Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 7 декабря 2015 г. N Ф10-4087/15 по делу N А83-663/2015

г.Калуга

7 декабря 2015 г.

Дело N А83-663/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 03.12.2015.

Полный текст постановления изготовлен 07.12.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Шелудяева В.Н.
Судей	Николаевой Н.Н.
	Степиной Л.В.
При участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Профессионал-Авто" (ул. Монтажная, д. 9, г. Симферополь, Республика Крым, 295034, ИНН 9102009425, ОГРН 1149102013180)	- Королькова О.М. - представитель (доверенность б/н от 01.11.2015, сроком на один год);
от Министерства внутренних дел по Республике Крым (Отделение N 1 Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Крым (ул. Киевская, д. 158, г. Симферополь, Республика Крым, 295493)	- не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Профессионал-Авто" на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2015 (судьи Карев А.Ю., Градова О.Г., Полынкина Н.А.) по делу N А83-663/2015,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Профессионал-Авто" (далее - ООО "Профессионал-Авто", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Министерству внутренних дел по Республике Крым в лице Отделения N 1 (по обслуживанию г. Симферополя, Симферопольского и Бахчисарайского районов) Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел (УГИБДД) по Республике Крым о признании незаконным отказа в регистрации транспортных средств, принадлежащих обществу на основании договора купли-продажи от 05.11.2014 года N 05/11-2014, выраженном в письменном ответе от 26.12.2014, и обязании регистрирующего органа осуществить регистрацию автотранспортных средств и прицепов.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 14.05.2015 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2015 решение суда от 14.05.2015 отменено, обществу в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, ООО "Профессионал-Авто" просит отменить обжалуемое постановление суда и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в жалобе, заслушав объяснения представителя общества, явившегося в судебное заседание, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта исходя из следующего.

Как установлено судом, 05.11.2014 между обществом с ограниченной ответственностью "Профессионал" (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью "Профессионал-Авто" (покупатель) был заключен договор купли-продажи транспортных средств N 05/11-2014.

