Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 16 июня 2017 г. N Ф10-1917/17 по делу N А64-2330/2016

г. Калуга

16 июня 2017 г.

Дело N А64-2330/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 13.06.2017.

Постановление изготовлено в полном объеме 16.06.2017.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Ю.В. Бутченко
судей	М.М. Нарусова В.В. Циплякова
при участии в заседании: от истца: АО "Газпром газораспределение Тамбов" от ответчика: Комитета земельных ресурсов и землепользования Администрации города Тамбова от третьего лица: Администрации Тамбовской области	не явились, извещены надлежащим образом; не явились, извещены надлежащим образом; не явились, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета земельных ресурсов и землепользования Администрации города Тамбова на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2017 по делу N А64-2330/2016,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Газпром газораспределение Тамбов" (далее - истец, АО "Газпром газораспределение Тамбов") обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Комитету земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова (далее - ответчик, Комитет) о взыскании неосновательного обогащения в размере 80 765,77 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6229,60 руб.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд перешел к рассмотрению дела по правилам искового судопроизводства (п. 2 ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация Тамбовской области.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 22.11.2016 (судья Тишин А.А.) в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2017 (судьи Поротиков А.И., Сухова И.Б., Ушакова И.В.) решение суда первой инстанции отменено, исковые требования АО "Газпром газораспределение Тамбов" удовлетворены.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, Комитет обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От Комитета поступило дополнение к кассационной жалобе, а так же ходатайство о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие.

АО "Газпром газораспределение Тамбов" в поступившем отзыве возражало против удовлетворения кассационной жалобы и заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения не явившихся лиц о времени и месте судебного разбирательства, кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке, установленном в статьях 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) исходя из доводов, содержащихся в ней.

Арбитражный суд Центрального округа, исследовав представленные материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанций и удовлетворения кассационной жалобы, исходя из следующего.

Из материалов дела следует и судами установлено, что между истцом и ответчиком заключены следующие договоры аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена:

N 10 от 24.01.2014, расположенного по адресу в районе ул. Добролюбова/ул. Воронежской, 53, кадастровый номер 68:29:03: 08 015:53, площадью 20 кв. м;

N 11 от 24.01.2014, расположенного по адресу: ул. А. Бебеля, 108, кадастровый номер 68:29:03 05 020:136, площадью 13 кв. м;

N 99 от 17.10.2002, расположенного по адресу: ул. А. Овсеенко, 215 "Б", площадью 9 кв. м;

N 122 от 28.04.2005, расположенного по адресу: в районе ул. Студенецкой, 4, кадастровый номер 68:29:02/14/013:0010, площадью 360 кв. м;

N 142 от 01.08.2014, расположенного по адресу: в районе дома N 54 по ул. Андреевской, кадастровый номер 68:29:01 05 009:336, площадью 24 кв. м;

N 128 от 05.06.2009, расположенного по адресу: ул. Магистральная, 35 "Г", кадастровый номер 68:29:02 10 004:23, площадью 92 кв. м;

N 144 от 01.08.2014, расположенного по адресу в районе ЛВЗ по ул. Андреевская на сети газораспределения 10-42, кадастровый номер 68:29:01 05 011:1985, площадью 36 кв. м;

N 143 от 01.08.2014, расположенного по адресу: в районе дома N 153 "А" по ул. Астраханской на сети газораспределения 10-42, площадью 14 кв. м;

N 145 от 01.08.2014, расположенного по адресу: на территории ОАО "Тамбовмаш" на сети газораспределения 10-3, кадастровый номер 68:29:02 05 001:3754, площадью 56 кв. м;

N 146 от 01.08.2014, расположенного по адресу: в районе лицея N 28 им. Н.А. Рябова на сети газораспределения 10-34, кадастровый номер 68:29:02 13 021:1464, площадью 93 кв. м;

N 147 от 01.08.2014, расположенного по адресу: в районе МУП "Похоронное агентство ритуал" на сети газораспределения 10-34, кадастровый номер 68:29:02 13 006:1240, площадью 12 кв. м;

N 165 от 07.06.2005, расположенного по адресу: в районе ул. Ново-Южная, кадастровый номер 68:29:03/06/040:0003, площадью 11 кв. м;

