Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 20 октября 2015 г. N Ф10-3277/15 по делу N А83-1284/2015

г.Калуга

20 октября 2015 г.

Дело N А83-1284/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13.10.2015.

Полный текст постановления изготовлен 20.10.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Стрегелевой Г.А.,

судей Ключниковой Н.В., Смолко С.И.,

при участии представителей:

от производственного кооператива "Долина Роз" (ОГРН 1159102038930, ИНН 9108105414, ул. Алуштинская, д.45А, г. Судак, Республика Крым, 298000) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,

от судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым Резуненко М.А. (ул.Киевская, д.150, г.Симферополь, Республика Крым, 295034) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,

от Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым (ул.Киевская, д.150, г.Симферополь, Республика Крым, 295034) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,

от судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Судаку УФССП России по Республике Крым Джамилова Н.А. (ул. Ленина, д.34, г.Судак, Республика Крым, 298000) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,

от Отдела судебных приставов по г.Судаку УФССП России по Республике Крым (ул. Ленина, д.34, г.Судак, Республика Крым, 298000) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,

от ФЛП Шавардова Юрия Сергеевича (г.Севастополь, Республика Крым) - Калиной Н.А. (дов. от 05.05.2015 N 2-882),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу производственного кооператива "Долина Роз" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 14.05.2015 (судья Евдокимова Е.А.) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2015 (судьи Карев А.Ю., Градова О.Г., Полынкина Н.А.) по делу N А83-1284/2015,

УСТАНОВИЛ:

производственный кооператив "Долина Роз" (далее - ПК "Долина Роз", кооператив) обратился в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым Резуненко М.А. (далее - судебный пристав-исполнитель Резуненко М.А.), межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым (далее - межрайонный отдел ССП), судебному приставу- исполнителю отдела судебных приставов по г. Судаку Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым Джамилову Н.А. (далее - судебный пристав-исполнитель Джамилов Н.А.), отделу судебных приставов по г. Судаку Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым (далее - отдел ССП по г.Судаку) о признании незаконными:

постановления судебного пристава- исполнителя Резуненко М.А. от 23.05.2014 о принятии исполнительного документа приказа Хозяйственного суда АР Крым от 12.03.2010 г. N 2-6/869-2010, выданного на основании решения Хозяйственного суда АР Крым 23.02.2010 по делу N 2-6/869-2010 о взыскании с ПК "Долина Роз" в пользу физического лица-предпринимателя Шавардова Юрия Сергеевича 1551027,00 гривен и возбуждении исполнительного производства;

постановления судебного пристава-исполнителя Резуненко М.А. от 23.05.2014 о принятии исполнительного документа приказа Хозяйственного суда АР Крым от 12.03.2010 N 2-6/869-2010, выданного на основании решения Хозяйственного суда АР Крым 23.02.2010 по делу N2-6/869-2010 о взыскании с Производственного кооператива "Долина Роз" в пользу физического лица-предпринимателя Шавардова Ю.С. 15 510 гривен 27 копеек государственной пошлины и 236 гривен затрат на информационно-техническое обеспечение судебного процесса и возбуждении исполнительного производства;

постановление судебного пристава-исполнителя Резуненко М.А. от 23.05.2014 о принятии исполнительного документа приказа Хозяйственного суда АР Крым от 12.03.2010 г. N 2-6/870-2010, выданного на основании решения Хозяйственного суда АР Крым 23.02.2010 по делу N 2-6/870-2010 о взыскании с ПК "Долина Роз" в пользу физического лица - предпринимателя Шавардова Ю.С. 1257795 гривен и возбуждении исполнительного производства;

постановление судебного пристава-исполнителя Резуненко М.А. от 23.05.2014 о принятии исполнительного документа приказа Хозяйственного суда АР Крым от 12.03.2010 N 2-6/870-2010, выданного на основании решения Хозяйственного суда АР Крым 23.02.2010 по делу N 2-6/870-2010 о взыскании с ПК"Долина Роз" в пользу ФЛП Шавардова Ю.С. 12 578 гривен государственной пошлины и 236 гривен затрат на информационно-техническое обеспечение судебного процесса и возбуждении исполнительного производства;

