Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 23 декабря 2015 г. N Ф10-4942/15 по делу N А14-3123/2015

23 декабря 2015 г.

Дело N А14-3123/2015

Резолютивная часть постановления изготовлена 22.12.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 23.12.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	И.В. Сорокиной
судей	Л.В. Леоновой Е.В. Гладышевой
при участии в заседании:
от истца Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I" от ответчика Индивидуального предпринимателя Бабина Игоря Вячеславовича от третьих лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области	Представитель не явился, извещен надлежаще Представитель не явился, извещен надлежаще Представитель не явился, извещен надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, г.Воронеж, на определение Арбитражного суда Воронежской области от 26.10.2015 по делу N А14-3123/2015,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I", г.Воронеж (ОГРН 1033600074090) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к индивидуальному предпринимателю Бабину Игорю Вячеславовичу, г.Воронеж (ОГРН 304362519700040) об устранении препятствий в пользовании земельным участком, принадлежащим ФГБОУ ВПО Воронежскому ГАУ на праве постоянного (бессрочного) пользования, расположенным по адресу: г.Воронеж, проспект Московский 142в, кадастровый N 36:34:06 02 001:7249, площадью 437 460 кв.м., относящимся к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: здания, строения, сооружения и земли сельскохозяйственного использования, посредством демонтажа (сноса) автостоянки, расположенной по адресу: г.Воронеж, ул.Ломоносова 112д (будка охраны - лит.Б; ступени - лит.Б; ограждения и сооружения (замощения): замощение щебеночное - лит.1; забор металлический решетчатый - лит.1; забор плиты бетонные - лит.2; ворота металлические - лит.3), с учетом уточнения заявленных исковых требований, в порядке ст.49 АПК РФ.

Судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 12.05.2015, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2015 заявленные исковые требования удовлетворены.

Позже в адрес суда первой инстанции от истца и ответчика поступило совместное ходатайство об утверждении заключенного между ними мирового соглашения на стадии исполнения решения суда по настоящему делу.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 26.10.2015 (судья Романова Л.В.) в порядке исполнения решения Арбитражного суда Воронежской области от 12.05.2015 утверждено заключенное между федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I" и индивидуальным предпринимателем Бабиным Игорем Вячеславовичем мировое соглашение о нижеследующем: "Бабин Игорь Вячеславович обязуется передать по договору дарения ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ (в собственность Российской Федерации и в оперативное управление ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ в силу пп.2 ч.1 ст.123.21 ГК РФ) следующие объекты, используемые в качестве автостоянки и расположенные по адресу: г.Воронеж, ул.Ломоносова 112д, а именно будку охраны-лит.Б; ступени - лит.б; ограждения и сооружения (замощение): замощение щебеночное-лит.1; забор металлический решетчатый-лит.1; забор плиты бетонные-лит.2; ворота металлические-лит.3 без какого-либо возмещения стоимости передаваемых объектов и расходов на их возведение со стороны ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ и (или) Территориального Управления Росимущества в Воронежской области.

Также Бабин И.В. обязуется выплатить ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ на расчетный счет, указанный в настоящем соглашении, денежную сумму в размере 422842.51 руб. в качестве платежа за неосновательное обогащение, заключающееся в незаконном пользовании принадлежащим ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ на праве постоянного (бессрочного) пользования земельном участке, расположенном по адресу: г.Воронеж, проспект Московский 142в с кадастровым N 36:34:06 02 001:7249 без внесения какой-либо платы за пользование земельным участком.

Сумму в размере 200000,00 руб. Бабин И.В. обязуется уплатить в течение 10 дней с даты подписания настоящего соглашения на указанный в настоящем соглашении счет ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ, а оставшуюся сумму - до 31.12.2015 года на указанный в настоящем соглашении счет ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ.

Расчет суммы неосновательного обогащения осуществляется исходя из суммы, уплаченной ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ в качестве земельного налога: за 2012 - 36:34:0602001:130 (12 месяцев); 14 517 254, 00 руб./ 677 299, 00 кв.м. = 21, 4340 руб. За 2013 - 36:34:0602001:130 (4 месяца); 4 839 085, 00 руб. / 677 299, 00 кв.м. = 7, 1446 руб. За 2013 - 36:34:0602001:5281 (8 месяцев); 6 270 257, 00 руб. /438 806 кв.м. = 14, 2893 руб. За 2014 - 36:34:0602001:5281 (6 месяцев) 6 837 821, 00 руб. / 438 806 кв.м. = 17, 8616 руб. За 2014 - 36:34:0602001:7249 (6 месяцев); 7 813 779, 00 руб./437 460, кв.м. = 17, 8616 руб. за 2015 - 36:34:0602001:7249; 20 836 744,45 руб. / 437460 кв.м.)=47.631 руб.

