Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 августа 2003 г. N КА-А40/5777-03 Исполнительные органы ФСС могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 18 августа 2003 г. N КА-А40/5777-03
(извлечение)

Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - МРО ФСС РФ) обратилось в Арбитражный суд города Москвы к ООО "Лантан-Трейд" с иском о взыскании 1000 рублей штрафа, предусмотренного статьей 8 Федерального Закона Российской Федерации от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" за нарушение срока представления расчетной ведомости за 1 квартал 2002 года.

Решением от 13.01.2003 г. Арбитражного суда г. Москвы в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с судебным актом, МРО ФСС обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора.

Определением Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 09.07.2003 г. N 6974/03 дело передано в Федеральный арбитражный суд Московского округа для проверки правильности применения норм права в порядке кассационного производства.

Проверив материалы дела, правильность применения норм материального и процессуального права, в том числе и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Как установлено при разбирательстве дела, расчетная ведомость за 1 квартал 2002 г. по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации ответчиком представлена с нарушением установленного законом срока, что явилось основанием для привлечения его к ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей решением МРО ФСС РФ от 20.06.2002 г. N 1125/1134 в соответствии со статьей 8 Федерального Закона Российской Федерации N 17-ФЗ от 11.02.2002 "О бюджете Фонда социального етрахова-бия Российской Федерации на 2002 год".

Вывод арбитражного суда о неправомерности взыскания с ООО "Лантан-Трейд" штрафа за несвоевременное представление ведомости за 1 квартал 2002 года является правильным.

В силу ст. 11 ФЗ N 118-ФЗ от 05.08.2000 г. "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации о налогах" взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не включаются в состав единого социального налога (взноса) и уплачиваются в соответствии с федеральными законами об этом виде социального страхования.

Статья 8 ФЗ от 11.02.2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" устанавливает, что за нарушение страхователями сроков регистрации (постановки на учет) в исполнительном органе Фонда, за неуплату или неполную уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в результате занижения облагаемой базы, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) исполнительные органы Фонда применяют к страхователям штрафные санкции в размерах, установленных частью первой Налогового кодекса Российской Федерации за аналогичные налоговые правонарушения.

За нарушение установленного срока представления установленной отчетности (сведений) в Фонд исполнительные органы Фонда применяют санкции в виде взыскания штрафа в размере 1000 рублей, а за повторное совершение указанного деяния в течение календарного года - штрафа в размере 5000 рублей.

Взыскание штрафов осуществляется исполнительными органами Фонда в порядке, установленном частью первой Налогового кодекса Российской Федерации для применения мер ответственности за налоговые правонарушения.

Вместе с тем, в силу ст. 115 НК РФ исполнительные органы Фонда могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения.

МРО ФСС РФ обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа 31.10.2002, т.е. с нарушением установленного срока.

Поэтому, вывод арбитражного суда о неправомерности взыскания с Общества штрафа за нарушение срока представления расчетной ведомости за 1 квартал 2002 г. является правильным.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 13.01.2003 года Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-45287/02-72-220 оставить без изменения.