постановление судебного пристава-исполнителя Джамилова Н.А. от 06.03.2015 о принятии к исполнению исполнительного производства в отношении ПК "Долина Роз" N 2214/14/82001-ИП;

постановление судебного пристава-исполнителя Джамилова Н.А. от 06.03.2015 о принятии к исполнению исполнительного производства в отношении ПК "Долина Роз" N 2195/14/82001-ИП;

постановление судебного пристава-исполнителя Джамилова Н.А. от 06.03.2015 о принятии к исполнению исполнительного производства в отношении ПК "Долина Роз" N 2221/14/82001-ИП;

постановление судебного пристава-исполнителя Джамилова Н.А. от 06.03.2015 о принятии к исполнению исполнительного производства в отношении ПК "Долина Роз" N N 2217/14/82001-ИП;

постановление судебного пристава- исполнителя Джамилова Н.А. от 06.03.2015 и/п N 3919/15/82022 - СД о запрете Судакскому городскому отделу Государственного комитета по государственной регистрации Республики Крым совершать регистрационные действия, действия по исключению из госреестра в отношении имущества: здания эфиромасличного завода площадью 3 733,5 кв. м, расположенного по адресу: г. Судак, ул. Алуштинская 476.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 14.05.2015, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2015, производственному кооперативу "Долина Роз" в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ПК "Долина Роз" просит отменить решение и постановление судов, считая, что судами не установлены все обстоятельства дела, не принято во внимание, что постановления судебных приставов-исполнителей кооперативу не направлялись, имущество, принадлежащее кооперативу, обременено ипотекой, ипотекодержателем является ООО "Лигал Эдельвейс", запрет регистрационных действий в отношении имущества кооператива нарушает права и законные интересы залогодержателя и должника, истекли сроки для предъявления исполнительных документов к исполнению судебным приставом- исполнителем.

В отзыве на жалобу Швардов Ю.С. считает доводы заявителя необоснованными, просит оставить судебные акты без изменения.

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе и в отзыве на жалобу, выслушав пояснения принявшего участие в судебном заседании представителя третьего лица, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления судов.

Как следует из материалов дела, 19.03.2010 главным государственным исполнителем ОГИС Судакского ГУЮ вынесены постановления об открытии исполнительного производства, по принудительному исполнению исполнительных документов: приказа N 2-6/869-2010, выданного 12.03.2010 Хозяйственным судом АРК о взыскании с ПК "Долина Роз" в пользу взыскателя Шавардова Ю.С. суммы в размере 1551027 грн, приказа N 2-6/869-2010, выданного 12.03.2010 Хозяйственным судом АРК о взыскании с ПК "Долина Роз" в пользу взыскателя Шавардова Ю.С. суммы в размере 15510,27 грн., приказа N 2-6/870-2010, выданного 12.03.2010 Хозяйственным судом АРК о взыскании с ПК "Долина Роз" в пользу взыскателя Шавардова Ю.С. суммы в размере 1257795 грн., приказа N 2-6/870-2010, выданного 12.03.2010 Хозяйственным судом АРК о взыскании с ПК "Долина Роз" в пользу взыскателя Шавардова Ю.С. суммы в размере 12578 грн.

31.05.2010 заместителем начальника подразделения принудительного исполнения решений ОГИС ГУЮ Министерства юстиции Украины в АРК приняты постановления о принятии к исполнению исполнительных производств открытых вышеуказанными постановлениями.

23.05.2014 судебным приставом-исполнителем Резуненко М.А. вынесены постановления о принятии к исполнению судебного приказа N 2-6/870-2010, выданного Хозяйственным судом АРК 12.03.2010, судебного приказа N 2-6/869-2010, выданного Хозяйственным судом АРК 12.03.2010, судебного приказа N 2-6/869-2010, выданного Хозяйственным судом АРК 12.03.2010, судебного приказа N 2-6/870-2010, выданного Хозяйственным судом АРК 12.03.2010, возбуждены исполнительные производства.

24.02.2015 судебным приставом-исполнителем Резуненко М.А. приняты постановления о передачи указанных исполнительных производств в ОСП по г. Судак УФССП России по Республики Крым.