Исходя из того, что общая площадь занимаемого автостоянкой земельного участка составляет 3350 кв.м., размер налога за 1 кв.м. умножается на указанную площадь. Таким образом, за 2012 - 71803 руб., за 2013-71803 руб., за 2014-119672 руб., в сумме-263278 руб.

Расчет суммы неосновательного обогащения за 2015 год осуществляется исходя из суммы, подлежащей уплате ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ в 2015 году в качестве земельного налога за земельный участок с кадастровым N 36:34:06 02 001:7249 общей площадью 437460 кв.м.

Исходя из того, что общая площадь занимаемого автостоянкой земельного участка составляет 3350 кв.м., размер налога за 1 кв.м. умножается на указанную площадь. Таким образом, сумма неосновательного обогащения составляет 159564,51 руб.

Таким образом, общий размер неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 3350 кв.м., являющимся частью земельного участка с кадастровым N 36:34:06 02 001:7249, составляет 422842.51 руб.

Судом определено, что решение Арбитражного суда Воронежской области от 12.05.2015 по делу N А14- 3123/2015 не подлежит исполнению.

Не согласившись с определением суда первой инстанции об утверждении мирового соглашения, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить указанный судебный акт.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, своих представителей в суд округа не направили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей не явившихся сторон, в порядке, предусмотренном ст.284 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы и проверив в порядке ст.286 АПК РФ правильность применения судом норм процессуального права, кассационная коллегия считает необходимым обжалуемое определение отменить, и направить дело в суд области на новое рассмотрение.

В соответствии с п.6 ст.141 АПК РФ арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В п.12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе" разъяснено, что согласно ч.2 ст.51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не вправе отказываться от иска, признавать его или заключать мировое соглашение. При этом такие лица вправе выступать участниками мирового соглашения, например, в случаях, если на них возлагается исполнение обязательства либо они являются лицами, управомоченными принять исполнение.

В силу ст.573 ГК РФ одаряемый вправе в любое время до передачи ему дара от него отказаться. В этом случае договор дарения считается расторгнутым. При этом если договор дарения был заключен в письменной форме, даритель вправе требовать от одаряемого возмещения реального ущерба, причиненного отказом принять дар.

Из текста мирового соглашения следует, что ответчик обязуется передать по договору дарения истцу (в собственность РФ и оперативное управление истца) объекты, используемые в качестве автостоянки по адресу: г.Воронеж, ул.Ломоносова, д.112д, при этом Территориальное управление не являлось участником заключенного мирового соглашения, что безусловно нарушает законные права и интересы Российской Федерации как собственника земельного участка.

Волеизъявление последнего на принятие в дар указанных объектов в материалах дела отсутствует. Более того, заявитель указал на то, что данные объекты препятствуют использованию земельного участка в соответствии с уставной деятельностью истца и настаивал, как собственник земельного участка, на приведение земельного участка в первоначальный вид, возражая против сохранения незаконно созданных объектов.

Статьей 296 ГК РФ предусмотрено, что закрепление имущества на праве оперативного управления является правомочием только собственника имущества и может быть осуществлено при соблюдении соответствующей процедуры.

Однако, в тексте мирового соглашения указывается на закрепление спорных объектов в оперативное управление истца, что противоречит закону и свидетельствует о нарушении правовых полномочий кассатора.

Принимая во внимание изложенное, поскольку определение суда области от 26.10.2015 об утверждении мирового соглашения принято с существенным нарушением норм процессуального права, без устранения которых невозможны восстановление и защита прав и законных интересов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, указанный судебный акт подлежит отмене, а дело направлению в Арбитражный суд Воронежской области на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ст.288, ст.290 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Воронежской области от 26.10.2015 по делу N А14-3123/2015 отменить.

Дело направить в Арбитражный суд Воронежской области на новое рассмотрение.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.291.1 АПК РФ.

Председательствующий

И.В. Сорокина

Судьи

Л.В. Леонова Е.В. Гладышева