Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 14 августа 2018 г. N Ф10-2865/18 по делу N А48-10029/2017

г. Калуга

14 августа 2018 г.

Дело N А48-10029/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 13.08.2018.

Постановление в полном объеме изготовлено 14.08.2018.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего		Егорова Е.И.
Судей		Радюгиной Е.А. Чаусовой Е.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузиной И.А. Техническую часть фиксации видеоконференц-связи осуществляют: от Арбитражного суда Орловской области - секретарь судебного заседания Архипова И.Е., от Арбитражного суда Центрального округа - помощник судьи Кузина И.А. В порядке пункта 2 части 2 статьи 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации явка и полномочия лиц, явившихся в судебное заседание Арбитражного суда Орловской области, установлены судьей Арбитражного суда Орловской области Родиной Г.Н.
при участии в заседании от:
Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Хабаровскому краю 682860, Хабаровский край, п. Ванино, ул. Матросова, д. 5 ОГРН 1042740080118	представители не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлено надлежащим образом;
Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области 302010, г. Орел, ул. Авиационная, 5 ОГРН 1045752010941 Советского районного отдела судебных приставов г. Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области 302040, г. Орел, ул. Горького, д. 45А Перминовой Надежды Михайловны 302027, г. Орел Публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Тигровая, д. 19 ОГРН 1072721001660 Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в лице Отдела судебных приставов по Ванинскому району Хабаровского края 682860, Хабаровский край, п. Ванино, ул. Октябрьская, д. 29	Яваевой И.В. - представителя по доверенности N 51 от 20.03.2018; представители не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом; представители не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлена надлежащим образом; представители не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлено надлежащим образом; представители не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Орловской области кассационные жалобы Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области и Публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" на решение Арбитражного суда Орловской области от 01.03.2018 (судья Подрига Н.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2018 (судьи: Протасов А.И., Донцов П.В., Миронцева Н.Д.) по делу N А48-10029/2017,

УСТАНОВИЛ:

ФНС России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Хабаровскому краю (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области и и.о. начальника отдела, старшего судебного пристава Советского РОСП Меркуловой Н.И. УФССП России по Орловской области, выразившегося в отказе произвести замену стороны (взыскателя) в исполнительном производстве N 21075/15/57001, возбужденном по исполнительному листу АС 006769095 от 28.11.2014, на правопреемника - Инспекцию (с учетом уточнения).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: ПАО "Дальневосточная энергетическая компания", Перминова Надежда Михайловна, УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в лице Отдела судебных приставов по Ванинскому району Хабаровского края.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 01.03.2018, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2018, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе УФССП России по Орловской области выражает несогласие с решением и постановлением арбитражных судов. Считает, что судебные акты приняты с нарушением и неправильным применением норм материального права, а также выводы судебных инстанций, изложенные в судебных актах, не соответствуют обстоятельствам дела. Просит отменить принятые по делу судебные акты, и отказать в удовлетворении заявленных требований.

ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" в своей жалобе указывает на незаконность решения и постановления. Полагает, что арбитражный апелляционный суд необоснованно возвратил его апелляционную жалобу. В связи с тем, что апелляционный суд принял постановление от 16.05.2018, не рассмотрев доводы его жалобы, считает апелляционное постановление незаконным и подлежащим отмене. Кроме того обращает внимание, что ни суд первой инстанции, ни апелляционный суд в обжалуемых судебных актах не указали, какая именно сторона исполнительного производства подлежит замене. Поэтому просит отменить решение и постановление арбитражных судов и отказать в удовлетворении заявленных требований.

Иные лица, участвующие в деле, отзывы на жалобы не представили.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя УФССП России по Орловской области, обсудив доводы жалоб, арбитражный суд округа считает необходимым отменить постановление арбитражного апелляционного суда и направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 06.08.2018 по настоящему делу отменено определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2018 о возврате апелляционной жалобы ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" на решение Арбитражного суда Орловской области от 01.03.2018, в связи с тем, что Обществом в установленный судом срок были устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к задачам судопроизводства в арбитражных судах относится, в том числе, обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно части 4 этой же статьи обращение в арбитражный суд осуществляется также в форме жалобы - при обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

В соответствии с частью 2 статьи 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

Положениями статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Возвратив незаконно апелляционную жалобу ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" (лицу, участвующему в деле) на решение Арбитражного суда Орловской области от 01.03.2018, арбитражный апелляционный суд, по сути, лишил Общество права на защиту своих интересов в компетентном суде. Поэтому постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2018 нельзя признать законным и обоснованным без оценки и исследования доводов жалобы ПАО "Дальневосточная энергетическая компания".

На основании изложенного постановление арбитражного апелляционного суда от 16.05.2018 подлежит отмене, в связи с существенным нарушением судом апелляционной инстанции норм процессуального права, а дело направлению на новое рассмотрение в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2018 по делу N А48-10029/2017 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.И. Егоров

Судьи

Е.А. Радюгина Е.Н. Чаусова