Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26 мая 2016 г. N Ф10-1323/16 по делу N А14-4893/2015

г.Калуга

26 мая 2016 г.

Дело N А14-4893/2015

Резолютивная часть постановления изготовлена 19.05.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 26.05.2016.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Шильненковой М.В.
судей при участии в заседании: от истца: от ответчиков: от третьих лиц:	Аникиной Е.А. Толкачевой И.Ю. не явились, извещены надлежаще, не явились, извещены надлежаще, не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального образования городской округ г.Воронеж в лице Управления финансово-бюджетной политики администрации городского округа г.Воронеж на решение Арбитражного суда Воронежской области от 16.10.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016 по делу N А14-4893/2015,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ГИПА", ОГРН 1073667000770, ИНН 3663063498, (далее - ООО "ГИПА") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Муниципальному бюджетному учреждению городского округа город Воронеж "Комбинат благоустройства Коминтерновского района", ОГРН 1153668001376 ИНН 3662990764, (далее - МБУ "Комбинат благоустройства Коминтерновского района") о взыскании 94 560 руб. 48 коп. задолженности по оплате оказанных услуг, 1 408 руб. 56 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.01.2015 по 31.03.2015, а при недостаточности имущества, находящегося в распоряжении у МБУ "Комбинат благоустройства Коминтерновского района", возложить субсидиарную ответственность на Муниципальное образование городской округ город Воронеж в лице Управления финансово-бюджетной политики администрации городского округа г. Воронеж, ОГРН 1033600005889 ИНН 3666084175, (далее - МО ГО г.Воронеж в лице Управления ФБП администрации ГО г.Воронеж).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Виктория", ООО "ВАЛЕНТА".

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 16.10.2015 (судья Кострюкова И.В.) исковые требования удовлетворены в полном объеме. С МБУ "Комбинат благоустройства Коминтерновского района" в пользу истца взыскано 95 969 руб. 04 коп., в том числе 94 560 руб. 48 коп. задолженности и 1 408 руб. 56 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. При недостаточности имущества у МБУ "Комбинат благоустройства Коминтерновского района" субсидиарная ответственность возложена на Муниципальное образование городской округ город Воронеж в лице Управления финансово-бюджетной политики администрации городского округа г.Воронеж.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016 (судьи Письменный С.И., Яковлев А.С., Кораблева Г.Н.) принятое решение оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами в части возложения субсидиарной ответственности, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении в указанной части, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судами норм материального права, МО ГО г.Воронеж в лице Управления финансово-бюджетной политики администрации ГО г.Воронеж обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене решения Арбитражного суда Воронежской области от 16.10.2015 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016 в обжалуемой части.

Представители сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения соответствующих сведений в Картотеке арбитражных дел на официальном Интернет-сайте "Федеральные арбитражные суды Российской Федерации", открытом для публичного просмотра, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку судебные акты обжалуются только в части возложения субсидиарной ответственности на МО ГО г.Воронеж при недостаточности средств у основного должника, их законность и обоснованность в силу положений ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяется судом кассационной инстанции в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых решения и постановления в обжалуемой части.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30.06.2014 между ООО "Виктория" (исполнитель) и Муниципальным казенным предприятием городского округа город Воронеж "Комбинат благоустройства Коминтерновского района" (заказчик) заключен контракт N 1/11 на оказание услуг, согласно условиям которого исполнитель принял на себя обязательства по устной заявке заказчика оказать автоуслуги собственными, иными, а также силами привлеченных лиц с транспортом, а заказчик - оплатить эти услуги по факту их оказания согласно актам выполненных работ.

Согласно п. 3.1 контракта цена оказанных услуг определяется согласно приложению N 1 и составляет 94 560 руб. 48 коп.

Срок действия контракта согласован сторонами в п. 10.3 с момента его заключения по 31.12.2014.

Во исполнение условий контракта N 1/11 ООО "Виктория" оказало заказчику автоуслуги на общую сумму 94 560 руб. 48 коп., что подтверждается актом от 03.07.2014 N 30, подписанным заказчиком без возражений. Оплата оказанных услуг не произведена.

01.10.2014 между ООО "Виктория" (цедент) и ООО "ВАЛЕНТА" (цессионарий) заключен договор N 2 уступки права требования, в соответствии с условиями которого цедент уступает, а цессионарий принимает право требования с МКП ГО г.Воронеж "Комбинат благоустройства Коминтерновского района" (должник) суммы по предоставлению техники для оказания услуг по договорам, перечисленным в п. 1.1 договора цессии на общую сумму 1 077 855 руб. 48 коп.

