Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 1 октября 2015 г. N Ф10-3269/15 по делу N А35-10838/2014

г.Калуга

1 октября 2015 г.

Дело N А35-10838/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 25.09.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 01.10.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	Смолко С.И.
судей	Ключниковой Н.В. Стрегелевой Г.А.
при ведении протокола помощником судьи	Тарасовой О.В.
при участии в заседании:
от заявителя - ООО "Энерго-Сервис", г.Курск, ОГРН 1034637025939	Петров Д.В. - дов. от 21.08.2015
от заинтересованного лица - Управле-ния Росреестра по Курской области, г.Курск, ОГРН 1044637042614	не явились

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курской области, кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 23.03.2015 (судья Лымарь Д.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2015 (судьи Миронцева Н.Д., Донцов П.В., Семенюта Е.А.) по делу N А35-10838/2014,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Энерго-Сервис" (далее - ООО "Энерго-Сервис", общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее - Управление Росреестра, Управление) об отказе в государственной регистрации права собственности общества на объект недвижимого имущества - сооружение, с кадастровым номером 46:29:000000:3841, наименование - "Производственно-ливневая канализация с нефтеловушкой", протяженностью 5817 м, 1979 года постройки, местоположение: Курская область, г. Курск, ул. Энгельса, выраженное в сообщении от 02.12.2014 N 01/144/2014-219, и об обязании Управления осуществить государственную регистрацию права на указанный объект недвижимсти.

Решением Арбитражного суда Курской области от 23.03.2015, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2015, требование общества удовлетворено.

В кассационной жалобе Управление Росреестра просит отменить состоявшиеся судебные решения и в удовлетворении требований общества отказать, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить принятые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Управление Росреестра надлежаще извещено о времени и месте судебного разбирательства, но его представитель в судебное заседание не явился. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие представителя Управления в силу ч.3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Представитель общества в судебном заседании поддержал доводы отзыва на кассационную жалобу.

Проверив материалы дела, оценив доводы, изложенные в кассационной жалобе и в отзыве на жалобу, заслушав пояснения представителя общества, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом двух инстанций, ООО "Энерго-Сервис" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) 29.04.2003. Общество было учреждено двумя организациями: ОАО "Курский завод тракторных запасных частей и агромашин" и ООО "Компания Запад" на собрании учредителей 04.04.2003 (т.2, л.д.114).

В качестве вклада в уставный капитал общества ОАО "Курский завод тракторных запасных частей и агромашин" (далее - ОАО "Курскагромаш") внесло свое имущество общей стоимостью 14 727 410,00 руб. Перечень имущества приложен к протоколу собрания N 1 от 04.04.2003 в качестве приложения N 1 (т.2, л.д.119).

Под номером 30 в Перечне имущества значится производственно-ливневая канализация с нефтеловушкой, 1979 года постройки, инв.N 011836.

Аналогичный Перечень имущества приложен и к Учредительному договору общества от 04.04.2003 (т.1, л.д.138) и к акту приема-передачи имущества от 04.04.2003 (т.2, л.д.1).

17 октября 2014 г. общество обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - производственно-ливневую канализацию с нефтеловушкой.

С заявлением о государственной регистрации права общество представило платежное поручение N 1101 от 16.10.2014 об уплате 15000 руб. госпошлины за государственную регистрацию права, доверенность на представителя Петрова Д.В., акт приема-передачи от 04.04.2003, приложение к акту приема-передачи - перечень имущества, протокол собрания N 1 от 04.04.2003, приложение к протоколу N 1 - перечень имущества, учредительный договор от 04.04.2003, приложение к учредительному договору - перечень имущества, план приватизации ОАО "Курскагромаш", а также документы, подтверждающие правоспособность юридического лица ООО "Энерго-Сервис" и полномочия его единоличного исполнительного органа.

