Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 20 ноября 2015 г. N Ф10-4020/15 по делу N А83-963/2014

город Калуга

20 ноября 2015 г.

Дело N А83-963/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18.11.2015.

Постановление изготовлено в полном объёме 20.11.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Леоновой Л.В.
судей	Сорокиной И.В.
	Нарусова М.М.
при участии в заседании:
от истца: Администрация города Алушты Республики Крым	не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
от ответчиков: Общество с ограниченной ответственностью "Нерум"	не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрация города Алушты Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 27.04.2015 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2015 по делу N А83-963/2014,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Алушты Республики Крым обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Нерум" (далее - ООО "Нерум") об освобождении самовольно занятого земельного участка площадью 0,0039 га, расположенного в районе ОУСЦ "Спартак" по пер. Ревкомовскому г. Алушты, путем сноса части объекта рекреационного назначения - дельфинария "Немо", своими силами и за собственные средства.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 27 апреля 2015 года (судья Гаврилюк М.П.) администрации города Алушты Республики Крым в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2015 (судьи Баукина Е.А., Калашникова К.Г., Гоголь Ю.М.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами Администрация города Алушты Республики Крым обратилась в суд кассационной инстанции с жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в суд не прибыли, явку своих представителей не обеспечили.

Арбитражный суд Центрального округа полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон, на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Администрация города Алушты Республики Крым заявило ходатайство об отложении рассмотрения дела, сославшись на то, что на 07.12.2015 назначено рассмотрение апелляционной жалобы Администрации города Алушты по гражданскому делу N А83-1186/2015 по иску Администрации города Алушты к ООО "Нерум" о признании здания самовольно построенным и признании права собственности на самовольную постройку жалобы до рассмотрения дела N А83-1186/2015.

Обсудив доводы заявленного ходатайства, учитывая, что приведенные причины не являются в силу ст. 158 АПК РФ основанием для отложения судебного разбирательства, судебная коллегия находит ходатайство не подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, между Алуштинским городским советом Автономной Республики Крым (арендодатель и функциональный правопредшественник истца) и КП "УБГ и КС" (арендатор) 16.05.2013 заключен договор аренды земли, согласно которому арендодатель передал в платное срочное пользование принадлежащий ему на праве собственности земельный участок площадью 0,1400 га, кадастровый номер 0110300000:01:003:0594, расположенный по адресу: г. Алушта, переулок Ревкомовский, в районе ОУСЦ "Спартак" для строительства и обслуживания объекта рекреационного назначения - дельфинария на период действия договора аренды.

Договор заключен сроком на 49 лет, действует до 16 мая 2062 года.

Между КП "УБГ и КС" (арендатор) и ООО "Нерум" (субарендатор) на основании решения Алуштинского городского совета Автономной Республики Крым от 16.08.2013 N 9/1835, 23.08.2013 заключен договор субаренды земли, согласно которому арендатор передал по акту приема-передачи субарендатору в платное пользование сроком на 49 лет земельный участок, площадью 0,1400 га, кадастровый номер 0110300000:01:003:0594, расположенный по адресу: г. Алушта, переулок Ревкомовский, в районе ОУСЦ "Спартак" для строительства и обслуживания объекта рекреационного назначения - дельфинария на период действия договора аренды.

Договором субаренды предусмотрено, что земельный участок передается в субаренду для строительства и обслуживания объекта рекреационного назначения - дельфинария.

Филиалом ООО "Укрстройэкспертиза" в Автономной республике Крым 04.09.2013 подготовлен экспертный отчет относительно рассмотрения проектной документации в части прочности, надежности и долговечности объекта строительства по рабочему проекту дельфинария "Немо" по адресу: АР Крым, г. Алушта, пер. Ревкомовский, в районе ОУСЦ "Спартак". По результатам рассмотрения проектной документации и снятия замечаний установлено, что рассмотренная документация разработана с соблюдением требований к прочности, надежности и долговечности объекта строительства.

По заказу ООО "Нерум" изготовлена техническая документация по землеустройству по установлению границ части земельного участка, на которую распространяется право субаренды ООО "Нерум" для строительства и обслуживания объекта рекреационного назначения - дельфинария в г. Алуште, пер. Ревкомовский в районе ОУСЦ "Спартак".

Заказчику ООО "Нерум" выданы градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка от 03.09.2013 N 48 на объект строительства проект дельфинария "Немо" по пер. Ревкомовский в г. Алушта.