N 166 от 07.06.2005, расположенного по адресу: в районе ул. Астраханская, кадастровый номер 68:29:03/06/039:0016, площадью 8 кв. м;

N 167 от 07.06.2005, расположенного по адресу: в районе ул. Комиссара Московского, в/г N 2, кадастровый номер 68:29:03/04/006:0157, площадью 64 кв. м;

N 168 от 07.06.2005, расположенного по адресу: в районе ул. Комиссара Московского, в/г N 2, кадастровый номер 68:29:03/04/006:0158, площадью 34 кв. м;

N 244 от 21.11.2014, расположенного по адресу: в районе дома N 1 по ул. Ахлебиновской, кадастровый номер 68:29:03 09 002:168, площадью 82 кв. м;

N 243 от 21.11.2014, расположенного по адресу: по ул. Набережной/Гоголя, 22/1, кадастровый номер 68:29:01 03 025:71, площадью 28 кв. м,

N 245 от 06.09.2012, расположенного по адресу: ул. Московская, проезд Монтажников, ул. Тулиновская, ул. Б. Васильева, ул. Куйбышева, ул. Пролетарская, ул. А. Бебеля, ул. Железнодорожная, ул. Лермонтовская под задвижку сооружения - сети газораспределения N 10-02, кадастровый номер 68:29:02 04 009:1576, площадью 16 кв. м;

N 250 от 06.09.2012, расположенного по адресу: ул. Московская, проезд Монтажников, ул. Тулиновская, ул. Б. Васильева, ул. Куйбышева, ул. Пролетарская, ул. А. Бебеля, ул. Железнодорожная, ул. Лермонтовская под ГГРП N 9, сооружения - сети газораспределения N 10-02, кадастровый номер 68:29:02 08 007:310, площадью 45 кв. м;

N 261 от 17.09.2012, расположенного по адресу: в 63 м на северо-восток от дома N 29 по Моршанскому шоссе под задвижку, сооружение - сеть газораспределения N 10-01, кадастровый номер 68:29:02 05 001:900, площадью 12 кв. м,

N 262 от 17.09.2012, расположенного по адресу: в 36 м на северо-запад от дома N 46 по ул. Гиляровского под ГГРП N 59 задвижку, сооружение - сеть газораспределения N 10-01, кадастровый номер 68:29:02 11 028:69, площадью 60 кв.м;

N 263 от 17.09.2012, расположенного по адресу: в 16 м на северо-восток от дома N 29 по Моршанскому шоссе, под задвижку, сооружение - сеть газораспределения N 10-01, кадастровый номер 68:29:02 05 001:901, площадью 7 кв. м;

N 264 от 17.09.2012, расположенного по адресу: в 86 м на юг от дома N 26 по ул. Чкалова, под задвижку, сооружение - сеть газораспределения N 10-11, кадастровый номер 68:29:03 13 001:53, площадью 9 кв. м;

N 265 от 17.09.2012, расположенного по адресу: по ул. Районной в 68 м на северо-запад от дома N 73 "А" по ул. Воронежской, под задвижку, сооружение-сеть газораспределения N 10-01, кадастровый номер 68:29:03 07 052:29, площадью 16 кв.м;

N 271 от 29.12.2014, расположенного по адресу: под ГРП N 42 в районе дома N 16 в Тамбов-4, на сети газораспределения 10-47, кадастровый номер 68:29:03 12 001:8034, площадью 42 кв. м;

N 296 от 02.11.2012, расположенного по адресу: в 30 м на восток от дома N 194 по ул. Астраханской, под ГГРП N 7, сооружения - сети газораспределения N 10-12, кадастровый номер 68:29:03 09 007:254, площадью 45 кв. м;

N 297 от 02.11.2012, расположенного по адресу: в 100 м на юг от дома N 199 по ул. Астраханской, под задвижку, сооружения - сети газораспределения N 10-12, кадастровый номер 68:29:03 09 005:262, площадью 13 кв. м;

N 298 от 02.11.2012, расположенного по адресу: в 183 м на северо-запад от дома N 195, корп. 5 по ул. Астраханской, под задвижку сооружения - сети газораспределения N 10-12, кадастровый номер 68:29:03 09 005:261, площадью 6 кв. м;

