Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 17 февраля 2003 г. N КА-А40/296-03
(извлечение)
Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российском Федерации обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО "Интерстиль Коллекция" о взыскании штрафа в сумме 5000 руб. за нарушение срока постановки на учет в исполнительном органе ФСС РФ, наложенного на основании ст. 8 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" и ч. 1 ст. 116 НК РФ.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 14.10.02 в иске отказано.
Отказывая в иске, арбитражный суд исходил из неправомерности применения санкции, установленной ст. 8 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" к нарушению, совершенному до официального опубликования и вступления в силу закона.
В кассационной жалобе истец просит отменить решение как принятое с неправильным применением ст. 8 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год". МРО ФСС РФ считает, что ответчиком нарушен 10-дневный срок регистрации и исполнительном органе фонда, в связи с чем взыскание наложено на ответчика на основании указанного закона правомерно. По мнению заявителя, арбитражный суд превысил свою компетенцию, указав в решении на то, что применение к ответчику санкции на основании Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" противоречит Конституции Российской Федерации, поскольку оценка конституционности федерального закона относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.
МРО ФСС РФ и ООО "Интерстиль Коллекция", извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителей в суд не направили.
Проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанций норм материального и процессуального права, оценив доводы жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения.
Как следует из обстоятельств дела, истец обратился в арбитражный суд за взысканием штрафа, наложенного на ООО "Интерстиль Коллекция" на основании ст. 8 Федерального закона "О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" решением МРО ФСС РФ от 13.03.02 N 40 за нарушение срока постановки на учет в исполнительном органе ФСС РФ.
Вместе с тем, как установил арбитражный суд, нарушение 10-дневного срока постановки на учет в органе ФСС РФ, предусмотренного ст. 6 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве", которое явилось основанием наложения взыскиваемой санкции, было допущено ООО "Интерстиль Коллекция" в январе 2000 года (дато
