Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 1 февраля 2017 г. N Ф10-5589/16 по делу N А08-9520/2015

Требование: о признании недействительным акта органа власти по уплате налогов

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда апелляционной истанции оставлено в силе, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Калуга

01 февраля 2017 г.

Дело N А08-9520/2015

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего Судей	Радюгиной Е.А. Ермакова М.Н. Чаусовой Е.Н.
При участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Полюс" (309504, Белгородская область, г. Старый Оскол, тер. Юго-Западный промрайон, Машиностроительная площадка, проезд - 3, N 1, ОГРН 1023102367573, ИНН 3128007037)	Суботина А.А. - представителя (дов. от 28.10.2016 N 04-Ю, пост.) Федянина Д.В. - - представителя (дов. от 09.01.2017 N 02-Ю, пост.)
от межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Белгородской области (309516, Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Макаренко, д. 40А, ОГРН 1043109215050, ИНН 3128001998)	Алексеевой Е.А. - представителя (дов. от 01.07.2016 N 14-20/006742, пост.)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Белгородской области, кассационную жалобу межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 16.05.2016 (судья Сапронова Е.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2016 (судьи Скрынников В.А., Осипова М.Б., Ольшанская Н.А.) по делу N А08-9520/2015,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Полюс" (далее - ООО "Полюс", общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Белгородской области (далее - инспекция, налоговый орган) от 25.09.2015 N 19 в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 4 531 699 руб., привлечения к ответственности по пункту 3 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) в виде штрафа в размере 1 812 676 руб., начисления пени по налогу на добавленную стоимость в размере 811 802 руб. и привлечения к налоговой ответственности согласно статье 123 НК РФ в виде штрафа по налогу на доходы физических лиц в сумме 392 202 руб. 50 коп. (с учетом уточненных требований).

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 16.05.2016 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2016 решение суда в оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит решение и постановление судов отменить как принятые с нарушением норм материального и процессуального права и принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судами и подтверждено материалами дела, инспекцией проведена выездная налоговая проверка общества по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов за период с 01.01.2013 по 31.12.2014, по результатам которой составлен акт от 20.08.2015 N 17 и принято решение от 25.09.2015 N 19, которым ООО "Полюс" привлечено к налоговой ответственности по пункту 3 статьи 122 НК РФ за неуплату сумм налога на добавленную стоимость в виде штрафа в размере 1 812 676 руб., по статье 123 НК РФ за несвоевременное перечисление налога на доходы физических лиц в виде штрафа в размере 784 405 руб., а также обществу начислены пени по налогу на добавленную стоимость в размере 811 802 руб., по налогу на доходы физических лиц - в размере 20 102 руб. и предложено уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в сумме 4 531 699 руб.

Основанием для принятия решения в части доначисления налога на добавленную стоимость, соответствующих сумм пени и штрафов, послужил вывод инспекции о необоснованном применении обществом налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость по отраженным в учете налогоплательщика хозяйственным операциям, совершенным с ООО "Блоки плюс", поскольку представленные документы содержат недостоверную информацию, не подтверждают реальность хозяйственных операций между налогоплательщиком и указанным контрагентом, действия налогоплательщика направлены на получение необоснованной налоговой выгоды.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области от 07.12.2015 N 213 апелляционная жалоба общества оставлена без удовлетворения.

Частично не согласившись с решением налогового органа, общество обратилось в суд с заявлением о признании его недействительным.

Рассматривая спор и удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии у налогового органа оснований для отказа налогоплательщику в применении налоговых вычетов, связанных с оплатой работ по договору субподряда от 14.04.2013 N 5/13С, указав на представление обществом в налоговый орган всех необходимых документов, предусмотренных статьями 171, 172 НК РФ и наличием доказательств реальности спорных хозяйственных операций.

Выводы судов являются правильными, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и нормам материального права.

В соответствии с п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщикам предоставлено право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ на сумму налоговых вычетов, установленных статьей 171 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном настоящей главой. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 статьи 169 НК РФ, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" каждый факт хозяйственной жизни экономического субъекта подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок.

