Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 1 июня 2017 г. N Ф10-1909/17 по делу N А14-15643/2016

г. Калуга

01 июня 2017 г.

Дело N А14-15643/2016

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Егорова Е.И.
судей	Ермакова М.Н.
	Чаусовой Е.Н.

При участии в заседании от:
Публичного акционерного общества "ТНС энерго Воронеж" 3940290, г. Воронеж, ул. Меркулова, д. 7а ОГРН 1043600070458			представители не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлено надлежащим образом;
Судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела судебных приставов города Воронежа УФССП России по Воронежской области Бабкина А.В. 394063, г. Воронеж, ул. 25 Января, д. 50 Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области 394006, г. Воронеж, ул. Краснознаменная, д. 2 Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Коммунальщик" 394063, г. Воронеж, ул. Переверткина, д. 23, кв. 3 ОГРН 1153668025125 Публичного акционерного общества "Сбербанк России" 394006, г. Воронеж, ул. 9 Января, д. 28 ОГРН 1027700132195			представители не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом; представители не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлено надлежащим образом; представители не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлено надлежащим образом; представители не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлено надлежащим образом

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Публичного акционерного общества "ТНС энерго Воронеж" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 08.12.2016 (судья Симонова И.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2017 (судьи: Донцов П.В., Семенюта Е.А., Протасов А.И.) по делу N А14-15643/2016,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "ТНС энерго Воронеж" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного районного отдела судебных приставов города Воронежа Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области Бабкину Александру Валериевичу (далее - судебный пристав), в котором просило:

1) признать незаконными действия судебного пристава по окончанию исполнительного производства N 37897/16/36030-ИП;

2) отменить постановление от 27.09.2016 N 36030/16/161648 об окончании исполнительного производства N 37897/16/36030-ИП;

3) признать незаконным бездействие судебного пристава, выразившегося в неисполнении в срок требований, содержащихся в исполнительном листе серии ФС N 012351475, и в непринятии мер по исполнению этих требований;

4) обязать судебного пристава принять надлежащие меры для фактического исполнения исполнительного листа серии ФС N 012351475.

Дело рассматривалось с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области (далее - Управление), ООО УК "Коммунальщик", ПАО "Сбербанк России".

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 08.12.2016 по делу N А14-15643-2016 в удовлетворении требований Общества отказано в полном объеме.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2017 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество выражает несогласие с принятыми судебными актами. Полагает, что судами неправильно применены положения части 6 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Просит отменить решение суда Арбитражного суда Воронежской области и постановление Девятнадцатого арбитражного и признать незаконными действия судебного пристава об окончании исполнительного производства N 37897/16/36030-ИП от 27.09.2016; отменить постановление судебного пристава об окончании исполнительного производства N 37897/16/36030-ИП от 27.09.2016; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неисполнении в установленный Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок требования, содержащиеся в исполнительном листе серии ФС N 012351475 выданного 20.09.2016 и не принятии мер по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Иные лица, участвующие в деле, отзыв на жалобу не представили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, арбитражный суд округа круга приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Рассматривая спор по существу, суды обоснованно руководствовались следующим

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суды правильно указали, что по смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судами установлено, что определением Арбитражного суда Воронежской области от 19.09.2016 по делу N А14-9465/2016 по заявлению Общества приняты обеспечительные меры - наложен арест на денежные средства, принадлежащие ООО УК "Коммунальщик", находящиеся на его банковском счете (р/с N 40702810413000007080) в Центрально-Черноземном банке ПАО "Сбербанк России", и на денежные средства, которые будут поступать в будущем, в пределах суммы 1 573 882,95 руб.

20.09.2016 в целях немедленного исполнения названного судебного акта Обществу выдан исполнительный лист серии ФС N 012351475.

26.09.2016 исполнительный лист поступил в Железнодорожный РОСП города Воронежа УФССП России по Воронежской области.

26.09.2016 судебный пристав на основании исполнительного листа серии ФС N 012351475 возбудил исполнительное производство N37897/16/36030-ИП.

28.09.2016 копии постановления от 26.09.2016 N 36030/16/161403 о возбуждении исполнительного производства направлены Обществу и ООО УК "Коммунальщик" и получены ими 04.10.2016 и 05.10.2016 соответственно, что подтверждается уведомлениями о вручении.

Постановлением судебного пристава от 26.09.2016 наложен арест на денежные средства ООО УК "Коммунальщик", находящиеся на расчетном счете N 40702810413000007080 в Центрально-Черноземном банке ПАО "Сбербанк России", в пределах суммы 1 573 882,95 руб.

Постановление направлено для исполнения в ПАО "Сбербанк России" по адресу: город Воронеж, улица 9 Января, дом 68, корпус "К".

05.10.2016 копии названного постановления направлены Обществу и ООО УК "Коммунальщик" и получены ими 10.10.2016 и 07.10.2016 соответственно, что подтверждается уведомлениями о вручении.

27.09.2016 судебный пристав-исполнитель Бабкин А.В. окончил исполнительное производство N 37897/16/36030-ИП в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

28.09.2016 копии постановления от 27.09.2016 N 36030/16/16148 об окончании исполнительного производства направлены Обществу и ООО УК "Коммунальщик" и получены ими 04.10.2016 и 05.10.2016 соответственно, что подтверждается уведомлениями о вручении.

Согласно части 6 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня.

Поэтому суды правильно указали, что требования, содержащиеся в исполнительном листе серии ФС N 012351475, были исполнены в день поступления исполнительного документа в Железнодорожный РОСП города Воронежа УФССП России по Воронежской области.

Наложение ареста на денежные средства ООО УК "Коммунальщик", а соответственно и фактическое исполнение исполнительного документа подтверждается выпиской ПАО "Сбербанк России" из лицевого счета ООО УК "Коммунальщик" по состоянию на 14.10.2016.

Следовательно, у судебного пристава имелись правовые основания для окончания исполнительного производства N 37897/16/36030-ИП в связи с фактическим исполнением требований исполнительного листа серии ФС N 012351475. При этом в силу части 4 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление об окончании исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах не отменяет установленные для должника ограничения (в том числе и арест его денежных средств).

Судами установлен и Обществом не опровергнут факт отсутствия движения денежных средств по счету N 40702810413000007080 за период с 26.09.2016 (дата вынесения постановления о наложении ареста) по 11.10.2016 (дата начала действия ограничений на распоряжение счетом).

Поэтому суды пришли к обоснованному выводу, что несвоевременное направление судебным приставом постановления в ПАО "Сбербанк России" об ограничении на распоряжение счетом, не привело к нарушению прав и законных интересов Общества.

Арбитражный суд округа при таких обстоятельствах соглашается с выводами судов, что судебным приставом не допущено нарушение прав и законных интересов Общества, что исключает правовую возможность признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

Доводы Общества, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают правильность выводов судов, а направлены на переоценку установленных обстоятельств и сделанных на их основании выводов, что выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции (статьи 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в связи с чем арбитражным судом округа отклоняются.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 08.12.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2017 по делу N А14-15643/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу Публичного акционерного общества "ТНС энерго Воронеж" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.И. Егоров

Судьи

М.Н. Ермаков Е.Н. Чаусова