Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 19 декабря 2016 г. N Ф10-5178/16 по делу N А48-7509/2015

Требование: об обязании освободить земельный участок, в отношении недвижимого имущества

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда апелляционной истанции оставлено в силе, решение суда первой инстанции оставлено в силе

город Калуга

19 декабря 2016 г.

Дело N А48-7509/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14.12.2016.

Постановление изготовлено в полном объёме 19.12.2016.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Леоновой Л.В.
судей	Солодовой Л.В.
При ведении протокола судебного заседания помощником судьи	Бутченко Ю.В. Колесниковой Н.А.
при участии в заседании:
от истца: общество с ограниченной ответственностью "Авангард-Агро-Орел" ОГРН 1045736000276 ИНН 5722033156	Юрова Е.В. - представитель по доверенности от 01.08.2016;
от ответчиков: Общество с ограниченной ответственностью "Влата" ОГРН 1025700516126 ИНН 5715002365 Общество с ограниченной ответственностью "Норовское" ОГРН 1035715001101 ИНН 5715004122 от третьих лиц: Общество с ограниченной ответственностью "Возрождение" Администрация Лютовского сельского поселения Ливенского района Орловской области Администрация Ливенского района Орловской области	Волченкова В.Л. - представитель по доверенности от 10.12.2016; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; Харламова Н.В. - представитель по доверенности N 44/96 от 12.12.2016.

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Орловской области, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Влата" на решение Арбитражного суда Орловской области от 31.05.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2016 по делу N А48-7509/2015,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Авангард-Агро-Орел" (ООО "Авангард-Агро-Орел", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Влата" (ООО "Влата", ответчик) о возложении обязанности не чинить препятствий ООО "Авангард-Агро-Орел" в пользовании частью земельного участка, площадью 123 га, в обособленном участке под N 6 общей площадью 154,456572 га земельного участка с кадастровым номером 57:22:0000000:962 (лист 3 кадастрового паспорта от 12.02.2016), принадлежащего ООО "Авангард-Агро-Орел" на праве собственности, в том числе об обязании освободить земельный участок от незавершенного производства (с учетом уточненных исковых требований).

К участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Норовское" (ООО "Норовское", ответчик).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Возрождение", Администрация Лютовского сельского поселения Ливенского района Орловской области, Администрация Ливенского района Орловской области.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 31.05.2016 (судья Коровушкина Е.В.) заявленные исковые требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2016 (судьи Щербатых Е.Ю., Ушакова И.В., Сухова И.Б.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными судебными актами, ООО "Влата" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит состоявшиеся судебные акты отменить.

Ответчик - ООО "Норовское" и третьи лица - ООО "Возрождение", Администрация Лютовского сельского поселения Ливенского района Орловской области, Администрация Ливенского района Орловской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в суд не прибыли, явку своих представителей не обеспечили.

Арбитражный суд Центрального округа полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц и их представителей на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, ООО "Авангард-Агро-Орел" на основании договора N 4 купли-продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения от 20.06.2014 является собственником земельного участка с кадастровым номером 57622:0000000:962, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства, общей площадью 7 880 500 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: Орловская область, Ливенский район, Лютовское с/п, СП "Светлый Путь" АО "Агрофирма Ливенская Нива", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.07.2014, выпиской из ЕГРП от 22.10.2015.

Согласно кадастровому паспорту N 57/14-74251 от 10.06.2014 вышеуказанного земельного участка дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - 20.01.2014, граница земельного участка состоит из 10 контуров.

Предыдущим собственником спорного земельного участка на основании договора купли-продажи N 1/1 долей в праве общей долевой собственности от 18.03.2014, договора N 1/2 купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от 04.04.2014, являлось ООО "Возрождение".

Полагая, что ООО "Влата", ООО "Норовское" без законных к тому оснований используют часть принадлежащего ООО "Авангард-Агро-Орел" на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 57:22:0000000:962, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая спор по существу суды исходили из следующего.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям изложенным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Судом установлено, что часть многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 57:22:0000000:962, а именно: 123 га обособленного участка под N 6 общей площадью 154,456572 га, используется ответчиками ООО "Влата" (1) и ООО "Норовское" (2) для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Согласно договору аренды земли от 23.01.2003 N 39, арендодатель - Отдел по управлению имуществом администрации Ливенского района, выступающий от имени собственника-муниципального образования Ливенский район, и арендатор ООО "Влата" подписали долгосрочный договор аренды земельного участка, площадью 123 га, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения в границах СП "Светлый Путь", кадастровый номер земельного участка 57:22:0010202:0001. Границы участка закреплены в натуре и обозначены на прилагаемом к договору плане земельного участка поворотными точками.

