Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 июля 2003 г. N КА-А40/4698-03 Требование о признании незаконным решения вышестоящего таможенного органа о направлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение удовлетворению не подлежит, поскольку указанное решение не является окончательным решением по делу и, следовательно, не нарушает прав и законных интересов лица (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 14 июля 2003 г. N КА-А40/4698-03
(извлечение)

ООО "Консультативно-правовой центр" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения Центрального таможенного управления ГТК РФ /далее ЦТУ ГТК РФ/ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении N 10100000/41ю/134Г от 5.09.02 в части отмены постановления Рязанской таможни по делу о нарушении таможенных правил N 10112000-203V2002 и направлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Решением суда от 25 декабря 2002 года требования истца удовлетворены решение признано незаконным в оспариваемой части. Как не соответствующее КоАП РФ. При этом суд исходил из отсутствия у ЦТУ ГТК РФ полномочий по рассмотрению жалоб на постановления об НТП и соответственно их отмене, поскольку в связи с введением в действие КоАП РФ нормы об обжаловании постановлений таможенных органов в вышестоящий орган отменены ст. 2 ФЗ "О введение в действие КоАП РФ".

Постановлением апелляционной инстанции от 4 марта 2003 г. решение суда отменено, в удовлетворении требований о признании незаконным решения Центрального таможенного управления ГТК РФ /далее ЦТУ ГТК РФ/ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении N 10100000/41Ю/134Г от 5.09.02 в части отмены постановления Рязанской таможни по делу о нарушении таможенных правил N 10112000-203V2002 и направлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, отказано.

Не согласившись с выводами суда ООО "Консультативно-правовой центр" настаивает на отмене постановления апелляционной инстанции. По мнению заявителя кассационной жалобы при вынесении решения ЦТУ ГТК РФ не были соблюдены ст.ст. 24.5, 30.7, 30,9 КоАП РФ, судом апелляционной инстанции не указано на каком основании им отклонены доводы истца о нарушении указанных норм и не применены судом. Суд апелляционной инстанции в нарушение ст.ст. 71, 268 АПК РФ не исследовал все имеющиеся доказательства и не дал им надлежащей оценки, когда как доказательства нарушения прав истца имеются в деле.

Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, заслушав и обсудив доводы сторон, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения ном материального права и соблюдения норм процессуального права, не находит оснований к отмене постановления апелляционной инстанции.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Рязанской таможни от 30.06.2002 г. производство по делу о НТП N 1011200/203/2002 возбужденному в отношении ООО "Консультативно-правовой центр" прекращено по ст. 291 п. 8 ТК РФ в связи с отменой акта устанавливающего ответственность за нарушение. В связи с тем, что ответственность за нарушение валютного законодательства не отменена, решением ЦТУ ГТК РФ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении N 10100000/41ю/134Г от 5.09.02 постановление Рязанской таможни по делу о нарушении таможенных правил N 10112000-203V2002 в отношении ООО "Консультативно-правовой центр" отменено и дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение.

Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении определено статьей 30.1 КоАП РФ, в силу которой, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

Согласно п. 3 ч. 1 и ч. 2 указанной статьи постановление по делу, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано одновременно в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу .

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности и законности оспариваемого решения далее ЦТУ ГТК РФ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении N 10100000/41ю/134Г от 5.09.02 в части отмены постановления Рязанской таможни по делу о нарушении таможенных правил N 10112000-203V2002 и направлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Таким образом применение судом норм материального права соответствует выводам судов в решении об обстоятельствах дела, установленным на основании всестороннего и полного исследования доказательств, содержащихся в деле и оцененных судами с соблюдением норм процессуального права.

При таких обстоятельствах основания отмены постановления апелляционной инстанции отсутствую

Доводы же кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебного акта, т.к. они не опровергают правомерность выводов арбитражного суда и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 АПК РФ, суд постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы от 4 марта 2003 года по делу N А40-39431/02-106-224 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.