Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 5 декабря 2016 г. N Ф10-4792/16 по делу N А83-4981/2015

город Калуга

05 декабря 2016 г.

Дело N А83-4981/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 28.11.2016.

Постановление изготовлено в полном объёме 05.12.2016.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Леоновой Л.В.
судей	Нарусова М.М.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи	Солодовой Л.В. Колесниковой Н.А.
при участии в заседании:
от истца: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым ОГРН 1149102017426 ИНН 9102012080	не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
от ответчика: Общество с ограниченной ответственностью "Конкорд Групп-Сивашская ВЭС" ОГРН 1149102032848 ИНН 9108001736 от третьего лица: Администрация Советского района Республики Крым	Косяков А.А. - директор (решение от 01.07.2014); Омшев А.Н. - представитель по доверенности от 20.11.2016; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Крым, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Конкорд Групп-Сивашская ВЭС" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 22.04.2016 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2016 по делу N А83-4981/2015,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Конкорд Групп-Сивашская ВЭС" о взыскании задолженности в размере 1 975 048,88 руб. за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 и пеню в размере 343 658,52 руб. за период с 11.04.2015 по 31.01.2016 (с учетом уточненных исковых требований).

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Советского района Республики Крым.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 22.04.2016 (судья Осоченко И.К.) исковые требования удовлетворены частично. Взыскана с общества в пользу министерства задолженность в размере 1 975 048,88 руб. В части взыскания пени отказано. Взыскана с общества в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 29 466,80 руб.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2016 (судьи Тарасенко А.А., Остапова Е.А., Проценко А.И.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Конкорд Групп-Сивашская ВЭС" обратилось в суд кассационной инстанции с жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт.

Истец и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в суд не прибыли, явку своих представителей не обеспечили.

Арбитражный суд Центрального округа полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц, на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей ответчика, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, 03.09.2010 между Советской районной государственной администрацией в Автономной Республике Крым (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земли N 2 (далее - договор), согласно пункту 1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок несельскохозяйственного назначения для строительства и эксплуатации ветроэлектростанций на основании распоряжения Советской районной государственной администрации от 06.08.2010 N 375-p "Об утверждении проекта землеустройства по отводу земельных участков ООО "Конкорд Групп-Сивашская ВЭС" в аренду по производству и распределению электроэнергии (для строительства ветроэлектростанций) для обслуживания жителей территориальных громад района, за границами населенных пунктов Дмитровского, Некрасовского и Урожайновского сельских советов Советского района Автономной Республики Крым".

Из указанного договора следует, что в аренду передается земельный участок общей площадью 71,2595 га, в том числе по угодьям: 71,2595 га пастбища, для строительства и эксплуатации ветроэлектростанций. Денежная оценка земельного участка составляет 16 421 791,53 грн. Договор аренды земли заключен на 49 (сорок девять) лет.

Арендная плата вносится арендатором в денежной форме в размере 574 762,70 грн. в год, что составляет 3,5% от нормативной денежной оценки земельного участка, которая подлежит перечислению на счет арендодателя местный Некрасовский с/с 13050200. ЕГРПОУ 34740431, р/с N 33219812700297, Банк ГУДКУ в АРК г. Симферополь. МФО 824026. Расчет арендной платы за землю осуществляется с учетом коэффициентов индексации.

В случае невнесения арендной платы в сроки, установленные этим договором, арендатор уплачивает арендодателю пеню, которая начисляется на сумму долга из расчета 120% годовых учетной ставки Национального банка Украины, действующей на день возникновения долга или на день его (его части) погашения, в зависимости от того, какая из величин таких ставок является большей, за каждый календарный день просрочки в его уплате.

По акту приема-передачи, подписанному сторонами, общество приняло во временное платное пользование земельный участок площадью 71,2595 га.