По акту приема-передачи транспортных средств от 05.11.2014 продавец передал покупателю в собственность технически исправный и свободный от каких-либо прав третьих лиц и иных обременений транспорт и относящиеся к нему документы, а именно: 1. грузовой самосвал КрАЗ 256, гос. номер АК 2017 АМ, N свидетельства о регистрации транспортных средств РСА N 587011; 2. самосвал грузовой КрАЗ 256 Б1, гос. номер АК 5378 АР, N свидетельства о регистрации транспортных средств АКС N 010503; 3. самосвал грузовой КрАЗ 256, гос. номер АК 6689 АВ, N свидетельства о регистрации транспортных средств АКС N 027898; 4. самосвал грузовой КрАЗ 256 Б, гос. номер АК5376АР, N свидетельства о регистрации транспортных средств АКС N 010501; 5. грузовой самосвал КрАЗ 256 Б1, гос. номер АК 6279 АС, N свидетельства о регистрации транспортных средств КХС N 656390; 6. грузовой самосвал КрАЗ 256 Б1, гос. номер АК 2013 АМ, N свидетельства о регистрации транспортных средств РСА N 587009; 7. грузовой самосвал КрАЗ 256 Б1, гос. номер АК 2016 АМ, N свидетельства о регистрации транспортных средств РСА N 587010; 8. грузовой самосвал КрАЗ 256 Б1, гос. номер АК 2018 АМ, N свидетельства о регистрации транспортных средств РСА N 587012; 9. самосвал грузовой КрАЗ 256 Б1, гос. номер АК 5377 АР, N свидетельства о регистрации транспортных средств АКС N 010509; 10. самосвал грузовой КрАЗ 256 Б1, гос. номер АК 5379 АР, N свидетельства о регистрации транспортных средств АКС N 010502; 11. самосвал грузовой КрАЗ 258 Б1, гос. номер АК 5388 АР, N свидетельства о регистрации транспортных средств АКС N 010926; 12. самосвал грузовой КрАЗ 256 Б1, гос. номер АК 5829 ВВ, N свидетельства о регистрации транспортных средств АКС N 025441; 13. самосвал грузовой КрАЗ 256 Б1, гос. номер АК 0685 АВ, N свидетельства о регистрации транспортных средств АКС N 027897; 14. грузовой самосвал КАМАЗ 55102, гос. номер 19904 КО, N свидетельства о регистрации транспортных средств HIC N 294662; 15. грузовой самосвал КАМАЗ 5511, гос. номер АК 7379 АС, N свидетельства о регистрации транспортных средств КХС N 656381; 16. грузовой самосвал КАМАЗ 5511, гос. номер АК 3031 АМ, N свидетельства о регистрации транспортных средств РСА N 720557; 17. грузовой самосвал КАМАЗ 55111, гос. номер АК 3947 АС, N свидетельства о регистрации транспортных средств ВНС N 464154; 18. грузовой самосвал КАМАЗ 5511, гос. номер АК 6903 АС, N свидетельства о регистрации транспортных средств АРК N 009290; 19. грузовой самосвал КАМАЗ 5511, гос. номер 19404 КО, N свидетельства о регистрации транспортных средств HIC N 294742; 20. грузовой самосвал КАМАЗ 5511, гос. номер 19405 КО, N свидетельства о регистрации транспортных средств HIC N 294555; 21. грузовой самосвал КАМАЗ 5511, гос. номер 19096 КО, N свидетельства о регистрации транспортных средств HIC N 294554; 22. грузовой самосвал КАМАЗ 5511, гос. номер 19905 КО, N свидетельства о регистрации транспортных средств КРС N 368360; 23. грузовой самосвал КАМАЗ 5511, гос. номер 18366 КО, N свидетельства о регистрации транспортных средств КРС N 418524; 24. грузовой самосвал КАМАЗ 55111, гос. номер АК 3547 АО, N свидетельства о регистрации транспортных средств РСА N 849021; 25. грузовой самосвал КАМАЗ 55111, гос. номер АК 3561 АО, N свидетельства о регистрации транспортных средств РСА N 849042; 26. грузовой самосвал КАМАЗ 55111, гос. номер АК 3558 АО, N свидетельства о регистрации транспортных средств РСА N 849039; 27. грузовой самосвал КАМАЗ 55111, гос. номер АК 3563 АО, N свидетельства о регистрации транспортных средств РСА N 849044; 28. грузовой самосвал ЗИЛ-ММЗ 45022, гос. номер АК 4810 АС, N свидетельства о регистрации транспортных средств КХС N 656011; 29. грузовой самосвал ЗИЛ-ММЗ 45023, гос. номер 17163 КО, N свидетельства о регистрации транспортных средств КРС N 354867; 30. самосвал ЗИЛ-ММЗ 555, гос. номер АК 3559 АО, N свидетельства о регистрации транспортных средств РСА N 849040; 31. грузовой бортовой КРАЗ 255 Б1 гос. номер АК 1356 АЕ, N свидетельства о регистрации транспортных средств КХС N 707638; 32. грузовой бортовой КАМАЗ 5320 гос. номер АК 17238 КО, N свидетельства о регистрации транспортных средств КРС N 419371; 33. грузовой бортовой КАМАЗ 5320 гос. номер 17552 КО, N свидетельства о регистрации транспортных средств КРС N 419267; 34. грузовой бортовой МАЗ 5335 гос. номер АК 6282 