Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 октября 2000 г. N KA-A40/4419-00 Если акт налогового органа носит информационный характер, не касается конкретного налогоплательщика и его изданием не затрагиваются права и охраняемые законом интересы налогоплательщика, требование о признании его недействительным не подлежит рассмотрению в арбитражном суде (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 4 октября 2000 г. N KA-A40/4419-00
(извлечение)

АООТ "Опытный завод сухих смесей" обратилось в суд с иском к ИМНС РФ N 37 ЮАО г. Москвы и Министерству по налогам и сборам РФ о признании недействительными:

акта N 214 от 01.12.99, требования N 47 от 28.01.2000 об уплате налогов, письма МНС РФ N АП-6-09/544(а) от 08.07.99, N АП-6-05/910(а) от 16.11.99.

Решением от 06.06.2000, оставленным без изменения постановлением от 01.08.2000 Арбитражного суда г. Москвы, признано недействительным требование N 47 от 28.01.2000; в иске о признании недействительными писем МНС РФ отказано; в части признания недействительным акта сверки N 214 от 01.12.99 производство по делу прекращено.

В кассационной жалобе Инспекция МНС РФ N 37 по ЮАО г. Москвы просит об отмене судебных актов власти признания недействительным требования и прекращения производства по делу, указывая, что они вынесены с нарушением закона.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, поддержавшего доводы жалобы, представителя истца, возражавшего против ее удовлетворения, кассационная инстанция приходит к следующему.

Ст. 137 и 138 НК РФ предусматривают право налогоплательщика на судебное обжалование акта налогового органа.

Поскольку под актом ненормативного характера, который может быть оспорен в арбитражном суде путем предъявления иска о признании его недействительным понимается документ, подписанный руководителем (заместителем руководителя) налогового органа и касающийся конкретного налогоплательщика, вывод судебных инстанций о неподведомственности арбитражному суду спора о признании недействительным акта сверки является правильным.

Т.к. оспариваемые письма Министерства РФ по налогам и сборам не касаются конкретного налогоплательщика, а носят информационный характер, права и охраняемые законом интересы истца ими не затронуты, оснований для рассмотрения требований о признании их недействительными не имеется, поэтому производство по делу в этой части должно быть прекращено в соответствии с п. 1 ст. 85 АПК РФ, а судебные акты отменены.

Признавая недействительным требование, судебные инстанции указали, что налогоплательщик выполнил свою обязанность по уплате налогов, применив ст. 45 НК РФ, поэтому оснований для направления требования не имелось.

Кассационная инстанция с данным выводом согласна, поэтому решение и постановление в этой части отмене не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 АПК РФ, суд постановил:

решение от 06.06.2000 и постановление апелляционной инстанции от 01.08.2000 Арбитражного суда г. Москвы в части отказа в иске о признании недействительными писем МНС РФ от 08.07.99 N АП-6-09/544(а), от 16.11.99 N АП-6-05/910(а) отменить.

Производство по делу в этой части прекратить.

В остальной части судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС РФ N 37 ЮАО г. Москвы - без удовлетворения.