Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 августа 2003 г. N КГ-А41/5397-03 Администрация муниципального округа является распорядительно-исполнительным органом власти, а не учреждением, поэтому в случае взыскания с администрации долга нормы ГК РФ о субсидиарной ответственности собственника имущества учреждения не применяются (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 6 августа 2003 г. N КГ-А41/5397-03
(извлечение)

Установил, что ОАО "Мосэнерго" в лице филиала "Энергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации Волоколамского района Московской области о взыскании 49099 руб. 06 коп. в порядке субсидиарной ответственности за Территориальную администрацию Чисменского сельского округа, привлеченную 3-им лицом без самостоятельных требований, как учреждения (ст. 120 ГК РФ).

Решением от 09.04.03 иск удовлетворен по мотиву ответственности истца, как учредителя 3-его лица, как учреждения, юридического лиц и структурного подразделения по его долгам за потребленную электроэнергию.

В апелляционной инстанции дело не пересматривалось.

В кассационной жалобе ответчик просит решение отменить и в иске отказать, указывая на нарушение закона (ст.ст. 120, 399 ГК РФ), вследствие неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, в частности, статуса 3-его лица.

Истец, напротив, считает решение правильным и просит оставить его без изменения, указывая на то, что суд установил обстоятельства, подлежащие доказыванию, в том числе статус 3-его лица как учреждения.

3-е лицо, извещенное о процессе, отзыва на кассационную жалобу не представило, представителя в суд не направило.

Проверив 05.08.03 законность обжалованного судебного акта в порядке, предусмотренном ст.ст. 284, 286 АПК РФ, заслушав представителей сторон, поддержавших доводы жалобы и возражений по ней, обсудив жалобу, судебная коллегия находит необходимой его отмену с отказом в иске, вследствие неправильного применения закона (ст. 120 ГК РФ).

Как установлено судом при рассмотрении спора по существу, решением Арбитражного суда Московской области от 07.07.99 по делу N А41-К1-6427/99 с Территориальной администрации Чисменского сельского округа Волоколамского района Московской области в пользу ОАО "Мосэнерго" взыскано 40383 руб. 71 коп. долга за потребленную электроэнергию. Исполнительное производство прекращено при отсутствии денежных средств и статуса должника как учреждения.

Вывод суда о Территориальной администрации Чисменского сельского округа как о муниципальном учреждении, несостоятелен и противоречит ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и Закону РФ "О местном самоуправлении в РФ" в соответствии с которыми Территориальная администрация Чисменского сельского округа является распорядительно-исполнительным органом власти, а не учреждением, созданным администрацией Волоколамского района.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 АПК РФ, суд постановил:

решение от 09.04.03 Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К1-1637/03 отменить.