АС, N свидетельства о регистрации транспортных средств КХС N 656389; 35. грузовой бортовой МАЗ 5334 гос. номер АК 3560 АО, N свидетельства о регистрации транспортных средств РСА N 849041; 36. грузовой бортовой МАЗ 500 гос. номер АК 3564 АО, N свидетельства о регистрации транспортных средств РСА N 849045; 37. грузовой бортовой ЗИЛ 431410 гос. номер 18306 КО, N свидетельства о регистрации транспортных средств КРС N 323912; 38. бортовой-тентованный грузовой ГАЗ 33021 СПГ гос. номер АК 6214 АО, N свидетельства о регистрации транспортных средств АКС N 002303; 39. грузовой бортовой тентованный ГАЗ 33021 СПГ гос. номер АК 5476 АЕ, N свидетельства о регистрации транспортных средств КРС N 244450; 40. грузовой бортовой тентованный, пас. мест 5 ГАЗ 330202-01 "Дуэт" СПГ гос. номер АК 6281 АК, N свидетельства о регистрации транспортных средств РСА N 667483; 41. бортовой тентованный грузовой 5 мест ГАЗ 33023-414 СПГ гос. номер АК 4196 АР свидетельства о регистрации транспортных средств АКС N 010925; 42. бортовой тентованный грузовой ГАЗ 330202-414 СПГ гос. номер АК 4019 ВВ; N свидетельства о регистрации транспортных средств АХС N 033259; 43. бортовой тентованный грузовой ГАЗ 330202-414 ЗНГ гос. номер АК 6960 ВС; N свидетельства о регистрации транспортных средств АКС N 041865; 44. грузовой бортовой малотоннажный ГАЗ 33021 ПЕ-СПГ гос. номер АК 2763 AI, N свидетельства о регистрации транспортных средств САЕ N 278315; 45. грузовой седельный тягач КрАЗ 260 В гос. номер АК 6305 AI, N свидетельства о регистрации транспортных средств АРК N 008432; 46. грузовой седельный тягач МАЗ 54323 гос. номер АК 6303 AI, N свидетельства о регистрации транспортных средств АРК N 008431; 47. грузовой седельный тягач КАМАЗ 5410 гос. номер АК 9726 АЕ, N свидетельства о регистрации транспортных средств РКС N 397642; 48. грузовой седельный тягач КАМАЗ 5410 гос. номер АК 3562 АО, N свидетельства о регистрации транспортных средств РСА N 849043; 49. грузовой седельный тягач КАМАЗ 5410 гос. номер АК 6746 АЕ, N свидетельства о регистрации транспортных средств КХС N 845818; 50. грузовой топливозаправщик ГАЗ 5201 гос. номер АК 1376 АЕ, N свидетельства о регистрации транспортных средств КХС N 707634; 51. грузовой топливозаправщик ГАЗ 5201 АТЗ-2.4-52 гос. номер АК 3546 АО, N свидетельства о регистрации транспортных средств РСА N 849023; 52. топливозаправщик грузовой МАЗ 5334 АЦ 7.8-5334 гос. номер АК 6809 ВА, N свидетельства о регистрации транспортных средств АКС N 025528; 53. фургон грузовой вахтовый, пас. мест 21 ЗИЛ 130 гос. номер АК 9438 АЕ, N свидетельства о регистрации транспортных средств КХС N 845817; 54. грузовой фургон-В УАЗ 3303-01 гос. номер АК 9439 АЕ, N свидетельства о регистрации транспортных средств КХС N 845853; 55. пассажирский-В УАЗ 374101 гос. номер АК 1375 АЕ, N свидетельства о регистрации транспортных средств САТ N 373755; 56. специализированный грузовой (цистерна для перевозки тех.воды) ЗИЛ 495710 АЦВ-4.0 гос. номер АК 6905 АС, N свидетельства о регистрации транспортных средств АКС N 025458; 57. Грузовой бетоносмеситель КрАЗ 250 СБ195, гос. номер АК 4318 АН, N свидетельства о регистрации транспортных средств АРК N 002929; 58. грузовой бетоносмеситель КрАЗ 250 СБ195, гос. номер АК 4319 АН, N свидетельства о регистрации транспортных средств АРК N 002927; 59. грузовой бетоносмеситель КАМАЗ 54112 СБ-92В2, гос. номер АК 3633 АН, N свидетельства о регистрации транспортных средств КХС N 845852; 60. грузовой бетоносмеситель КАМАЗ 54112, гос. номер АК 7382 АС, N свидетельства о регистрации транспортных средств РКС N 400130; 61. грузовой бетоносмеситель СБ 92В-2, гос. номер АК 0658 АМ, N свидетельства о регистрации транспортных средств РСА N 666739; 62. бетоносмеситель специальный КАМАЗ-5410 П5 СБ92 В2, гос. номер АК 9626 АТ, N свидетельства о регистрации транспортных средств АКС N 017673; 63. грузовой бетоносмеситель КАМАЗ 5320, гос. номер АК 1360 АЕ, N свидетельства о регистрации транспортных средств КХС N 636380; 64. грузовой бетоносмеситель КАМАЗ 5511 СБ 92В-2, гос. номер АК 6732 АС, N свидетельства о регистрации транспортных средств РКС N 398141; 65. грузовой бетоносмеситель КАМАЗ 5511 СБ 92В-2, гос. номер АК 3948 АС, N свидетельства о регистрации транспортных средств КХС N 702542; 66. грузовой бетоносмеситель КАМАЗ 5511, гос. номер 17703 КО, N