06.03.2015 судебным приставом - исполнителем Джамиловым Н.А. в отношении должника ПК "Долина Роз" вынесены постановления: о принятии исполнительного производства N 2214/14/82001-ИП к исполнению, присвоен регистрационный номер 3918/15/82022-ИП; о принятии исполнительного производства N 2195/14/82001-ИП к исполнению, присвоен регистрационный номер 3921/15/82022-ИП; о принятии исполнительного производства N 2221/14/82001-ИП к исполнению, присвоен регистрационный номер 3919/15/82022-ИП; о принятии исполнительного производства N 2217/14/82001-ИП к исполнению, присвоен регистрационный номер 3920/15/82022-ИП.

06.03.2015 судебным приставом-исполнителем Джамиловым Н.А. исполнительные производства N 3918/15/82022-ИП, N 3921/15/82022-ИП; N 3919/15/82022-ИП, N 3920/15/82022-ИП объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен номер 3919/15/82022-СД.

06.03.2015 судебным приставом - исполнителем Джамиловым Н.А. принято постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимости, а именно объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества: здания эфиромасляного завода, площадь 3733,5 кв. м, расположен по адресу: г. Судак, ул. Алуштинская, 476, принадлежащего ПК "Долина Роз".

Не согласившись с указанными постановлениями судебных приставов-исполнителей от 23.05.2014 и 06.03.2015, ПК "Долина Роз" обратился в Арбитражный суд Республики Крым.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды обоснованно руководствовались следующим.

Статьей 6 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - ФКЗ N 6) установлено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 01.01.2015 действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Согласно пункту 21 статьи 9 ФКЗ N 6 в течение переходного периода обеспечение деятельности судов и исполнение судебных решений осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации регулируются Федеральным законом N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ N 229), статья 30 которого устанавливает, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 12 ФКЗ N 6 на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

30.04.2014 письмом директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации N 00011/14/24408-АП даны указания и.о. руководителя УССП России по Республике Крым обеспечить возбуждение исполнительных производств в соответствии с ФЗ N 229 по находящимся на исполнении и вновь поступившим исполнительным документам: выданным на основании вступивших в законную силу решений судов Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Поскольку приказы выданы Хозяйственным судом Автономной Республики Крым на основании вступивших в законную силу решений Хозяйственного суда АР Крым до момента принятия в Российскую Федерацию новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, с целью обеспечения исполнения решений судов, а также обеспечения прав и законных интересов лиц, участвующих в деле, указанные исполнительные документы обоснованно и законно были приняты на исполнение структурным подразделением УФССП России по Республике Крым в переходный период и они не требовали признания и приведения в исполнение как решений суда иностранного государства.

Одним из оспоренных в судебном порядке постановлений, вынесенных судебным приставом-исполнителем Джамиловым Н.А., явилось постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимости: здания эфиромасляного завода, площадь 3733,5 кв. м, расположен по адресу: г. Судак, ул. Алуштинская, 476.

Согласно пункту 17 части 1 статьи 64 ФЗ N 229 судебный пристав вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. В Законе N 229-ФЗ не указаны действия, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить после возбуждения исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны.

На основании статьи 68 ФЗ N 229 судебный пристав-исполнитель вправе применить меры обеспечительного характера в виде запрета совершать регистрационные действия в отношении имущества должника.

Согласно пункту 5 статьи 4 ФЗ N 229 исполнительное производство осуществляется на основании принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В данном случае, суд округа не усматривает нарушений судебным приставом - исполнителем, допущенных при решении вопроса о возможности введения запрета совершать регистрационные действия в отношении имущества должника, ввиду несоразмерности требований к должнику и принятых судебным приставом-исполнителем обеспечительных мер.

В материалы дела заявитель не представил обоснования тому, каким образом наложенный запрет на совершение регистрационных действий нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к обоснованному выводу, что оспариваемые постановления не противоречат положениям действующего законодательства и не нарушают права и законные интересы ПК "Долина Роз".

Приведенные заявителем доводы сводятся к несогласию с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судами доказательств, что не является основанием для отмены судебных актов в кассационной порядке.

Обжалуемые судебные акты приняты с правильным применением норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оснований для их отмены в соответствии со статьей 288 АПК РФ не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 14.05.2015 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2015 по делу N А83-1284/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Г.А. Стрегелева

Судьи

Н.В.Ключникова С.И.Смолко