Как установлено судами и подтверждено материалами дела, ООО "Полюс" (подрядчик) заключило с Муниципальным казенным учреждением "Управление капитального строительства Старооскольского городского округа" (заказчик) муниципальный контракт от 13.05.2013 N 0126300008013000487-0049134-01, согласно которому ООО "Полюс" принимает на себя обязательства выполнить на свой риск собственными силами и средствами работы по капитальному ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в рамках реализации областной целевой программы "Совершенствование и развитие дорожной сети в Белгородской области на 2011-2013 годы" (устройство асфальтобетонного покрытия), расположенных по адресам: Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Интернациональный, территория домов N 31, 32, 33, 49; мкр. Королева, территория домов N 4, 5, 6; мкр. Весенний, территория домов N 6, 8, 9; мкр. Жукова, территория дома N 19; мкр. Приборостроитель, территория дома N 12; мкр. Рудничный, территория дома N 10; ул. Урицкого, территория дома N 10/63, пер. Урицкого, территория дома N 4, ул. Ленина, территория домов N 65, 67/9, на основании локальных сметных расчетов и индекса удорожания сметной стоимости, утверждаемых заказчиком.

В рамках исполнения указанного контракта ООО "Полюс" (подрядчик) заключен договор субподряда от 14.04.2013 N 5/13С с ООО "Блоки плюс" (субподрядчик), согласно которому ООО "Блоки плюс" принимает на себя обязательство выполнить на свой риск собственными силами и средствами работы по капитальному ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в рамках реализации областной целевой программы "Совершенствование и развитие дорожной сети в Белгородской области на 2011-213 годы" (устройство асфальтобетонного покрытия), расположенных по адресам: Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Интернациональный, территория домов N 31, 32, 33, 49; мкр. Королева, территория домов N 4, 5, 6; мкр. Весенний, территория домов N 6, 8, 9; мкр. Жукова, территория дома N 19; мкр. Приборостроитель, территория дома N 12; мкр. Рудничный, территория дома N 10; ул. Урицкого, территория дома N 10/63, пер. Урицкого, территория дома N 4, ул. Ленина, территория домов N 65, 67/9, на основании локальных сметных расчетов и индекса удорожания сметной стоимости, утверждаемых подрядчиком.

В подтверждение реальности финансово-хозяйственных операций общество представило в налоговый орган для проверки и в материалы дела договоры, счета-фактуры, акты приемки выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ, платежные поручения об оплате стоимости выполненных работ.

Хозяйственные операции отражены обществом в бухгалтерском и налоговом учете в установленном порядке, в том числе внесены в книгу покупок.

Выполнение муниципального контракта подтверждается представленными в материалы дела актами о приемке выполненных работ, подписанными заказчиком - МУК "Управление капитального строительства" Старооскольского городского округа и подрядчиком - ООО "Полюс".

Как указано в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" судебная практика разрешения налоговых споров исходит из презумпции добросовестности налогоплательщиков и иных участников правоотношений в сфере экономики. В связи с этим предполагается, что действия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, экономически оправданы, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности - достоверны.

Представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

Представленные документы, в том числе счета-фактуры, содержат все обязательные реквизиты документов - в них указаны наименование, адрес продавца и покупателя, их ИНН/КПП, подписи руководителей.

ООО "Блоки плюс" зарегистрировано в установленном законом порядке, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц, состоит на налоговом учете.

Перед заключением договора с контрагентом общество запросило у ООО "Блоки плюс" свидетельство саморегулируемой организации N 1784; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ; свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения; Устав; изменения в Устав; выписку из ЕГРЮЛ; приказ N 2 на Альвовского В.В. и проверило по сайту Федеральной налоговой службы России "nalog.ru" факт надлежащей регистрации ООО "Блоки плюс", а также отсутствие решения регистрирующего органа о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ.

В ходе рассмотрения дела общество представило в материалы дела копию свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства N 1784 от 23.06.2011, выданного на ООО "Блоки плюс".

С учетом изложенного, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что налоговым органом не опровергнуто совершение обществом реальных хозяйственных операций с ООО "Блоки плюс", понесенные обществом расходы документально подтверждены, имеют производственный характер и направлены на получение дохода от реально осуществляемой предпринимательской деятельности, представленные обществом по финансово-хозяйственным операциям с указанным обществом первичные учетные документы, включая счета-фактуры, соответствуют требованиям налогового законодательства для применения налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в оспариваемой сумме.

Доводы инспекции, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций и направлены на переоценку установленных судами обстоятельств и сделанных на их основании выводов, что выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции (ст. 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в связи с чем судом кассационной инстанции отклоняются.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 16.05.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2016 по делу N А08-9520/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Белгородской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.А.Радюгина

Судьи

М.Н.Ермаков Е.Н.Чаусова