Дополнительным соглашением к договору от 28.02.2011 стороны приняли пункт 9 договора в следующей редакции: арендная плата вносится арендатором в денежной форме в размере 492 653,75 грн. в год, что составляет 3% от нормативной денежной оценки земельного участка, которая подлежит перечислению на счет арендодателя местный Некрасовский с/с 13050200. ЕГРПОУ 34740431, р/с N 33219812700297, Банк ГУДКУ в АРК г. Симферополь. МФО 824026.

В письменных обращениях к ответчику от 24.07.2015 за исх. N 01/2788, от 24.08.2015 за исх. N 03/3241 министерство сообщило об образовавшейся задолженности по арендной плате и о необходимости в течение трех дней добровольно погасить задолженность и пеню.

Данные уведомления были получены обществом 31.07.2015 и 29.08.2015.

В связи с неисполнение ответчиком своих обязательств по договору в части внесения арендной платы за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 в размере 1 975 048,88 руб., истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Рассматривая спор по существу суды исходили из следующего.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором.

Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 ГК РФ).

Согласно абз. 1 п. 3 ст. 65 ЗК РФ (в редакции, действующей до 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 N 450 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым" установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21.03.2014, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.

Этим же постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера, арендной платы, платы за установление сервитута, в том числи публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее -Положение).

В соответствии с п. 2.1 Положения нормативная цена земельного участка используется для определения размера арендной платы.

На основании п. 3.4 Положения плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21.03.2014, признается равной платежам, установленным прежними договорами, и при заключении договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона N 38-ЗРК, пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 и, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка, с учетом коэффициентов инфляции, установленных приложением 4 к настоящему постановлению.

В том случае, если такой договор заключается после 31.12.2014, то арендная плата увеличивается на коэффициент инфляции, применяемый ежегодно в соответствии с индексом инфляции, предусмотренном законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год.

До заключения договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон N 38-ЗРК), плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенным до 21.03.2014, признается арендной платой и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8. Такая арендная плата, начиная с 01.01.2015, подлежит изменению в одностороннем порядке собственником земельного участка на размер уровня инфляции, установленного федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

На основании Федерального закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" уровень инфляции на 2015 год не превышает 5,5% соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,055.

В связи с тем, что ставки арендной платы за пользование земельными участками являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Согласно материалам дела, ответчик не предоставил доказательств ни полной, ни частичной оплаты арендной платы за 2015 год по спорному договору.

В этой связи, суд обосновано удовлетворил требования истца и взыскал задолженность по арендной плате в размере 1 975 048,88 руб.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводом суда апелляционной инстанции об отклонении довода заявителя о том, что министерство не является правопреемником Советской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым, с которой общество заключило договор аренды земли от 03.09.2010 N 2 ввиду следующего.

Согласно постановлению Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 N 1745-6/14 "О независимости Крыма" государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия данного Постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым.

В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 11.11.2014 N 1155-р "О передаче функций по администрированию арендной платы за землю" Налоговой службе Республики Крым поручено осуществить передачу функций по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым и муниципальной собственности, министерству и органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым не позднее 31.12.2014.

Следовательно, с 01.01.2015 функции по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым, возложены на министерство и министерство является надлежащим истцом по данному делу.

Довод заявителя о неуведомлении в письменной форме о переходе прав Советской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым министерству, не может быть принят во внимание суда, поскольку полномочия арендодателя перешли министерству в силу Закона N 38-ЗРК. И до 18.03.2014, и после указанной даты правами арендодателя обладало и обладает государство в лице соответствующих государственных органов (не муниципальное образование).

При таких обстоятельствах, суды обосновано частично удовлетворили требования истца, взыскав с общества в пользу министерства задолженность в размере 1 975 048,88 руб.

Практически все доводы кассационной жалобы были предметом исследования суда первой и апелляционной инстанции и не опровергают их выводы, а выражают несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию кассационной инстанции.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что выводы суда первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь п.1ч.1 ст.287, ст.289 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 22.04.2016 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2016 по делу N А83-4981/2015, оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий

Л.В. Леонова

Судьи

М.М. Нарусов Л.В. Солодова