Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 мая 2003 г. N КА-А40/3005-03 Деятельность образовательного учреждения не может быть признана предпринимательской и не подлежит обложению налогами, поскольку получаемый от нее доход полностью пошел на возмещение затрат по обеспечению образовательного процесса (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 26 мая 2003 г. N КА-А40/3005-03
(извлечение)

Некоммерческое образовательное учреждение "Московская экономическая школа" обратилось в суд с заявлением к Инспекции МНС РФ N 3 г. Москвы о признании недействительным ее решения от 29.03.2002 г. N 07-00-20-65, в соответствии с которым с заявителя взыскиваются недоимка, пени, налоговые санкции в связи с непризнанием правомерности применения льготы на основании ст. 40 Закона РФ "Об образовании".

Решением от 28.11.2002 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 04.02.2003 г. Арбитражного суда г. Москвы, требования заявителя удовлетворены и решение Инспекции МНС РФ N 3 от 29.03.2002 г. N 07-00-20-65 признано незаконным, как не соответствующим требованиям ст. 40 Закона РФ "Об образовании". Суд признал, что поскольку понесенные расходы были реинвестированы в образовательное учреждение и на нужды образовательного процесса, деятельность НОУ "Московская экономическая школа" не может быть признана предпринимательской и не подлежит обложению налогами в 1999 и 2000 г.г. в порядке ст. 40, 46, 47 Закона РФ "Об образовании".

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит решение от 28.11.2002 г. и постановление от 04.02.2003 г. отменить в связи с тем, что получаемый от платной образовательной деятельности учреждения доход не полностью шел на возмещение затрат на обеспечение образовательного процесса и выручка, полученная от оказания платных услуг, правомерно включена инспекцией в объект налогообложения.

В отзыве на кассационную жалобу НОУ "Московская экономическая школа" не согласилось с доводами налоговой инспекции, поскольку решение принято с нарушением порядка налогообложения образовательных учреждений и без достаточной проверки фактических обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, и просит оставить вынесенные судебные акты без изменения.

Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Инспекцией МНС РФ N 3 по ЦАО г. Москвы на основании акта выездной налоговой проверки вынесено решение от 29.03.2002 г. N 07-00-20-65 соответствии с которым с заявителя взыскиваются недоимка, пени, налоговые санкции. На основании решения от 18.06.2002 г. N 07-00-20-65-121 налоговая инспекция отказалась от взыскания части налогов, пеней и санкций, признав, что часть затрат имеет отношение к образовательному процессу. В связи с этим между сторонами была произведена сверка расчетов по новым основаниям с учетом подтверждающих документов.

В соответствии с п. 3 ст. 40 Закона РФ "Об образовании" образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм в части непредпринимательской деятельности, предусмотренной уставом этих образовательных учреждений, освобождаются от уплаты всех видов налогов, в том числе платы за землю.

Согласно ст.ст. 46, 47 указанного Закона платная образовательная деятельность такого образовательного учреждения, а также деятельность по реализации предусмотренных его уставом производимой продукции, работ и услуг не рассматривается как предпринимательская, если получаемый от нее доход полностью идет на возмещение затрат на обеспечение образовательного процесса (в том числе на заработную плату), его развитие и совершенствование в данном образовательном учреждении.

Суд обоснованно исходил из расширенного понимания образовательного процесса, поскольку в законе не закреплен перечень расходов, связанных с образовательным процессом. Помимо этого, судом установлено, что образовательная деятельность является для НОУ "Московская экономическая школа" основной, а понесенные им расходы были предусмотрены Образовательной программой. Доводы налоговой инспекции в этой части по сути направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций и не опровергают выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах.

Как следует из материалов дела, прибыль Образовательного учреждения в 1999 г. составила 8265127 руб. Расходы за 1999 г., вошедшие в перечень льготируемых, составили 8340691 руб. Из сравнения этих сумм видно, что затраты в сумме 24680 руб. 78 коп., понесенные в 1998 г., не могут повлиять на вывод суда о правомерности включения расходов в число льготируемых.

Таким образом, суд правомерно признал, что в связи с тем, что понесенные НОУ "Московская экономическая школа" расходы пошли на возмещение затрат по обеспечению образовательного процесса, его деятельность в 1999 г. и в 2000 г. не подлежит налогообложению, а также отсутствуют основания для наложения санкций.

В связи с изложенным, суд обоснованно пришел к выводу о том, что налоговой инспекцией не доказаны обстоятельства, послужившие основанием для принятия оспариваемого решения.

Предусмотренных ст. 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых актов суда не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 284, 286-289 АПК РФ, суд постановил:

решение от 28 ноября 2002 г. и постановление апелляционной инстанции от 04 февраля 2003 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-27897/02-117-339 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции МНС РФ N 3 по ЦАО г. Москвы - без удовлетворения.