Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 16 августа 2016 г. N Ф10-2862/16 по делу N А35-8213/2015

г.Калуга

16 августа 2016 г.

Дело N А35-8213/2015

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	Смолко С.И.
судей	Стрегелевой Г.А. Бессоновой Е.В.
при участии в заседании:
от заявителя - ООО "Атомтрудресурсы-Сейм", г.Курчатов Курской обл., ОГРН 1104613000524 от УПФР в г.Курчатове Курской области, г.Курчатов Курской обл., ОГРН 1024601275643	не явились не явились

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Курчатове Курской области (межрайонного) на решение Арбитражного суда Курской области от 26.01.2016 (судья Силакова О.Н.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2016 (судьи Михайлова Т.Л., Скрынников В.А., Осипова М.Б.) по делу N А35-8213/2015,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Атомтрудресурсы-Сейм" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Курчатове Курской области (межрайонного) (далее - УПФР, Управление) от 25.08.2015 N 05601215РВ0000004 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах" в части:

- начисления и предложения уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть в сумме 211 871, 20 руб., на накопительную часть в сумме 30 249,60 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 56 333,44 руб.;

- начисления пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть в сумме 21 625,92 руб., на накопительную часть в сумме 5 158,84 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 6 320,06 руб.;

- начисления и предложения уплатить штраф за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть в сумме 42 374,24 руб., на накопительную часть в сумме 6 049,92 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 11 266, 68 руб. (уточненные требования).

Решением суда от 26.01.2016 требования общества удовлетворены.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 27.04.2016 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе УПФР просит состоявшиеся судебные решения отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

В отзыве на жалобу общество просит оставить принятые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, но их представители в суд округа не явились. Общество ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на жалобу, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, Управлением была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) обществом страховых взносов на обязательное социальное страхование за период с 01.01.2012 по 31.12.2014, по результатам которой составлен акт от 27.07.2015 N 056 012 15 АВ 0000004 и принято решение от 25.08.2015 N 056 012 15 РВ 0000004 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах".

Указанным решением общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ, в виде штрафа в сумме 80 636,11 руб. за неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для их уплаты, а также ему начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть в сумме 273 948,30 руб., на накопительную часть в сумме 53 190,24 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 76 042,09 руб.; пени по состоянию на 31.12.2014 в сумме 28 876,63 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть, в сумме 8 807,75 руб. по страховым взносам на накопительную часть, в сумме 8 393,51 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Основанием для принятия данного решения послужили, в том числе, выводы фонда о занижении страхователем базы для начисления страховых взносов вследствие необоснованного невключения в нее стоимости приобретенных и выданных работникам туристических путевок за 2012-2014 годы на общую сумму 1 108 640 руб.

Полагая решение фонда от 25.08.2015 N 056 012 15 РВ 0000004 незаконным в части начисления недоимки, пени и привлечения к ответственности за неуплату страховых взносов с сумм приобретенных и выданных работникам туристических путевок, общество обратилась с указанным заявлением в арбитражный суд.

Суды двух инстанций исследовали представленные доказательства, доводы участвующих в деле лиц, дали им надлежащую правовую оценку и обоснованно пришли к выводу о необходимости удовлетворения требований заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу части 1 статьи 7 названного Закона объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) под трудовыми отношениями понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов - организаций, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 названного Закона.

Обжалуя решение Управления в суд, общество ссылалось на то, что суммы выплат, связанные с приобретением туристических путевок сотрудникам общества, не зависят от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а поэтому эти суммы не подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке. Туристические путевки для работников общества приобретались на основании пункта 7.3.10 заключенного между обществом и работниками общества коллективного договора на 2012-2014 годы, согласно которому работодатель обязался обеспечивать отдых и оздоровление работников и их детей согласно Положению об организации санаторно-курортного лечения и отдыха работников общества "Атомтрудресурсы-Сейм" и их детей. Названным Положением не предусмотрено предоставление работникам и их детям туристических путевок в зависимости от качества и количества выполняемой работы.

Не соглашаясь с доводами общества и судебными актами, УПФР ссылалось на то что выплаты на приобретение туристических путевок имели место исключительно при наличии трудовых отношений между обществом и его сотрудниками и эти выплаты не поименованы в статье 9 Закона N 212-ФЗ, устанавливающей перечень выплат, не облагаемых страховыми взносами.

Суды по праву не согласились с доводами Управления и обоснованно указали, что выплаты, производимые работодателем в пользу или в интересах работника не за результаты труда (не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являющиеся стимулирующими), а по иным основаниям, не могут быть отнесены к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов в порядке, установленном статьей 7 Закона N 212-ФЗ, даже если они не поименованы напрямую в статье 9 Закона N 212-ФЗ.

При таких обстоятельствах суды верно пришли к выводу о том, что у УПФР не имелось оснований для доначисления обществу страховых взносов в сумме 211 871,20 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 30 249,60 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии, 56 333,44 руб. - в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также для исчисления пени и штрафов.

Поэтому решение Управления от 25.08.2015 N 05601215РВ0000004 обоснованно признано судом недействительным в оспариваемой страхователем части как несоответствующее нормам законодательства об обязательном социальном страховании и нарушающее права страхователя.

Оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов не усматривается.

Руководствуясь п.1ч.1ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 26.01.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2016 по делу N А35-8213/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев в порядке, предусмотренном ст.291.1 АПК РФ.

Председательствующий судья

С.И. Смолко

Судьи

Г.А.Стрегелева Е.В.Бессонова