу N А35-10808/2014,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Клименченко Сергей Викторович (далее - ИП Клименченко С.В., предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее - регистрирующий орган, Управление) об отказе в государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества от 07.08.2014 N КурФ/361/14, оформленного сообщением об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.09.2014 N 13/020/2014-165.
Решением Арбитражного суда Курской области от 25.03.2015, принятым по настоящему делу, заявленное требование удовлетворено. Оспариваемое решение регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества от 07.08.2014 N КурФ/361/14, оформленное сообщением об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.09.2014 N 13/020/2014-165 признано незаконным. Управление обязано зарегистрировать договор от 07.08.2014 NКурФ/361/14 аренды недвижимого имущества, заключенный между ИП Клименченко С.В. и ЗАО "Тандер".
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2015 решение суда оставлено без изменения.
Не согласившись с выводами судов, Управление обжаловало их в кассационном порядке и просило отменить, настаивая на отсутствии в реестре зарегистрированного права собственности арендодателя на помещение, которое он рассматривает в качестве предмета договора аренды, и ошибочность выводов суда о том, что основанием отказа явилось непредоставление кадастрового паспорта на помещения. Заявитель жалобы указывает, что раздел ЕГРП на нежилое помещение, являющееся предметом договора аренды, ввиду этого не открыт, что препятствует регистрации.
В отзыве на жалобу ЗАО "Тандер" настаивает на законности и обоснованности судебных актов, просит оставить их без изменения.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, будучи извещенными о месте и времени судебного заседания, представителей не направили. В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ кассационная жалоба рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия полагает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит в связи со следующим.
Суды установили, что за гражданином Клименченко С.В. зарегистрировано право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: Россия, Курская область, г. Курчатов, ул. Энергетиков, д.7-Б, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.07.2014 46 АС 029322.
Между ИП Клименченко С.В. и ЗАО "Тандер" заключен договор N КурФ/361/14 аренды недвижимого имущества от 07.08.2014, согласно которому ИП Клименченко С. В. (Арендодатель) обязуется предоставить ЗАО "Тандер" (Арендатор) за плату во временное владение и пользование (в аренду) следующее недвижимое имущество: комнаты NN3-6, общей площадью 287,8 кв. м, кадастровый номер: 46:31:010604:2785, расположенные на первом этаже в здании, находящемся по адресу: Россия, Курская область, г. Курчатов, ул. Энергетиков, д.7-Б, срок действия договора аренды N КурФ/361/14 от 07.08.2014 - 10 (десять) лет (пункт 6.1 договора).
13.08.2014 ИП Клименченко С.В. обратился в Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (Курчатовский отдел) (далее - Управление Росреестра по Курской области) с заявлением о государственной регистрации указанного договора аренды.
Управлением Росреестра по Курской области принято решение об отказе в государственной регистрации указанного договора аренды, оформленное сообщением об отказе от 30.09.2014 N 13/020/2014-165.
Несогласие с отказом послужило основанием обращения предпринимателя в арбитражный суд
Удовлетворяя заявленное требование, суды исходили из того, что оспариваемый отказ не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя.
Суды обоснованно руководствовались следующими нормами закона.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество, подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, а в отношении объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия - безвозмездное пользование (ссуда).
В силу ст. 16 Закона N 122-ФЗ, государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения. Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен в статье 17 указанного Закона и является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц (пункт 1 статьи 18 Закона N 122-ФЗ). В силу п. 1 ст. 13 указанного Закона, в ходе проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество производятся правовая экспертиза документов и проверка законности сделки и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав. В соответствии со ст. 20 Закона N 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе, в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Как следует из сообщения Управления, основанием для отказа в государственной регистрации договора аренды послужил вывод Управления о том, что раздел ЕГРП на помещение с кадастровым номером 46:31:010604:2785 общей площадью 287,8 кв.м. по адресу: Курская область, г. Курчатов, ул. Энергетиков, д.7-Б не открыт, документ о регистрации права собственности Клименченко С.В. на помещение на регистрацию не представлен. Кроме того, пункт 3 акта приема-передачи недвижимого имущества от 07.08.2014, прилагаемый к данному договору аренды, содержит вписанную и неоговоренную сторонами часть текста.
Суды оценили основания отказа на предмет соответствия статье 20 Закона N 122-ФЗ и указали, что при наличии зарегистрированного права арендодателя на все здание (свидетельство о государственной регистрации права от 07.07.2014 46 АС 029322) мотив, приведенный регистрирующим органом, не может служить основанием отказа в регистрации обременения.
Ссылаясь на то, что в ЕГРП не открыт соответствующий раздел на арендуемое помещение и в реестре отсутствует зарегистрированное право собственности арендодателя на этот объект, регистрирующий орган фактически указывает на технические препятствия для обособления в реестре указанного имущества, как учетной единицы, а следовательно, внесения записи об обременении этого объекта арендой, поскольку учетной единицей в реестре является объект - здание в целом.
Между тем, суды обоснованно указали, что при обстоятельствах конкретного дела, исходя из того, что в аренду сдавались обособленные помещения, их идентификация следовала как из договора аренды, где четко был обозначен указанный предмет, так и из дополнительного соглашения, воспроизводящего кадастровый паспорт здания с указанием на учетную единицу - конкретные помещения в указанном здании.
В силу части 3 статьи 26 Закона N 122-ФЗ том случае, если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются кадастровые паспорта соответственно здания, сооружения и помещения с указанием размера арендуемой площади. Кадастровый паспорт не был истребован регистрирующим органом, поскольку он был помещен в дело правоустанавливающих документов ранее (пункт 10 статьи 33 Закона N 122-ФЗ), и вместе с названными выше документами в совокупности позволял идентифицировать имущество, обременяемое арендой.
С указанной точки зрения применение судами позиции, изложенной в абзаце 5 пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", является обоснованным.
Оценивая такое основание отказа, как наличие в акте приема - передачи недвижимого имущества от 07.08.2014, приложенном к договору аренды, вписанной и неоговоренной сторонами части текста, суды исходили из того, что данный недостаток акта приема-передачи от 07.08.2014 был устранен заявителем в период приостановления государственной регистрации, соответствующие документы представлены им в Управление Росреестра по Курской области, в связи с чем, Управление не могло ссылаться на данное обстоятельство, как на основание для отказа в государственной регистрации права.
Указанные выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
С учетом изложенного, суды пришли к обоснованному выводу о незаконности оспариваемого отказа и нарушении им прав и законных интересов сторон договора, в частности, арендодателя - заявителя по делу.
Нарушений норм материального и процессуального права судами не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Курской области от 25.03.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2015 по делу N А35-10808/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Н.Н. Николаева |
Судьи |
Л.В. Степина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.