свидетельства о регистрации транспортных средств КРС N 347328; 67. грузовой бетоносмеситель КАМАЗ 5511, гос. номер 13895 КО, N свидетельства о регистрации транспортных средств КРС N 319385; 68. грузовой бетоносмеситель КАМАЗ 5511 СБ92 В-2, гос. номер АК 3634 АН, N свидетельства о регистрации транспортных средств РСА N 848510; 69. грузовой, 5 пасс. мест ИЖ2715ВП-5-ТДА, гос. номер АК3628АН, N свидетельства о регистрации транспортных средств АРК N 002931; 70. фургон+пикап грузовой ИЖ 27175, гос. номер АК 5450 АО, N свидетельства о регистрации транспортных средств АКС N 002332; 71. фургон грузовой NISSAN, гос. номер 03497 КО, N свидетельства о регистрации транспортных средств КРС N 321206; 72. грузовой автокран КС 5473, гос. номер 19916 КО, N свидетельства о регистрации транспортных средств OIC N 655585; 73. грузовой автокран КС 5473 ПС253, гос. номер АК 8203 АВ, N свидетельства о регистрации транспортных средств КРС N 403750; 74. грузовой автокран КС-3577 на шасси МАЗ-5334, гос. номер АК 6908 АС, N свидетельства о регистрации транспортных средств КХС N 656655; 75. автобус пассажирский 36 мест ЛАЗ 699Р, гос. номер АК 7934 АМ, N свидетельства о регистрации транспортных средств РСА N 848540; 76. пассажирский автобус 34 места ЛАЗ 695, гос. номер АК 0207 ВЕ, N свидетельства о регистрации транспортных средств АКС N 039459; 77. автобус пассажирский 21 место КАВЗ 3271, гос. номер АК 6280 АС, N свидетельства о регистрации транспортных средств РСА N 926294; 78. легковой универсал ВАЗ 21043, гос. номер АК 5811 АВ, N свидетельства о регистрации транспортных средств АА 332627; 79. легковой универсал ВАЗ 21043, гос. номер АК 5039 АС, N свидетельства о регистрации транспортных средств АРК N 000798; 80. легковой универсал ВАЗ 21043, гос. номер АК 6301 AI, N свидетельства о регистрации транспортных средств АРК N 008433; 81. легковой универсал ВАЗ 21043, гос. номер АК 6275 АС, N свидетельства о регистрации транспортных средств КХС N 656634; 82. универсал легковой ВАЗ 21043-20, гос. номер АК 7107 ВВ, N свидетельства о регистрации транспортных средств АКС N 035851; 83. легковой хетчбек ВАЗ 21093, гос. номер АК 7736 АС, N свидетельства о регистрации транспортных средств IBC N 243211; 84. легковой седан ВАЗ 21070, гос. номер АК 0467 АВ, N свидетельства о регистрации транспортных средств OIC N 653845; 85. легковой седан ВАЗ 21070, гос. номер АК 3032 АА, N свидетельства о регистрации транспортных средств КРС N 400032; 86. легковой седан ВАЗ 21070, гос. номер 93675 КР, N свидетельства о регистрации транспортных средств КРС N 317694; 87. седан легковой ВАЗ 21061, гос. номер АК 3547 ВМ, N свидетельства о регистрации транспортных средств САА N 314633; 88. легковой универсал ВАЗ 21213, гос. номер 99602 КР, N свидетельства о регистрации транспортных средств КРС N 418223; 89. легковой универсал ВАЗ 21043-20, гос. номер АК 7945 АМ, N свидетельства о регистрации транспортных средств РСА N 749933; 90. легковой седан ВАЗ 21074-045-02, гос. номер 55208 КР, N свидетельства о регистрации транспортных средств КРС N 319643; 91. легковой универсал AUDI A4 AVANT 1.8, гос. номер АК 0289 АА, N свидетельства о регистрации транспортных средств HIC N 294556; 92. легковой универсал MERSEDES - BENZ 110 D VITO, гос. номер 23826 КО, N свидетельства о регистрации транспортных средств IBC N 244695; 93. легковой MERSEDES BENZ VITO 112 CDI УПВ 7 мест, гос. номер АК 6652 АТ, N свидетельства о регистрации транспортных средств АКС N 010315; 94. легковой ВАЗ-21104-110-01, гос. номер АК 9882 АР, N свидетельства о регистрации транспортных средств АКС N 003881; 95. прицеп платформа ПГ 40, гос. номер АК 2167 ХХ, N свидетельства о регистрации транспортных средств КХС N 707690; 96. полуприцеп бортовой ОДАЗ 9370, гос. номер АК 1888 ХХ, N свидетельства о регистрации транспортных средств АРК N 001461; 97. полуприцеп бортовой ОДАЗ 9370, гос. номер АК 6371 ХХ, N свидетельства о регистрации транспортных средств РСА N 849036; 98. полуприцеп бортовой ОДАЗ 9385-М, гос. номер АК 3134 ХХ, N свидетельства о регистрации транспортных средств КХС N 707625; 99. полуприцеп бортовой МАЗ 9397, гос. номер АК 4243 ХХ, N свидетельства о регистрации транспортных средств АРК N 008430; 100. полуприцеп бортовой МАЗ 9397, гос. номер АК 6926 ХХ, N свидетельства о регистрации транспортных средств АКС N 001871.

