Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 2 декабря 2015 г. N Ф10-4233/15 по делу N А62-466/2015

город Калуга

02 декабря 2015 г.

Дело N А62-466/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25.11.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 02.12.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Сладкопевцевой Н.Г.
судей	Козелкина И.И.
	Шильненковой М.В.
при участии в заседании: от истца ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" от ответчика АО "АтомЭнергоСбыт" от третьего лица ИП Рывкин В.М.	Крючкова Е.А. (дов. от 01.06.2015), Балакин А.П. (дов. от 02.06.2015) Лобанов И.С. (дов.от 02.11.2015) не явился, извещен

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федоровым М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Смоленской области кассационную жалобу ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра"-"Смоленскэнерго" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 22 мая 2015 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2015 года по делу N А62-466/2015,

УСТАНОВИЛ:

ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к АО "АтомЭнергоСбыт" о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за период август - ноябрь 2014 года в размере 142 482 руб. 85 коп.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 02.03.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель Рывкин Владимир Михайлович (далее - ИП Рывкин В.М.).

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 22.05.2015, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2015 года, исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра"-"Смоленскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить.

Заявитель кассационной жалобы считает, что ответчик производил расчеты электроэнергии по непригодному для коммерческих расчетов узлу учета электрической энергии, принадлежащего потребителю - ИП Рывкину В.М., что подтверждается актом проверки состояния схемы измерений электрической энергии и работы (замены) допуска в эксплуатацию прибора учета от 20.03.2014.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие его представителя.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, суд полагает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене с вынесением нового судебного акта об удовлетворении иска.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком 18.06.2014 заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 67528-1УП, по условиям которого исполнитель (истец) обязуется оказывать заказчику (ответчику) услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 2 Приложения N 1 к договору заказчик оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенном в соответствии с разделом 3 настоящего приложения, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Сторонами подписаны акты об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетные периоды - август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2014 года, согласно которым ответчиком уменьшены объем и стоимость оказанных услуг. Разногласия, отраженные в актах оказанных услуг по передаче электрической энергии, возникли в связи с различным подходом к определению объема электрической энергии, переданной ИП Рывкину В.М., точки поставки которого определены сторонами в договоре энергоснабжения от 01.06.2014 N 67518773.

Пунктом 4.1 данного договора установлено, что фактический объем поставленной (проданной) потребителю электрической энергии определяется исходя из показаний приборов учета либо расчетным методом.

Приложением N 3 к договору энергоснабжения определены расчетные приборы учета N 47064832 и N 47073305, по которым стороны (гарантирующий поставщик и потребитель) договорились фиксировать объем электрической энергии, поставленной потребителю за каждый расчетный период.

При проведении персоналом филиала ОАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" 20.03.2014 проверки состояния схемы приборов учета (счетчик N 47073305) по объекту "магазин" по ул. Жукова д. 9 г. Смоленска, принадлежащему ИП Рывкину А.М., узел учета электрической энергии был признан непригодным для коммерческих расчетов в связи с тем, что вводной кабель, установленный до прибора учета, имеет разрыв, в связи с чем отсутствует возможность установки пломбы на данное соединение.

Данный факт был зафиксирован в акте от 20.03.2014 N 6700И-015511, подписанным потребителем, которому было дано предписание подготовить вводной автомат под опломбировку.

Ссылаясь на то, что у потребителя имеется свободный доступ к цепям учета, руководствуясь пунктом 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), истец исчислил объем потребленной ИП Рывкиным В.М. за спорный период электрической энергии, исходя из положений пункта 166 Основных положений.

Письмами от 01.08.2014 N 846-СГ, от 03.09.2014 N 1006-СГ, от 30.09.2014 N 1148-СГ, от 24.10.2014 N 1153-СГ, от 03.12.2014 N 1482-СГ истец уведомил ответчика о том, что узел учета по объекту "магазин" по ул. Жукова д. 9 г. Смоленска признан непригодным для коммерческих расчетов, в связи с чем необходимо рассчитать объем полезного отпуска согласно пункту 179 Основных положений и предоставил рассчитанный объем.

Письмами от 08.08.2014 N СГО/03/0678, от 09.09.2014 N СГО/03/1103, от 01.10.2014 N СГО/03, от 29.10.2014 N СГО/3/2023, от 08.12.2014 N СГО/03/2876 ответчик отказал в проведении расчета в соответствии с пунктом 179 Основных положений в связи с тем, что нарушение, указанное в акте от 20.03.2014 N 6700И-015511, не может являться основанием для снятия прибора учета N 47073305 с расчетов.