N 312 от 18.07.2005, расположенного по адресу: в районе ул. Менделеева, 15, под ГРП N 45, кадастровый номер 68:29:02/07/002:0005, площадью 30 кв. м;

N 314 от 18.07.2005, расположенного по адресу: в районе ул. Чичерина (мкр. Московский), под ГРП, кадастровый номер 68:29:02/10/001:0002, площадью 63 кв.м;

N 368 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Авиационной, под ГГРП N 1, кадастровый номер 68:29:03 02 002:0031, площадью 79 кв. м;

N 369 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. 1-й Полковой, под ГРП N 2, кадастровый номер 68:29:02 13 001:0013, площадью 33 кв. м,

N 370 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Лермонтовской, под ГГРП N 2, кадастровый номер 68:29:03 05 014:0045, площадью 110 кв. м;

N 371 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. им. Фрунзе, под ГГРП N 3, кадастровый номер 68:29:03 07 026:0006, площадью 137 кв. м;

N 372 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Пензенской, под ГРП N 3, кадастровый номер 68:29:02 13 020:0005, площадью 54 кв. м;

N 373 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Районная, под ГГРП N 4, кадастровый номер 68:29:03 07 052:0005, площадью 84 кв. м;

N 374 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Базарной, под ГРП N 4, кадастровый номер 68:29:01 01 019:0016, площадью 44 кв. м;

N 375 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Интернациональной, под ГГРП N 5, кадастровый номер 68:29:01 01034:0019, площадью 85 кв. м;

N 376 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Интернациональной, под ГРП N 5, кадастровый номер 68:29:01 01 037:0004, площадью 33 кв. м;

N 377 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Фридриха Энгельса, под ГРП N 6, кадастровый номер 68:29:01 03 021:0023, площадью 33 кв. м:

N 378 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Лермонтовской, под ГРП N 8, кадастровый номер 68:29:01 03 009:0014, площадью 44 кв. м;

N 379 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Гоголя, 4, под ГРП N 11, кадастровый номер 68:29:01 03 027:0015, площадью 28 кв. м;

N 380 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе пр. Рубежного, под ГРП N 22, кадастровый номер 68:29:03 08 041:0022, площадью 49 кв. м;

N 381 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Фабричной, под ГРП N 35, кадастровый номер 68:29:03 13 012:0006, площадью 35 кв. м;

N 382 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Московской, под ГРП N 38, кадастровый номер 68:29:02 02 007:0198, площадью 30 кв. м;

N 383 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Астраханской, под ГРП N 39, кадастровый номер 68:29:03 09 004:0009, площадью 29 кв. м;

N 384 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Ак. Островитянова, под ГРП N 43, кадастровый номер 68:29:03 08 049:0030, площадью 33 кв. м;

N 385 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Николая Островского, 4, под ГРП N 14, кадастровый номер 68:29:03 11 008:0010, площадью 52 кв.м;

N 386 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Мичуринской, 119, под ГРП N 15 кадастровый номер 68:29:02 07 035:0004, площадью 29 кв. м;

N 387 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. 1-я Полковая, 10, под ГРП N 17, кадастровый номер 68:29:02 13 002:0009, площадью 28 м2;

N 388 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе пр. 3-й Почтовый, 16, под ГРП 21, кадастровый номер 68:29:03 04 023:0012, площадью 44 кв. м;

N 389 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Клубной, 9, под ГРП 31, кадастровый номер 68:29:03 06 042:0184, площадью 30 кв. м;

N 390 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Коммунальной, 146, под ГРП 56. кадастровый номер 68:29:01 01 021:0013, площадью 47 кв. м;

N 391 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Сенько, 18, под ГРП N 72, кадастровый номер 68:29:03 11 023:0060, площадью 44 кв. м;

N 392 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Чкалова, 18, под ГРП N 73, кадастровый номер 68:29:02 09 067:0012, площадью 81 кв. м;

N 393 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе Козловского тупика, 16, под ГРП N 75, кадастровый номер 68:29:03 07 046:0018, площадью 45 кв. м;

