Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 17 декабря 2015 г. N Ф10-4911/15 по делу N А14-3121/2015

17 декабря 2015 г.

Дело N А14-3121/2015

Резолютивная часть постановления изготовлена 17.12.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 17.12.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	И.В. Сорокиной
судей	Л.В. Солодовой Е.В. Гладышевой
при участии в заседании:
от истца Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I" от ответчика Общества с ограниченной ответственностью "Новые технологии" от третьих лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области Общества с ограниченной ответственностью "Аликс"	Представитель не явился, извещен надлежаще Представитель не явился, извещен надлежаще Представитель не явился, извещен надлежаще Представитель не явился, извещен надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, г.Воронеж, на определение Арбитражного суда Воронежской области от 05.11.2015 по делу N А14-3121/2015,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I", г.Воронеж (ОГРН 1033600074090) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Новые технологии", г.Воронеж (ОГРН ОГРН 1063652009321) об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком, принадлежащим федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I" на праве постоянного (бессрочного) пользования, расположенным по адресу: г.Воронеж, Московский проспект, 142в, кадастровый N 36:34:06:02 001:7249, площадью 437 460 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: здания, строения, сооружения и земли сельскохозяйственного использования, путем демонтажа (сноса) автостоянок, расположенных по адресам: автостоянка N 2, г.Воронеж, ул.Ломоносова 112в (сторожка - лит.А, замощение асфальтобетонное - лит.1; забор металлический сплошной - лит.1; забор металлический решетчатый - лит.2; ворота металлические - лит.3; ворота металлические - лит.4); автостоянка N 6, г.Воронеж, ул.Ломоносова 114/38 (будка охраны - лит.А; лестница - лит.А; замощение щебеночное - лит.1; забор металлический решетчатый - лит.1; ворота металлические - лит.2; ворота металлические - лит.3); автостоянка N 7, г.Воронеж, ул.Ломоносова 116/20 (будка охраны - лит.А; замощение щебеночное - лит.1; забор металлический решетчатый - лит.1; ворота металлические - лит.2) за счет ответчика.

Судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области и общество с ограниченной ответственностью "Аликс".

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 15.06.2015 заявленные исковые требования удовлетворены.

28.09.2015 в адрес суда первой инстанции от истца поступило ходатайство об утверждении заключенного между ним и ответчиком мирового соглашения на стадии исполнения решения суда по настоящему делу.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 05.11.2015 (судья Кораблева Г.Н.) в порядке исполнения решения Арбитражного суда Воронежской области от 15.06.2015 утверждено заключенное между федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I" и ООО "Новые технологии" мировое соглашение о нижеследующем: "Общество с ограниченной ответственностью "Новые технологии" обязуется передать по договору дарения ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ (в собственность Российской Федерации и в оперативное управление ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ в силу пп.2 ч.1 ст. 123.21 ГК РФ) следующие объекты, используемые в качестве автостоянки и расположенные по адресу: г.Воронеж, ул.Ломоносова 112в (сторожка - литера А, замощение асфальтобетонное - литера 1; забор металлический сплошной - литера 1; забор металлический решетчатый - литера 2; ворота металлические - литера 3; ворота металлические - литера 4); автостоянка N 6, г.Воронеж, ул.Ломоносова 114/38 (будка охраны - литера А; лестница - литера А; замощение щебеночное - литера 1; забор металлический решетчатый - литера 1; ворота металлические - литера 2; ворота- металлические - литера 3); автостоянка N 7, г.Воронеж, ул.Ломоносова 116/20 (будка охраны - литера А; замощение щебеночное - литера 1; забор металлический решетчатый -литера 1; ворота металлические - литера 2) без какого-либо возмещения стоимости передаваемых объектов и расходов на их возведение со стороны ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ и (или) Территориального Управления Росимущества в Воронежской области.

Также Общество с ограниченной ответственностью "Новые технологии" обязуется выплатить ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ на расчетный счет, указанный в настоящем соглашении, денежную сумму в размере 539089, 89 руб. в качестве платежа за неосновательное обогащение, заключающееся в незаконном пользовании принадлежащим ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ на праве постоянного (бессрочного) пользования земельном участке, расположенном по адресу: г.Воронеж, проспект Московский 142в (кадастровый N 36:34:06 02 001:7249) без внесения какой-либо платы за пользование земельным участком. Сумма в размере 200000,00 руб. должна быть выплачена в течение 10 дней с даты подписания настоящего соглашения, а оставшаяся сумма подлежит уплате обществом с ограниченной ответственностью "Новые технологии" в рассрочку до 31.12.2015 года.