ООО "Нерум" получило декларацию о готовности к эксплуатации объекта - дельфинария "Немо" по адресу: г. Алушта, переулок Ревкомовский, в районе ОУСЦ "Спартак". Указанная декларация зарегистрирована инспекцией ГАСК в Автономной Республике Крым 02.10.2013. Согласно этой декларации общая площадь объекта составляет 1519,2 кв. м. В пункте 15 декларации отражено, что на объекте выполнены все предусмотренные проектной документацией согласно государственным строительным нормам, стандартам и правилам работы.

За ООО "Нерум" зарегистрировано право собственности на здание - дельфинарий "Немо" общей площадью 1519,2 кв. м, расположенное по адресу: Автономная Республика Крым, г. Алушта, пер. Ревкомовский, 10, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 09.01.2014 N 15907956, а также извлечением из Государственного реестра имущественных прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности от 09.01.2014.

Полагая, что часть дельфинария "Немо" возведена за границами земельного участка, предоставленного ответчику в субаренду для строительства, площадь самовольно занятого земельного участка составляет 0,0039 га, администрация города Алушты Республики Крым, обратилась в арбитражный суд с иском к ООО "Нерум" об освобождении самовольно занятого земельного участка площадью 0,0039 га, расположенного в районе ОУСЦ "Спартак" по пер. Ревкомовскому г. Алушты, путем сноса части объекта рекреационного назначения - дельфинария "Немо".

Рассматривая спор по существу суды исходили из следующего.

Поскольку правоотношения по возведению ответчиком здания дельфинария "Немо" за границами земельного участка, предоставленного ему в субаренду для строительства возникли в августе - октябре 2013 года. Следовательно, в силу ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" к этим правоотношениям подлежат применению нормы материального права Украины.

Администрацией города Алушты Республики Крым предъявлен иск об освобождении самовольно занятого земельного участка площадью 39 кв. м путем сноса части объекта рекреационного назначения - дельфинария "Немо", общая площадь которого составляет 1519,2 кв. м.

В соответствии со ст. 376 Гражданского кодекса Украины жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество, если они построены или строятся на земельном участке, не отведенном для этой цели, или без надлежащего разрешения или должным образом утвержденного проекта, или с существенными нарушениями строительных норм и правил, считаются самовольным строительством.

Согласно представленных в материалы дела доказательств: технической документацией по землеустройству по установлению границ части земельного участка, на которую распространяется право субаренды ООО "Нерум" для строительства и обслуживания объекта рекреационного назначения - дельфинария, декларацией о начале выполнения строительных работ от 05.09.2013, декларацией о готовности объекта к эксплуатации от 02.10.2013, подтверждается, что при строительстве данного объекта обществом были получены все необходимые разрешения, объект был построен и введен в эксплуатацию в соответствии с нормами действующего градостроительного законодательства Украины.

Органами местного самоуправления Алушты решения государственных органов, а именно: декларация на начало выполнения ООО "Нерум" строительных работ, зарегистрированная инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в АРК 11.09.2013, и декларация о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированная инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в АРК 02.10.2013, как содержащие недостоверные сведения, не оспаривались.

В обоснование довода заявителя о том, что градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка для ООО "Нерум" Алуштинским городским советом не выдавались, истцом представлены: письмо Центра земельного проектирования от 21.05.2014, в котором содержится информация, что часть объекта недвижимости - строение дельфинария "Немо" - выходит за пределы земельного участка, переданного в субаренду ООО "Нерум"; и схема, на которой обозначено место расположения дельфинария с обозначением территории, выходящей за границы отведенного для строительства земельного участка.

Между тем, суд обосновано пришел к выводу о их недопустимости и недостаточности для подтверждения фактических обстоятельств, на которые ссылается истец, поскольку вышеуказанные документы составлены без участия собственника, арендатора и субарендатора земельного участка, смежных землепользователей; к схеме не приложены графические материалы, позволяющие достоверно по координатам определить конфигурацию и площадь самовольно занятого земельного участка.

Из вышеуказанного следует, что администрации города Алушты Республики Крым избрала ненадлежащий способ защиты, который не может привести к восстановлению ее прав на земельный участок площадью 39 кв. м, на котором расположена только часть здания дельфинария "Немо" общей площадью 1519,2 кв. м.

Таким образом, суды правомерно пришли к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования суда первой и апелляционной инстанции и не опровергают их выводы, а выражают несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию кассационной инстанции.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что выводы суда первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 287 ч.1п.1 и 289 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 27.04.2015 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2015 по делу N А83-963/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий

Л.В. Леонова

Судьи

И.В. Сорокина М.М. Нарусов