Уведомлением от 31.10.2014 N 01/144/2014-219 Управление Росреестра сообщило обществу о приостановлении государственной регистрации права до 29.11.2014. При этом Управление сослалось на то, что ОАО "Курскагромаш" не представило заявление и необходимые документы на регистрацию своего права собственности на объект недвижимости и регистрацию перехода права собственности на этот объект, протокол и акт приема-передачи не содержат необходимых сведений об объекте (адрес местоположения, протяженность), что не позволяет идентифицировать его с объектом недвижимости, стоящим на кадастровом учете.

Сообщением N 01/144/2014-219 от 02.12.2014 Управление отказало обществу в государственной регистрации права собственности на сооружение, ссылаясь на не устранение причин, препятствующих государственной регистрации, изложенных в уведомлении о приостановлении государственной регистрации.

Полагая, что отказ является незаконным и нарушает права и законные интересы общества, последнее обратилось в арбитражный суд с указанным заявлением.

Суд двух инстанций исследовал представленные доказательства, доводы участвующих в деле лиц, дал им надлежащую правовую оценку и обоснованно пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований заявителя.

В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п.2 ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации прав) к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В силу п.1 ст.17 названного Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Документы, представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав; документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права - п.1 ст.18 Закона о регистрации прав.

В соответствии с абз.4 и абз.9 п.1 ст.20 Закона о регистрации прав в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Отказывая обществу в регистрации права, Управление сослалось на то, что ОАО "Курскагромаш" не представило заявление на регистрацию возникшего у него в силу сделки приватизации от 27.10.1992 права собственности на приватизированные объекты недвижимости, в том числе спорный объект.

Действительно, в силу п.2 ст.6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ (далее - Закон регистрации прав) государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Однако, определением Арбитражного суда Курской области от 22.12.2010 года по делу N А35-2986/2004"г" в отношении ОАО "Курскагромаш" была завершена процедура конкурсного производства. 24 декабря 2010 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации ликвидации ОАО "Курскагромаш" в связи с банкротством. Данные сведения были представлены обществом на регистрацию.

Пунктом 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Так как имущество ОАО "Курскагромаш", в том числе и производственно-ливневая канализация с нефтеловушкой 1979 года постройки, было внесено в уставный капитал ООО "Энерго-Сервис", оплатой этого имущества являлась доля ОАО "Курскагромаш" в обществе. Согласно уставным документам общества доля ОАО "Курскагромаш" в ООО "Энерго-Сервис" составляла 88,04% уставного капитала общества.

Вторым основанием для отказа в регистрации права Управление указало на отсутствие в представленных документах необходимых сведений об объекте, что не позволяет его идентифицировать.

Как видно из материалов дела, в перечень имущества ПО "Курский завод тракторных запасных частей" (правопредшественник ОАО "Курскагромаш") на 01.07.1992, подлежащего приватизации, входила производственно-ливневая канализация с нефтеловушкой, 1979 года ввода в эксплуатацию, инв. N 011836 (т.1, л.д.100).

Указанный объект недвижимости вместе с другим имуществом был внесен в уставный капитал ООО "Энерго-Сервис".

В приложениях к протоколу собрания N 1 от 04.04.2003, акту приема-передачи имущества от 04.04.2003 объект обозначен аналогично тому обозначению, которое имеется в перечне, являющемся приложением к плану приватизации.

Суд верно отметил, что действующим в 1992 году законодательством о приватизации не было предусмотрено указание площади (протяженности) объектов недвижимости в перечне имущества, являющемся приложением к плану приватизации.

В 2014 году общество провело техническую инвентаризацию указанного объекта и его постановку на кадастровый учет. В кадастровом паспорте указана протяженность объекта - 5817 м.

Однако это не свидетельствует, что имеются какие-либо противоречия в сведениях об объекте. В кадастровом паспорте сведения об объекте дополнены данными о его протяженности и местоположении.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно сделал вывод о том, что заявитель представил для регистрации все необходимые документы, а поэтому по праву удовлетворил требование заявителя.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Руководствуясь п.1ч.1ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 23.03.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2015 по делу N А35-10838/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев в порядке, предусмотренном ст.291.1 АПК РФ.

Председательствующий судья

С.И.Смолко

Судьи

Н.В.Ключникова Г.А.Стрегелева