Стоимость реализуемых транспортных средств стороны определили в размере 1 048 600 рублей, которые были перечислены покупателем на расчетный счет продавца по платежному поручению от 25.11.2014 N 18.

01.12.2014 ООО "Профессионал-Авто" обратилось в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Крым с заявлением о регистрации вышеперечисленных транспортных средств, приобретенных на основании договора купли-продажи транспортных средств от 05.11.2014 N 05/11-2014.

Письмом от 26.12.2014 (исх. N 35/1-1-130) регистрационной службой Министерства внутренних дел по Республике Крым было отказано ООО "Профессионал-Авто" в регистрации принадлежащих обществу транспортных средств.

Не согласившись с вышеуказанными действиями должностных лиц, ООО "Профессионал-Авто" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что у заинтересованного лица отсутствовали правовые основания для отказа заявителю в регистрации транспортных средств.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции обоснованно учитывал следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статьи 10 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" государственные и местные учреждения, предприятия и организации, функционирующие на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, осуществляют свою деятельность с сохранением прежней организационно-правовой формы до урегулирования их правового статуса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 05.05.2014 N 124-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и статью 1202 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", вступившим в силу с 01.07.2014, внесены изменения в Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 52-ФЗ), в соответствии с которыми данный закон дополнен статьей 19.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ в редакции, действовавшей в спорный период, в целях обеспечения участия в отношениях гражданского оборота обладающие гражданской правоспособностью юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, города федерального значения Севастополя и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (за исключением юридических лиц, имущество которых находится в собственности публично-правового образования, или юридических лиц, участником которых является публично-правовое образование), могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц в срок до 1 января 2015 года. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с настоящей статьей сведений о юридических лицах, учредительные документы которых приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации, не является реорганизацией указанных юридических лиц, не влечет их прекращение (ликвидацию) и не требует применения правил, предусмотренных статьей 60 Кодекса. Обладающие гражданской правоспособностью юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, города федерального значения Севастополя и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и которые до 1 января 2015 года не обратились с заявлением в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, имеют право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации с момента приобретения статуса филиала (представительства) иностранного юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на дату совершения сделки по реализации транспортных средств продавец данных транспортных средств - ООО "Профессионал" свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации не привел.