Согласно договору субаренды ООО "Влата" (арендатор) передало ООО "Норовское" (субарендатор) земельный участок, общей площадью 123 га, кадастровый номер 57:22:0010202:0001 на 11 месяцев. Границы земельного участка соответствуют основному договору аренды N 39 от 23.01.2003.

В кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером 57:22:0010202:33 от 12.02.2016, дата внесения номера в ГКН-08.07.2002, его площадь 1230000 кв.м, предыдущий номер - 57622:0010202:0001, указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с кадастровым делом N 57622:0010202:0033 земельного участка расположенного: Орловская область, Ливенский район, в границах СП "Светлый путь" ОАО "АПК "Агрофирма "Ливны", следует, что постановка земельного участка с присвоением номера 57:22:0010202:0001 произведена на основании заявки ООО "Влата" N 57:22-01/02-310, зарегистрированной 08.07.2002). Впоследствии номер был изменен на кадастровый номер 57:22:0010202:33, дату и основания изменения кадастрового номера земельного участка из представленных доказательств установить не представляется возможным.

Согласно кадастровому плану от 09.06.2002 земельного участка с кадастровым номером 57:22:0010202:0001, являющемуся приложением к договору аренды N 39, указана категория земельного участка: земли запаса.

К землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставленные гражданам и юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса (ст. 103 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" районным органам исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам поручено установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель.

Согласно пункту 2 решения Координационного Совета Президиумов Ливенского городского и районного совета народных депутатов от 02.04.1991 N 25 "О дополнительных мерах по проведению земельной реформы в районе" на основании проведенной в колхозах, совхозах и других землепользователей инвентаризации земель создан специальный земельный фонд районного Совета народных депутатов для предоставления земельных участков крестьянским хозяйствам, арендаторам, сельскохозяйственным кооперативам, а также гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и животноводства согласно приложению 2, площадью 559 га.

Приложением N 2 к Постановлению главы администрации Ливенского района от 04.12.1992 N 366 "Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью населения" утверждена земельная доля по хозяйству СП "Светлый путь", а также в Приложении N 2 содержатся данные о том, что ранее в данном хозяйстве был создан фонд перераспределения, включающий земли, площадью 788 га, и специальный земельный фонд, площадью 382 га (столбец 4 и 5).

После пересчета площади по состоянию на 04.12.1992 в фонде перераспределения хозяйства СП "Светлый путь" земли отсутствуют (указан прочерк в столбце 6), имеются земли в специальном земельном фонде (СЗФ), площадью 382 га.

Земли специального земельного фонда СП "Светлый путь" вошли в фонд перераспределения земель в порядке пункта 11 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель ( ч.1 ст. 80 Земельного кодекса Российской Федерации).

В нарушение положений ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлены доказательства, позволяющие установить местонахождение и состав (номера рабочих участков, поля и т.д.) специального земельного фонда (до 30.10.2001), земель фонда перераспределения (с 30.10.2001) СП "Светлый путь", АО "Агрофирма Ливенская Нива".

Пунктом 7 Рекомендации Роскомзема от 11.08.1992 "По применению основных положений Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" было предусмотрено, что документы, удостоверяющие право граждан и юридических лиц на землю (государственный акт и свидетельство), должны быть выданы до 01.01.1993.

Таким образом, на момент формирования фонда перераспределения, передача земель в собственность граждан состоялась. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 ГК РФ).

Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Между тем, в материалах дела не имеется сведений о добровольном отказе граждан от земельных участков, в том числе расположенных в границах рабочего участка N 1 и части рабочего участка 2 поля первого севооборота СП "Светлый путь".

На момент принятия 30.05.2002 постановления N 163 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации района от 27.06.2001 N 202" об изменении местоположения земель фонда перераспределения в границах СП "Светлый путь" ОАО АПК "Агрофирма Ливны" за счет земель общей долевой собственности (рабочий участок N 1 и часть рабочего участка 2 поля 8 I севооборота) уже переданных в собственность граждан, глава администрации Ливенского района не обладал полномочиями по распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в общей долевой собственности физических лиц, а также по изменению состава (местонахождения) земель фонда перераспределения за счет переданных гражданам земель общей долевой собственности.

Ответчиком, в качестве доказательства, подтверждающего местоположение земельного участка, являющегося предметом договора аренды, заключенного с ООО "Влата", представлена схема.

