Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 20 октября 2015 г. N Ф10-3704/15 по делу N А64-3524/2014

20 октября 2015 г.

Дело N А64-3524/14

Резолютивная часть постановления объявлена 15.10.2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 20.10.2015 г.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего: судей: при ведении протокола судебного заседания помощником судьи	Гриднева А.Н. Леоновой Л.В. Сорокиной И.В. Малиновской А.Н
при участии в заседании:
от истца: Борисовой Марии Васильевны от ответчиков: Администрации Тамбовской области, Тамбовская область ОГРН 1026801158009, ИНН 6831003555 Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии", г. Москва, в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Тамбовской области ОГРН 1026801155314, ИНН 6831020977 от третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области, Тамбовская область ОГРН 1046882321320, ИНН 6829009944 Муниципального образования - городской округ город Тамбов в лице администрации города Тамбова ОГРН 1056882343352, ИНН 6829015056		Борисовой М.В.- паспорт; Селезневой Е.В. - представителя по доверенности 68АА0715953 от 14.10.2015; Веденеевой А.С.- представителя по доверенности от 12.10.2015; представитель не явился, извещен надлежащим образом; представитель не явился, извещен надлежащим образом; представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи при содействии арбитражного суда Тамбовской области кассационную жалобу Борисовой Марии Васильевны, г. Тамбов, на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.05.2015 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2015 г. по делу N А64-3524/14

УСТАНОВИЛ:

Борисова Мария Васильевна (Борисова М.В., истец) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации Тамбовской области (ответчик), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тамбовской области (ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области, ответчик) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 68:29:0312001:948 общей площадью 3 994 кв. м, расположенного по адресу: г. Тамбов, ул. Киквидзе, д. 118-б, равной рыночной стоимости в размере 2 895 650 руб. (с учетом уточнения)

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, муниципальное образование городской округ город Тамбов в лице администрации города Тамбова.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 13.08.2014, вступившим в законную силу, исковые требования Борисовой М.В. удовлетворены.

18.05.2015 от Борисовой М.В. поступило заявление о разъяснении решения Арбитражного суда Тамбовской области от 13.08.2014, в котором заявитель указал, что из текста судебного решения не ясно, подлежит ли применению установленная судом кадастровая стоимость для целей налогообложения в 2014 году с учетом того обстоятельства, что постановлением Администрации Тамбовской области N 1498 от 28.11.2014 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Тамбовской области" кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2014 установлена в размере 18 192 670 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 29.05.2015 (судья Тишин А.А.), оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2015 г. (судьи Щербатых Е.Ю., Сухова И.Б., Ушакова И.В.) в удовлетворении заявления Борисовой М.В. о разъяснении решения Арбитражного суда Тамбовской области от 13.08.2014 по делу N А64-3524/14 отказано.

Ссылаясь на незаконность и необоснованность вышеуказанных судебных актов, Борисова М.В. обратилась в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые судебные акты отменить, разрешив вопрос по существу.

В судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи, представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель Администрации Тамбовской области, считая оспариваемые судебные акты законными и обоснованными, возражал против ее удовлетворения.

Представители ответчика - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии", г. Москва, в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Тамбовской области и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа, в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке ч.3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установлено судами, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 13.08.2014 по делу N А64-3524/2014, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:29:0312001:948, общей площадью 3 994 кв. м, расположенного по адресу: г. Тамбов, ул. Киквидзе, д. 118-б, признана равной его рыночной стоимости в размере 2 895 650 руб. по состоянию на 01.01.2013.

Постановление Администрации Тамбовской области N 1498 от 28.11.2014 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Тамбовской области" на момент вступления в законную силу решения Арбитражного суда Тамбовской области от 13.08.2014 по настоящему делу (15.09.2014) принято не было.

Отказывая в удовлетворении заявления Борисовой М.В., суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

Согласно части 1 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

Из анализа названной правовой нормы следует, что разъяснение заключается в более полном и ясном изложении тех частей судебного акта, уяснение которых вызывает трудности. При этом суд не вправе изменить его содержание и не может касаться тех вопросов, которые не были отражены в судебном решении.

Путем разъяснения решения создаются необходимые условия для его правильного понимания и исполнения, а также устранения тех или иных недостатков (толкование статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, данное в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 108-О).

Судами правильно установлено, что решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.08.2014 по делу N А64-3524/2014 не содержит неопределенности в понимании его содержания, неоднозначности в толковании, а следовательно, препятствий к его исполнению не имеется.

Обращаясь с заявлением о разъяснении, истец сослался на то, что решение арбитражного суда содержит неясности в части применения кадастровой стоимости, установленной данным решением на неопределенный срок, в связи с принятием Администрацией Тамбовской области Постановления N 1498 от 28.11.2014 г.

Вместе с тем, порядок применения для целей налогообложения по земельному налогу за 2014 год установленной судом по делу N А64-3524/2014 кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной с учетом принятия Постановления Администрации Тамбовской области N 1498 от 28.11.2014 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Тамбовской области" и вопрос, является ли данное постановление основанием для внесения изменений в Государственный кадастр недвижимости не могут быть определены судом путем такого разъяснения, поскольку соответствующий вопрос не относился к предмету рассмотрения по настоящему делу.

На основании изложенного, суды обеих инстанций пришли к правомерному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о разъяснении решения Арбитражного суда Тамбовской области от 13.08.2014 по делу N А64-3524/2014.

Доводы кассатора подлежат отклонению, так как были известны арбитражному суду апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, с учетом представленных и оцененных в совокупности доказательств по делу.

При изложенных обстоятельствах выводы судов первой и апелляционной инстанций являются обоснованными, требования процессуального закона соблюдены, основания, предусмотренные ст. 288 АПК РФ для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, отсутствуют, в связи с чем кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289, 290 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.05.2015 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2015 г. по делу N А64-3524/14 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Н. Гриднев

Судьи

Л.В.Леонова И.В.Сорокина