Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 17 ноября 2015 г. N Ф10-4328/15 по делу N А83-1937/2015

г.Калуга

17 ноября 2015 г.

Дело N А83-1937/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10.11.2015.

Полный текст постановления изготовлен 17.11.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Шелудяева В.Н.
Судей	Николаевой Н.Н.
	Степиной Л.В.
При участии в заседании:
от директора общества с ограниченной ответственностью "АТП-2008" Галушко Сергея Валериевича (ул. Евпаторийское шоссе, д. 80-Б, кв. 24, г. Саки, Республика Крым, 296100)	- не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
от Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым (ул. Павленко, д. 18, г. Симферополь, Республика Крым, 295006)	- не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "АТП-2008" Галушко Сергея Валериевича на определение Арбитражного суда Республики Крым от 15.07.2015 (судья Евдокимова Е.А.) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2015 (судьи Градова О.Г., Горошко Н.П., Карев А.Ю.) по делу N А83-1937/2015,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Крым обратился директор общества с ограниченной ответственностью "АТП-2008" Галушко Сергей Валериевич с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым (далее - административный орган) от 08.05.2015 N 27 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Указанное заявление судом принято к производству.

Определением суда первой инстанции от 15.07.2015 производство по настоящему делу прекращено.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2015 указанный судебный акт оставлен без изменения.

В кассационной жалобе директор ООО "АТП-2008" Галушко С.В., ссылаясь на неправильное применение судом норм процессуального права, просит отменить определение и постановление и направить дело на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, Сакской межрайонной прокуратурой совместно с Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым в порядке осуществления надзора в сфере ценообразования проведена проверка исполнения требований в сфере ценообразования при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности ООО "АТП-2008".

По результатам проверки уполномоченным должностным лицом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики вынесено постановление от 08.05.2015 по делу об административном правонарушении N 27, которым директор общества с ограниченной ответственностью "АТП-2008" - Галушко Сергей Валериевич признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с постановлением о привлечении к административной ответственности, Галушко С.В. обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Прекращая производство по настоящему делу по основаниям неподведомственности арбитражному суду заявленного спора, арбитражный суд обоснованно учитывал следующее.

Согласно статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

В соответствии со статьей 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе: об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда; другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Согласно части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2 (редакция от 20.11.2008) "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", подведомственность арбитражным судам дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности определена частью 3 статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Как следует из материалов дела, на основании оспариваемого постановления от 08.05.2015 к административной ответственности привлечено физическое лицо - Галушко Сергей Валериевич, являющийся руководителем юридического лица - ООО "АТП-2008".

Деятельность физического лица, связанная с осуществлением полномочий руководителя юридического лица, не относится к предпринимательской.

Учитывая изложенное, суд обоснованно пришел к выводу о том, что заявленный спор по настоящему делу неподведомственен арбитражному суду.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство в случае, если дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

При таких обстоятельствах спора определение Арбитражного суда Республики Крым от 15.07.2015 о прекращении производства по настоящему делу является законным и обоснованным.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, основаны на ошибочном толковании вышеперечисленных норм процессуального права, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290, 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Крым от 15.07.2015 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2015 по делу N А83-1937/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "АТП-2008" Галушко Сергея Валериевича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев.

Председательствующий

В.Н. Шелудяев

Судьи

Н.Н. Николаева Л.В. Степина