Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 ноября 2003 г. N КГ-А40/8509-03 ФСС РФ и его отделения лицами, участвующими в деле о банкротстве с требованиями по обязательным платежам и денежным обязательствам должника, быть не могут и включению в реестр требований кредиторов не подлежат (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 4 ноября 2003 г. N КГ-А40/8509-03
(извлечение)

Определением от 04 июля 2003 года по делу N А40-2421/03-101-4Б о банкротстве ОАО АКБ "СБС-АГРО" Арбитражный суд г. Москвы отказал Региональному отделению Фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан во включении его требований в размере 808422 руб. 79 коп. в реестр требований кредиторов ОАО АКБ "СБС-АГРО".

При этом суд исходил из того, что согласно статье 2 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 уполномоченным органом, представляющим в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования РФ по денежным обязательствам, является Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству, в силу чего заявитель являлся неуполномоченным лицом.

Не согласившись с этим определением, Региональное отделение ФСС по республике Татарстан обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт.

В качестве оснований для отмены заявитель кассационной жалобы ссылается на то, что его требования были заявлены до 26 апреля 2003 года, когда вступило в силе постановление Правительства РФ от 15.04.2003 N 218 "Положение о предъявлении требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и процедурах банкротства" и иные органы заявлять данные требования были не вправе.

В суд кассационной инстанции заявитель жалобы, надлежаще уведомленный о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, что на основании части 3 статьи 284 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в отсутствие заявителя.

Представитель ГК "АРКО" считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, т.к. заявитель не обладает правом на включение его требований в реестр кредиторов.

Оценив материалы дела и доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения, поскольку при его принятии суд полно и всесторонне исследовал имеющиеся в деле доказательства, установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального и процессуального права, регулирующего спорные правоотношения.

В силу положений статьи 233 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2003 года N 127-ФЗ дело о банкротстве АКБ "СБС-АГРО" рассматривается по нормам этого закона.

Статья 34 названного закона устанавливает перечень лиц, участвующих в деле о банкротстве, к которым относятся, в том числе уполномоченные органы.

В статье 2 этого же закона дано понятие уполномоченных органов - это федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей.

Согласно пункту 1 постановления Правительства РФ от 14.02.2003 N 100 "Об уполномоченном органе в делах о банкротстве и в процедурах банкротства и регулирующем органе, осуществляющем контроль за саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих" таким уполномоченным органом является Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству.

На основании изложенного Фонд социального страхования РФ и его отделения лицами, участвующими в деле о банкротстве с требованиями по обязательным платежам и денежным обязательствам должника, быть не могут и включению в реестр требований кредиторов не подлежат (независимо от даты заявления этих требований).

В силу изложенного настоящая кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Резолютивная часть настоящего постановления объявлена в судебном заседании 29 октября 2003 года.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

определение от 04 июля 2003 года по делу N А40-2421/03-101-4Б Арбитражного суда г. Москвы в части требований Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.