Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 ноября 2003 г. N КА-А40/9313-03 При новом рассмотрении дела о взыскании штрафа за неуплату НДС суду необходимо установить обстоятельства, послужившие причиной уточнения налоговой декларации, исследовать доказательства, послужившие основанием для уточнения налоговой базы и полноты уплаты НДС, возложить на стороны обязанности доказывания обстоятельств, свидетельствующих, с точки зрения налогоплательщика, о правильном расчете, а с точки зрения налогового органа - о неправильном расчете, приведшем к занижению налогооблагаемой базы и неполной уплате налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 24 ноября 2003 г. N КА-А40/9313-03
(извлечение)

Решением от 28.08.2003 отказано в удовлетворении заявления Инспекции МНС РФ N 33 по СЗАО г. Москвы к обществу с ограниченной ответственностью "Меар" о взыскании штрафа в размере 5.622 руб. по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату НДС за декабрь 2002 года, ссылаясь на то, что неуплаты НДС не установлено, а поэтому отсутствует событие налогового правонарушения. В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Законность и обоснованность решения суда проверяются в порядке ст. 284 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой он просит решение суда отменить, заявленное требование о взыскании штрафа удовлетворить, поскольку Общество на момент подачи уточненной налоговой декларации знало, что налоговый орган обнаружил ошибку, приводящую к занижению суммы налога.

Отзыв на кассационную жалобу Общество не представило, просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, т.к. налог им уплачен полностью, что следует из правильного указания в уточненной декларации и первичных документов, подтверждающих оборот по внутренним операциям с выделением НДС.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, поддержавших, соответственно, свои правовые позиции по делу, суд кассационной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене в связи с неполным выяснением юридически значимых обстоятельств.

Как следует из материалов дела, решением налогового органа N 09/58 от 30.04.2003 ООО "Меар" привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 5.622 руб. за неуплату НДС вследствие неправильного применения налоговой ставки 20%, установленной п. 3 ст. 164 НК РФ, на основании акта камеральной проверки от 15.04.2003 (л.д. 4, 25) и в тот же день вынесло требование о добровольной уплате штрафа до 12.05.2003.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд сослался на уточненную налоговую декларацию от 14.05.2003 за декабрь 2003 года, из которой следует, что сумма 863.989 руб. по строке 010 декларации (налоговая база) указана ошибочно, при этом не исследовал и не привел доказательств, подтверждающих ошибочность первоначальной декларации и достоверность данных об уплате налога по уточненной декларации.

Неисследование и неотражение указанных обстоятельств в силу п. 4 ст. 170 АПК РФ при доводе налогового органа о наличии недоимки по НДС в сумме 28.109 руб. за декабрь 2002 года, изложенном в решении налогового органа (л.д. 4), кассационной жалобе, не позволяет суду кассационной инстанции проверить вывод суда об отсутствии недоимки по НДС, что влечет за собой направление дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду следует установить обстоятельства, послужившие причиной уточнения налоговой декларации, исследовать доказательства (платежные поручения, счета-фактуры, договора контрагентов и др.), послужившие основанием для уточнения налоговой базы и полноты уплаты НДС.

С учетом того, что налоговый орган оспаривает достоверность уточненной декларации, указывая, что и по 1, и по первоначальной, и по уточненной декларации имеется недоимка в связи с неправильной методикой расчета НДС налогоплательщиком, суду следует возложить на стороны обязанности доказывания обстоятельств, свидетельствующих, с точки зрения Общества, о правильном расчете с учетом сумм НДС, уплаченных поставщикам, а с точки зрения налогового органа о неправильном расчете, приведшем к занижению налогооблагаемой базы и неполной уплате налога.

С учетом представленных суду доказательств суду следует вынести решение, соответствующее требованию ст. 170 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 284-289 АПК РФ, суд постановил:

решение от 28.08.2003 по делу N А40-24007/03-90-271 Арбитражного суда г. Москвы отменить. Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.