Вместе с тем, покупатель транспортных средств на дату их приобретения был зарегистрирован в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются в том числе в электронной форме.

Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила регистрации).

В соответствии с пунктом 3 Правил регистрации не подлежат регистрации и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, если представленные документы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Собственник транспортных средств обязан снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в том числе в случае изменения собственника (владельца) (пункт 5 Правил регистрации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2014 N 897 "Об особенностях регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и выдачи водительских удостоверений на территориях Республики Крым и г. Севастополя", действовавшим в спорный период, для юридических лиц, зарегистрированных на территориях Республики Крым и города Севастополя до 18 марта 2014 года в соответствии с законодательством Украины, в переходный период устанавливался порядок замены регистрационных документов и государственных регистрационных знаков с выдачей паспортов транспортных средств.

Замена регистрационных документов в данных случаях осуществлялась на основании регистрационных документов, выданных в соответствии с законодательством Украины.

Как следует из материалов дела, ООО "Профессионал" на дату продажи спорных транспортных средств замену регистрационных документов на них не осуществило.

После приобретения транспортных средств в собственность ООО "Профессионал-Авто", обратившись в регистрационную службу Российской Федерации с заявлением о регистрации транспортных средств, для указанных целей представило регистрационные документы, оформленные в соответствии с законодательством Украины и на иное лицо - продавца данных транспортных средств.

В силу требований вышеизложенных норм действующего законодательства Российской Федерации, а также принятых нормативных правовых актов, направленных на интеграцию Республики Крым и города федерального значения Севастополя в экономическую и правовую системы Российской Федерации, документы, представленные ООО "Профессионал-Авто" для регистрации приобретенных обществом транспортных средств не соответствовали требованиям законодательства Российской Федерации, а поэтому не могли служить основанием для такой регистрации.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.08.2013 N 605 утвержден "Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним" (далее - Административный регламент).

Пунктом 15 Административного регламента определен перечень документов, представляемых заявителями, а именно: документы на транспортное средство; паспорт транспортного средства; регистрационный документ, подтверждающий государственную регистрацию транспортного средства и присвоение ему государственного регистрационного знака (а также выдававшиеся ранее свидетельства о регистрации транспортных средств, технические паспорта (технические талоны) транспортных средств); свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства для транспортного средства, изготовленного в Российской Федерации в условиях серийного производства, в конструкцию которого в индивидуальном порядке были внесены изменения до выпуска в обращение, или изготовленного в Российской Федерации в индивидуальном порядке из сборочного комплекта либо являющегося результатом индивидуального технического творчества, или выпускаемого в обращение из числа ранее поставленных по государственному оборонному заказу.

Основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги к рассмотрению является отсутствие одного или нескольких необходимых для проведения регистрационного действия документов, предусмотренных пунктом 15 Административного регламента, либо если представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям (п. 22 Административного регламента).

Учитывая, что сделка по реализации транспортных средств осуществлена в переходный период юридическим лицом, не переоформившим свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не осуществившим замены регистрационных документов на данные транспортные средства, представленные заявителем регистрационные документы, выданные в соответствии с законодательством Украины, не могли служить основанием для регистрации приобретенных транспортных средств за новым собственником.

При таких обстоятельствах спора арбитражный суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу о правомерности оспариваемых действий должностных лиц регистрационного органа, в связи с чем решение об отказе ООО "Профессионал-Авто" в удовлетворении заявленных требования является законным и обоснованным.

Доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению, так как основаны на ошибочном толковании вышеназванных норм закона, а также направлены на переоценку выводов арбитражного суда апелляционной инстанции, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2015 по делу N А83-663/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Профессионал-Авто" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев.

Председательствующий

В.Н. Шелудяев

Судьи

Н.Н. Николаева Л.В. Степина