Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 5 октября 2004 г. N КА-А40/8744-04 В соответствии с нормами НК РФ возврат налога при нарушении сроков производится с начислением процентов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 5 октября 2004 г. N КА-А40/8744-04
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Вялко" обратилось с заявлением в Арбитражный суд г. Москвы об обязании ИМНС РФ N 28 по ЮЗАО г. Москвы начислить и уплатить проценты в размере 93.893 руб. за нарушение срока возврата НДС по налоговой декларации за ноябрь 2002 г.

Арбитражный суд г. Москвы, удовлетворив решением от 09 июня 2004 г. заявленное Обществом требование, обязал Инспекцию в порядке п. 4 ст. 176 НК РФ начислить и выплатить Обществу проценты в размере 93.893 руб.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Заявитель кассационной жалобы, Инспекция, просит отменить судебный акт полностью и отказать Обществу в заявленных требованиях, по доводам, изложенным в кассационной жалобе со ссылкой на неправильное применение судом в спорной ситуации п. 4 ст. 176 НК РФ.

При этом Инспекция считает, что п. 4. ст. 176 НК РФ не предусмотрена выплата процентов на сумму налога, подлежащую возврату налогоплательщику, и не установлена обязанность налогового органа производить выплату процентов, так как не урегулирован порядок возмещения процентов и источник выплаты (л.д. 51-53).

Законность и обоснованность решения суда проверены в кассационном порядке.

Кассационная инстанция суда, изучив материалы дела, полагает, что оснований для отмены обжалуемого решения суда не имеется.

Арбитражный суд г. Москвы полно и всесторонне исследовал юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую правовую оценку совокупности представленных сторонами доказательств, правильно применил нормы налогового законодательства при разрешении настоящего спора.

В соответствии с абзацем вторым п. 4 ст. 176 НК РФ возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 НК РФ и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ. При этом не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце втором п. 4 ст. 176 НК РФ, налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства. Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, когда такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления такого решения налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных п. 4 ст. 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом, исследовавшим материалы дела, сделан правильный вывод о нарушении Инспекцией срока возврата Обществу суммы НДС.

В решении суда сделан правомерный вывод о том, что в спорной ситуации проценты должны быть исчислены по истечении трех месяцев со дня представления Обществом налоговой декларации.

В абзаце втором п. 23 Постановления ВАС от 28.02.01 N 5 прямо указано, что при решении вопроса о моменте исполнения обязанности по возврату налогоплательщику соответствующих сумм путем их перечисления в безналичном порядке на указанный получателем счет, судам необходимо руководствоваться общими правилами, согласно которым плательщик признается исполнившим свою обязанность с момента поступления соответствующей суммы в указанный получателем средств банк.

Довод инспекции со ссылкой на п. 4 ст. 176 НК РФ о том, что проценты за несвоевременный возврат НДС, начисленные на сумму подлежащую возврату, не могут быть возмещены налогоплательщику путем перечисления на расчетный счет, а подлежат лишь отражению в лицевом счете налогоплательщика с целью зачета в счет предстоящих платежей получил надлежащую правовую оценку в решении суда первой инстанции.

По смыслу всех абзацев п. 4 ст. 176 НК РФ в их взаимной связи и совокупности возврат налога при нарушении сроков производится с начислением процентов. Следовательно, порядок начисления и возврат процентов аналогичен порядку возврата налога.

При этом кассационная коллегия полагает, что начисление процентов носит обеспечительный характер и гарантирует в данном случае защиту прав налогоплательщика, а отсутствие в абзаце 12 п. 4. ст. 176 НК РФ слова "выплачиваются" не означает, что начисленные проценты не подлежат возврату налогоплательщику. Кроме того, начисление процентов без их реальной выплаты придало бы этой норме формальный характер.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 9 июня 2004 года по делу N А40-21456/04-118-216 оставить без изменения, а кассационную жалобу ИМНС РФ N 28 по Юго-Западному административному округу г. Москвы - без удовлетворения.