Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11 октября 2004 г. N КА-А40/9014-04
(извлечение)
Решением от 13 апреля 2004 года, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 21 июня 2004 года Арбитражного суда г. Москвы, признано недействительным решение ИМНС РФ N 7 по ЦАО г. Москвы от 29 декабря 2003 года N 45 "О привлечении налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, как несоответствующее требованиям налогового законодательства".
Применив ст. 8, п. 4 и п. 10 ст. 12 Закона РФ "О плате за землю", ст. 13 Закона г. Москвы "Об основах платного землепользования в г. Москве", ст.ст. 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации РФ, судебные инстанции указали, что Государственным учреждением культуры г. Москвы Московский городской сад "Эрмитаж" (далее - Московский городской сад "Эрмитаж") правомерно применена льгота по земельному налогу, поэтому оснований для привлечения его к ответственности за неполную уплату суммы налога, не имелось.
В кассационной жалобе Инспекция МНС РФ N 7 по ЦАО г. Москвы просит об отмене судебных актов, ссылаясь на то, что они вынесены с нарушением закона.
Выслушав представителя Инспекции, поддержавшего доводы жалобы, представителя Московского городского сада "Эрмитаж", возражавшего против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в судебных актах и в отзыве на кассационную жалобу, проверив материалы дела, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения и постановления суда.
При разрешении спора было установлено, что оспариваемым решением Московский городской сад "Эрмитаж" был привлечен к ответственности по п. 1 ст. 122, предложено уплатить суммы доначисленных налогов, пени, а также внести необходимые исправления в бухгалтерский учет.
Основанием для вынесения данного решения послужили выводы Инспекции о неполном учете объектов обложения по земельному налогу и занижение налоговой базы в 2000-2002 гг.
В силу п. 10 ст. 12 Закона РФ "О плате за землю" от уплаты земельного налога освобождаются учреждения культуры, физической культуры и спорта, туризма, спортивно-оздоровительной направленности и спортивные сооружения (за исключением деятельности не по профилю спортивных сооружений, физкультурно-спортивных учреждений) независимо от источника финансирования.
Льгота не применяется в случае, когда плательщик передает земельный участок или расположенные на нем здания, сооружения и помещения в аренду или субаренду другому лицу, или в качестве компенсации за работы, товары, услуги, в том числе по договорам совместной деятельности. При передаче части указанной недвижимости эти льготы не применяются в части, пропорциональной доли недвижимости, переданной в аренду, субаренду или под совместную деятельность.
Проанализировав представленные сторонами доказательства, судебные инстанции пришли к выводу, что имеющиеся в материалах дела договоры не являются договорами аренды в понимании главы 34 Гражданского кодекса Ро
