Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 21 сентября 2004 г. N КА-А40/8457-04
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "Фруктовые реки" обратилось в Арбитражный суд города Mocквы с заявлением, с учетом изменения требований, о признании недействительными решения Инспекции МНС России N 10 по Центральному административному округу города Москвы от 14.10.2003 N 386/10-02 об отказе возместить из федерального бюджета налог на добавленную стоимость за май 2003 г., признании незаконным бездействия ИМНС, выразившегося в непринятии решения о начислении процентов на сумму, подлежащую возврату и обязании ИМНС начислить и возместить проценты.
Решением от 23.03.2004 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 08.06.2004 г., Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил заявление Общества, подтвердившего право на применение налоговой ставки 10% при реализации продуктов детского питания.
Законность и обоснованность судебных актов проверяется в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции МНС России N 10, в которой налоговый орган ссылается на то, что налогоплательщик не представил надлежащих доказательств о принадлежности выпускаемой им продукции к продуктам детского питания.
Общество возражает против заявленных требований по мотивам, изложенным в судебных актах и отзыве на кассационную жалобу.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой и апелляционной инстанций, по результатам проведения камеральной проверки во вопросу возмещения из бюджета сумм по налогу на добавленную стоимость за май 2003 г., ИМНС РФ N 10 вынесено решение от 14.10.2003 г. N 386/10-02, которым заявителю отказано в возмещении НДС в связи с тем, что ООО "Фруктовые реки" необоснованно применило налоговую ставку 10%, установленную п.п. 1 п. 2 ст. 164 НК РФ для детского питания в отношении реализуемой заявителем продукции (соки, нектары).
В соответствии с подпунктом 1 п. 2 ст. 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 10 процентов при реализации продуктов детского питания.
В связи с этим Обществом обоснованно применена налоговая ставка 10% при реализации продуктов детского питания.
Инспекция ссылается на то, что судом дано расширительное толкование положениям Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов", в соответствии со ст. 1 которого к продуктам детского питания относятся продукты, предназначенные для питания детей в возрасте до 14 лет и отвечающие физиологическим потребностям детского организма.
Налоговый орган считает, что имеющимися в деле материалами подтверждается, что производимая Обществом продукция является не предназначенной, а лишь рекомендуемой для питания детей с 2-х лет.
Между тем, Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не регулирует налоговые правоотношения, в то время как подпункт 1 п. 2 ст. 164 НК РФ не ставит возможность применения налоговой ставки 10% при реализации продуктов детского питания в зависимость от того, какое слово употреблено в санитарно-эпидемиологических заключениях: "предназначено" или "рекомендовано".
Имеющиеся в деле сертификаты соответствия системы сертификации ГОСТ Р Госстандарта России выданы на соки и нектары именно для детского питания.
При наличии у налогового органа сомнений при применении той или иной нормы права ему следует руководствоваться п. 7 ст. 3 НК РФ, согласно которому все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).
Судом правомерно отклонил довод инспекции о том, что применение ставки 10% по НДС для детского питания возможно лишь при реализации продукции в детские учреждения и организации, поскольку налоговое законодательство не содержит указанного условия.
В соответствии с п. 1 ст. 176 НК РФ сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с п.п. 1-2 п. 1 ст. 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению налогоплательщику в порядке ст. 176 НК РФ.
При этом суд правомерно указал, что в соответствии с п. 4 ст. 176 кодекса суммы, предусмотренные ст. 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных ст. 164 НК РФ, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии со ст. 166 НК РФ подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ. Возмещение производится не позднее 3-х месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в п. 7 ст. 164 НК РФ и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ. В течение указанного периода налоговым органом проводится проверка обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов и принимается решение о зачете или возврате соответствующих сумм, либо об отказе полностью или частично в возмещении. При нарушении сроков, установленных Кодексом, на сумму подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ.