Согласно п. 1.2. договора N 2 к цессионарию переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права.

В силу п. 2.1. договора, с момента заключения договора цессионарий приобретает, а цедент утрачивает все права, предусмотренные действующим законодательством для кредиторов, по взысканию долга, указанного в разделе 1 договора.

20.01.2015 между ООО "ВАЛЕНТА" (цедент) и ООО "ГИПА" (цессионарий) заключен договор N 2 уступки права требования, по которому цедент уступает, а цессионарий принимает права требования, связанные с долговыми обязательствами МКП ГО г.Воронеж "Комбинат благоустройства Коминтерновского района" (правопреемником которого является МБУ ГО г.Воронеж "Комбинат благоустройства Коминтерновского района") на сумму 1 362 521 руб. 42 коп., в том числе по контракту от 30.06.2014 N 1/11.

На основании п. 1.2. договора к цессионарию переходят все права, обеспечивающие исполнение обязательства, в том числе (но не исключительно) право требования уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами, также другие связанные с требованием права.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение МБУ "Комбинат благоустройства Коминтерновского района" обязательств по оплате оказанных услуг, ООО "ГИПА" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Установив наличие задолженности МБУ "Комбинат благоустройства Коминтерновского района" за оказанные по контракту N 1/16 автоуслуги в размере 94 560 руб. 48 коп., которая не погашена заказчиком в добровольном порядке, арбитражный суд удовлетворил исковые требования о взыскании с основного должника спорной суммы долга и процентов за пользование чужими денежными средствами в указанной сумме.

Возлагая на Муниципальное образование городской округ город Воронеж в лице Управления финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж субсидиарную ответственность при недостаточности имущества у МБУ "Комбинат благоустройства Коминтерновского района", суд исходил из следующего.

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 10.12.2014 N 2219 МКП городского округа г.Воронеж "Комбинат благоустройства Коминтерновского района" реорганизовано путем преобразования в МБУ городского округа г.Воронеж "Комбинат благоустройства Коминтерновского района", о чем в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись N 1153668000584.

Согласно п. 1.4 Устава МБУ ГО г.Воронеж "Комбинат благоустройства Коминтерновского района" учредителем Учреждения является Муниципальное образование городской округ город Воронеж в лице Администрации городского округа город Воронеж.

Имущество учреждения является муниципальной собственностью городского округа город Воронеж и закрепляется за ним на праве оперативного управления (п. 3.1 Устава).

В силу п. 1 ст. 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

Согласно п. 5 ст. 115 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения контракта N 1/11 и возникновения задолженности заказчика) субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности имущества несет собственник имущества предприятия.

Как установлено судом, на момент заключения контракта N 1/11, его исполнения и возникновения у заказчика обязательств по оплате оказанных услуг, стороной обязательства являлось муниципальное казенное предприятие.

В силу п. 3 ст. 123.21 Гражданского кодекса РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных п.п. 4-6 ст. 123.22 и п. 2 ст. 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

В соответствии с п. 5 ст. 123.22 Гражданского кодекса РФ по обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.

Поскольку контракт N 1/11 был заключен ООО "Виктория" с муниципальным казенным предприятием, в соответствии со ст. 115 Гражданского кодекса РФ Обществу (кредитору) были предоставлены особые гарантии, предусматривающие возможность привлечения собственника предприятия к субсидиарной ответственности в случае ненадлежащего исполнения должником обязательств.

Установив, что спорная задолженность возникла в связи с ненадлежащим исполнением основным должником в лице МКП "Комбинат благоустройства Коминтерновского района" обязательств по договору, учитывая, что факт универсального правопреемства, состоявшегося на основании постановления Администрации ГО г.Воронеж N 2219, в результате которого муниципальное казенное предприятие было преобразовано в бюджетное учреждение, не может лишить кредитора возможности привлечения собственника к субсидиарной ответственности, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о том, что в случае недостаточности денежных средств у основного должника - МБУ "Комбинат благоустройства Коминтерновского района" для погашения взысканной суммы задолженности она подлежит взысканию с субсидиарного ответчика - муниципального образования городской округ город Воронеж в лице управления финансово-бюджетной политики Администрации городского округа город Воронеж за счет средств муниципальной казны.

Принимая во внимание, что нарушений норм материального или процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, кассационной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, и доводы сторон, в том числе приведенные в кассационной жалобе, были предметом исследования и оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 287 ч.1 п.1, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 16.10.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016 по делу N А14-4893/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий

М.В.Шильненкова

Судьи

Е.А.Аникина И.Ю.Толкачева