В свою очередь, вышеуказанная схема не оформлена как приложение к договору аренды от 27.06.2001, не имеет подписей сторон договора аренды, не имеет никаких реквизитов, позволяющих установить время и лиц ее изготовивших, не имеет никаких согласований, в связи с чем не обладает признаками письменного доказательства и обосновано не принята судом в качестве надлежащего доказательства местоположения и границ арендуемого спорного земельного участка.

Иных доказательств, подтверждающих согласование сторонами местоположение предоставляемого земельного участка площадью 123 га, согласно постановлению главы администрации района N 202 от 27.06.2001 "О предоставлении земельного участка ООО "Влата", ответчиками в материалы дела не предоставлено.

Распоряжение имуществом посредством принятия 30.05.2002 постановления N 163 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации района от 27.06.2001 N 202" лицом, не являющимся собственником, противоречит положениям ст. 209 ГК РФ.

Из указанного следует, что рабочий участок N 1 и часть рабочего участка 2 поля 8 первого севооборота, указанные в постановлении N 163 от 30.05.2002, не выбывали из земель общей долевой собственности.

В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно материалам дела, 03.12.2013 проведено собрание собственников земельных долей с участием представителя органов местного самоуправления, на котором утвержден проект межевого плана. Согласно данному проекту изготовлен межевой план.

Из материалов межевого плана, выполненного ООО "РегионГеоПроект", и включающего протокол общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от 03.12.2013, следует, что земельный участок с кадастровым номером 57:22:0000000:962 образован из исходного земельного участка с кадастровым номером 57:22:0000000:185, расположенного по адресу: Орловская область, Ливенский район, Лютовское с/п, СП "Светлый путь, АО "Агрофирма Ливенская Нива", находящегося в общей долевой собственности. Количество долей исходного земельного участка, из которого осуществлялся выдел 101,5 земельных долей, принадлежащих 90 гражданам, поименованным в перечне - 235.

Из пояснительной записки к проекту межевания земельных участков следует, что проект межевания выполнен для выдела земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 57:22:0000000:185.

Из указанного следует, что земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности, образован в результате выделения земельных долей физических лиц в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СП "Светлый путь" с кадастровым номером 57:22:0000000:185.

В материалах дела не имеется сведений и доказательств, подтверждающих наличие взаимосвязи земельных участков с кадастровыми номерами 57:22:0000000:962, 57:22:0000000:185 с земельными участками с кадастровыми номерами 57:22:0010202:33 (предыдущий номер 57:22:0010202:0001), расположенными по адресу: Орловская область, Ливенский район, Лютовское с/п, СП "Светлый путь, АО "Агрофирма Ливенская Нива".

Суд обосновано указал, что учитывая то, что в аренду ООО "Влата" предоставлялся земельный участок из фонда перераспределения, а истцом заявлены требования в отношении части земельного участка с кадастровыми номерами 57:22:0000000:962, образованного в связи с выделением земельных долей граждан из земельного участка 57:22:0000000:185, доводы ответчиков о наложении земельного участка с кадастровым номером 57:22:0010202:33 (предыдущий номер 57:22:0010202:0001) на земельный участок истца, несогласие с процедурой межевания (выделением земельных долей гражданам) и постановкой на кадастровый учет земельного участка 57:22:0000000:962, правообладателями которого первоначально являлись граждане, могут быть разрешены в установленном законом порядке с привлечением участников долевой собственности, решением общего собрания которых был утвержден проект межевания, а также с учетом правил подведомственности, в рамках рассмотрения самостоятельного иска.

Факт использования ООО "Влата" и ООО "Норовское" для ведения сельскохозяйственной деятельности части многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 57:22:0000000:962, а именно 123 га обособленного участка N 6 общей площадью 154,456572 га подтверждается материалами дела.

В связи с отсутствием доказательств, подтверждающих наличие у ООО "Влата", ООО "Норовское" законных оснований на использование спорного земельного участка с кадастровым номером 57:22:0000000:962, суды обоснованно удовлетворили заявленные исковые требования в полном объеме.

Все доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций при рассмотрении спора и по существу выражают несогласие с оценкой доказательств, положенных судами в основу принятых по делу судебных актов. Вместе с тем переоценка доказательств выходит за рамки полномочий суда кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 31.05.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2016 по делу N А48-7509/2015, оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий

Л.В. Леонова

Судьи

Л.В. Солодова Ю.В. Бутченко