Расчет суммы осуществлялся исходя из суммы, подлежащей уплате ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ в 2015 году в качестве земельного налога за земельный участок с кадастровым N 36:34:06 02 001:7249 общей площадью 437460 кв.м. Расчет размера земельного налога, приходящегося на 1 кв.м. земельного участка: за 2015 г. - 20836744,75 руб. (общая сумма земельного налога) / 437460 кв.м. (общая площадь участка) = 47.631 руб.

Исходя из того, что общая площадь занимаемых автостоянками земельного участка составляет 11318 кв.м. (автостоянка по ул. Ломоносова, 112в - 5388 кв.м.; по ул.Ломоносова, 114/38-3950 кв.м; по ул.Ломоносова, 116/20-1980 кв.м), размер налога за один квадратный метр умножается на указанную площадь. Таким образом, за 2015 году сумма составляет 539089, 89 руб.

Судом определено, что решение Арбитражного суда Воронежской области от 15.06.2015 по делу N А14-3121/2015 не подлежит исполнению.

Не согласившись с определением суда первой инстанции об утверждении мирового соглашения, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить указанный судебный акт.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, своих представителей в суд округа не направили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей не явившихся сторон, в порядке, предусмотренном ст.284 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы и проверив в порядке ст.286 АПК РФ правильность применения судом норм процессуального права, кассационная коллегия считает необходимым обжалуемое определение отменить, и направить дело в суд области на новое рассмотрение.

В соответствии с п.6 ст.141 АПК РФ арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В п.12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе" разъяснено, что согласно ч.2 ст.51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не вправе отказываться от иска, признавать его или заключать мировое соглашение. При этом такие лица вправе выступать участниками мирового соглашения, например, в случаях, если на них возлагается исполнение обязательства либо они являются лицами, управомоченными принять исполнение.

В силу ст.573 ГК РФ одаряемый вправе в любое время до передачи ему дара от него отказаться. В этом случае договор дарения считается расторгнутым. При этом если договор дарения был заключен в письменной форме, даритель вправе требовать от одаряемого возмещения реального ущерба, причиненного отказом принять дар.

Из текста мирового соглашения следует, что ответчик обязуется передать по договору дарения истцу (в собственность РФ и оперативное управление истца) объекты, используемые в качестве автостоянки по адресу: г.Воронеж, ул.Ломоносова, д.112в, 114/38, 116/20, при этом Территориальное управление не являлось участником заключенного мирового соглашения, что безусловно нарушает законные права и интересы Российской Федерации как собственника земельного участка.

Волеизъявление последнего на принятие в дар указанных объектов в материалах дела отсутствует. Более того, заявитель указал на то, что данные объекты препятствуют использованию земельного участка в соответствии с уставной деятельностью истца и настаивал, как собственник земельного участка, на приведение земельного участка в первоначальный вид, возражая против сохранения незаконно созданных объектов.

Статьей 296 ГК РФ предусмотрено, что закрепление имущества на праве оперативного управления является правомочием только собственника имущества и может быть осуществлено при соблюдении соответствующей процедуры.

Однако, в тексте мирового соглашения указывается на закрепление спорных объектов в оперативное управление истца, что противоречит закону и свидетельствует о нарушении правовых полномочий кассатора.

Принимая во внимание изложенное, поскольку определение суда области от 05.11.2015 об утверждении мирового соглашения принято с существенным нарушением норм процессуального права, без устранения которых невозможны восстановление и защита прав и законных интересов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, указанный судебный акт подлежит отмене, а дело направлению в Арбитражный суд Воронежской области на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ст.288, ст.290 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Воронежской области от 05.11.2015 по делу N А14-3121/2015 отменить.

Дело направить в Арбитражный суд Воронежской области на новое рассмотрение.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.291.1 АПК РФ.

Председательствующий

И.В. Сорокина

Судьи

Л.В. Солодова Е.В. Гладышева