Таким образом, ответчик уведомил истца о том, что будет продолжать производить расчеты по вышеуказанному прибору учета.

Отказ абонента оплачивать определенный истцом объем потребленной электрической энергии за август-ноябрь 2014 года послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд исходил из того, что при проверке 20.03.2015 не выявлено неисправности непосредственно прибора учета, а так же фактов безучетного потребления (несанкционированного доступа) ИП Рывкина В.М. к электросетям.

Между тем, арбитражным судом не учтено следующее.

Из материалов дела следует, что прибор учета в помещении, принадлежащем ИП Рывкину В.М., по адресу: г. Смоленск, ул. Жукова, д. 9, был установлен ОАО "Смоленскэнерго" (в тот период являлось энергоснабжающей организацией) в ноябре 2004 года.

Согласно условиям заключенного между ИП Рывкиным В.М. и ОАО "Смоленскэнерго" договора на оказание услуг, Исполнитель принял на себя обязательства по наладке и опломбировке приборов учета электроэнергии. Данный прибор установлен в помещении магазина непродовольственных товаров, принадлежащем Рывкину В.М., номер счетчика 47073305.

При проверке 20.03.2014 ОАО "МРСК Центра" установлено, что в данном магазине по-прежнему используется прибор учета N 47073305, который опломбирован и является исправным, однако вводной автомат, установленный до прибора учета, не закрыт защитным кожухом и не опломбирован.

Согласно абзацу восьмому пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012 N 442 (далее -Основные положения) безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Как предусмотрено п. 2.11.17 Правил, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

В соответствии с пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, энергоснабжающая организация должна пломбировать, в том числе, крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Факт того, что присоединенный к прибору учета истца электрический кабель имел разрыв, который соединялся самовольно установленной потребителем клеммной колодкой, не имеющей защитного кожуха от проникновения, а также пломбы сетевой организации, давала потребителю возможность свободного несанкционированного доступа к цепям учета, ответчиком не опровергнут.

Как следует из объяснений представителя истца, в соответствии с п. 1.5.33 Правил устройства электроустановок (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979) в электропроводке к расчетным счетчикам наличие паек не допускается.

После проведенной проверки потребителем была установлена крышка переходной коробки, где располагаются цепи к электросчетчику, опломбированная сетевой компанией 06.02.2015 (т.2, л.д. 141), что свидетельствует об устранении потребителем замечаний, зафиксированных в акте от 20.03.2014.

Согласно пункту 179 Основных положений в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Пунктом 166 Основных положений предусмотрено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в сроки, установленные в настоящем разделе или в договоре (далее - непредставление показаний расчетного прибора учета в установленные сроки), для целей определения объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период при наличии контрольного прибора учета используются его показания.

В случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Расчет задолженности ответчиком не оспорен, контррасчет представлен.

Ссылка ответчика на подписание акта от 20.03.2014 неуполномоченным, по его мнению, лицом - менеджером Кузнецовым В.В., не может быть принята во внимание судом кассационной инстанции, поскольку правомочность действий данного лица явствовала из обстановки, в которой он действовал.

Кроме того, лица, проводившие проверку, были допущены к узлу коммерческого учета электроэнергии для осуществления своих функций.

С учетом изложенного, принимая во внимание неприменение арбитражным судом подлежащих применению норм материального права, которое привело к принятию неверного решения, обжалуемые судебные акты подлежат отмене с вынесением нового судебного акта об удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу ч. 5 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в качестве возмещения судебных расходов 5 274 руб. государственной пошлины, уплаченной ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" при подаче иска, а также по 3 000 руб. государственной пошлины за подачу апелляционной и кассационной жалобы.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 287, ч. 1-3 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 22 мая 2015 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2015 года по делу N А62-466/2015 отменить.

Исковые требования ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (г. Москва, ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) к АО "АтомЭнергоСбыт" (г. Москва, ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075) о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за период август - ноябрь 2014 года в размере 142 482 руб. 85 коп. удовлетворить.

Взыскать с АО "АтомЭнергоСбыт" (г. Москва, ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075) в пользу ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (г. Москва, ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в порядке возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины за подачу иска 5 274 руб.

Взыскать с АО "АтомЭнергоСбыт" (г. Москва, ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075) в пользу ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (г. Москва, ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в порядке возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы 3 000 руб.

Взыскать с АО "АтомЭнергоСбыт" (г. Москва, ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075) в пользу ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (г. Москва, ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в порядке возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы 3 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий

Сладкопевцева Н.Г.

Судьи

Козелкин И.И. Шильненкова М.В.