Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 7 июля 2003 г. N КА-А40/4247-03 Расчет по ЕСН представляет собой форму обязательной отчетности, а не налоговую декларацию, поэтому взыскание налоговой санкции за непредставление расчета по ЕСН за месяц в соответствии с нормой, устанавливающей привлечение к налоговой ответственности за несвоевременное представление налоговой декларации, неправомерно (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 7 июля 2003 г. N КА-А40/4247-03
(извлечение)

ИМНС РФ по ЮАО г. Москвы обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением о взыскании с ООО "Каскад Имидж" штрафа в сумме 400 руб. за несвоевременное представление расчетной ведомости за 3 квартал 2001 г., наложенного на основании ч. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК-РФ).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24 декабря 2002 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции того же суда от 6 марта 2003 г., в иске отказано. Отказывая в иске, суды исходили из того, что ст. 119 НК РФ не установлена ответственность за несвоевременное представление расчета по авансовым платежам.

В кассационной жалобе истец просит отменить решение и постановление как принятые с неправильным применением норм материального права, а именно: ст.ст. 80, 119, 243 НК РФ. Расчет авансовых платежей по ЕСН налогоплательщика - работодателя содержит данные, связанные с исчислением налоговой базы по налогу исходя из реальных финансовых результатов деятельности налогоплательщика.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, заслушав и обсудив доводы представителей сторон, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, не находит оснований к отмене судебных актов. Всесторонне, полно и объективно исследовав в судебном заседании представленные истцом доказательства, арбитражный суд разрешил спор без нарушения норм процессуального права, влекущих отмену решения и постановления.

Как установлено судами, ИМНС РФ по ЮАО г. Москвы просит взыскать с ООО "Каскад Имидж" на основании решения от 14.02.02 N 195 не уплаченный в добровольном порядке штраф, наложенный за несвоевременное представление налоговой декларации "Единый социальный налог" за ноябрь 2001 г.. Основанием для привлечения к ответственности послужило то обстоятельство, что ООО "Каскад Имидж" представлен расчет по авансовым платежам в налоговый орган 10.01.2001 г., о чем составлен акт камеральной проверки N 195 от 14.02.02 г.

Согласно ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Выводы суда о том, что налоговая декларация подается по окончании налогового периода, а налоговым периодом в силу ст. 240 НК РФ является год, основания для привлечения к ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ отсутствуют.

При таких обстоятельствах, оснований к отмене судебного акта, вынесенного в соответствии с подлежащими применению нормами материального права и соблюдением норм процессуального права, нет.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 АПК РФ, суд постановил:

решение от 24 декабря 2002 г. и постановление апелляционной инстанции от 6 марта 2003 года по делу N А40-25257/02-117-281 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.