N 394 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Магистральной, 13, под ГРП N 76 (ГГРП N 8), кадастровый номер 68:29:02 10 003:0015, площадью 83 кв.м;

N 395 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Широкой, 4 "А", под ГРП N 78, кадастровый номер 68:29:02 06 028:0009, площадью 46 кв. м;

N 396 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Астраханской, 181, под ГРП N 82, кадастровый номер 68:29:03 09 005:0060, площадью 45 кв. м;

N 397 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. им. Докучаева, 30, под ГРП N 83, кадастровый номер 68:29:03 06 022:0073, площадью 45 кв. м;

N 398 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Киквидзе, 11, под ШРП, кадастровый номер 68:29:03 04 026:0040, площадью 8 кв. м;

N 399 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Дмитрия Карбышева, 11, под ГРП N 36, кадастровый номер 68:29:03 09 006:0019, площадью 90 кв.м;

N 400 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Пролетарской, 188, под ГРП N 6, кадастровый номер 68:29:03 13 016:0037, площадью 51 кв. м;

N 401 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Мичуринской, 136, под ГРП N 7, кадастровый номер 68:29:02 09 047:0178, площадью 45 кв. м;

N 402 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Московской, 3 "А", под ГРП N 25, кадастровый номер 68:29:02 04009:0210, площадью 36 кв. м;

N 403 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Планировочной, 2 "А", под ГРП N 26, кадастровый номер 68:29:02 07 022:0002, площадью 43 кв. м;

N 404 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Пятигорской, 1-Б, под ГРП N 27, кадастровый номер 68:29:02 10 027:0009, площадью 29 кв. м;

N 405 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Мичуринской, 173, под ГРП N 28, кадастровый номер 68:29:02 10 006:0014, площадью 28 кв. м;

N 406 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Астраханской, 1/3, под ГРП N 40, кадастровый номер 68:29:03 09 005:0049, площадью 34 кв. м;

N 407 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Бастионная, 1-А. под ГРП N 46, кадастровый номер 68:29:03 04 003:0008, площадью 39 кв. м;

N 408 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Киквидзе, 102, под ГРП N 48, кадастровый номер 68:29:03 12 001:0180, площадью 32 кв. м;

N 409 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Студенецкой Набережной, 24, под ГРП N 50, кадастровый номер 68:29:02 13 023:0020, площадью 49 кв. м;

N 410 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Социалистической, 85, под ГРП N 51, кадастровый номер 68:29:02 10 005:0006, площадью 51 кв. м;

N 411 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Пролетарской, 188, под ГРП N 54, кадастровый номер 68:29:03 13 016:0038, площадью 43 кв. м;

N 412 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Широкой, 132, под ГРП N 61, кадастровый номер 68:29:02 09 066:0060, площадью 74 кв. м;

N 413 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. им. Аркадия Гайдара, 30, под ГРП N 67, кадастровый номер 68:29:03 06 23:0065, площадью 84 кв.м;

N 414 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Красноармейской, 13, под ГРП N 68, кадастровый номер 68:29:01 03 028:0024, площадью 45 кв. м;

N 416 от 24.12.2007, расположенного по адресу: в районе ул. Гастелло, 28, под ГРП N 12, кадастровый номер 68:29:03 07 021:0016, площадью 46 кв. м;

N 416 от 28.10.2014, расположенного по адресу: в районе перекрестка ул. Северной и ул. 4-й Шацкой на сети газораспределения 10-34, под ГРПШ, кадастровый номер 68:29:02 02 006:627, площадью 21 кв. м.

Предметом аренды указанных договоров являются земельные участки общей площадью 3388 кв.м, расположенные под объектами газоснабжения - газорегуляторными пунктами - ГРП и входящие в состав объектов газораспределения, принадлежащих на праве собственности истцу, включенному в реестр субъектов естественных монополий под номером 68.2.1.

По условиям договоров годовой размер арендной платы, который рассчитывается от кадастровой стоимости с применением процентов по видам разрешенного использования земельного участка, изменяется не чаще одного раза в год в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и (или) нормативными актами субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Постановлением администрации Тамбовской области от 18.03.2015 N 271 утвержден Порядок определения размера арендной платы за использование предоставленных без проведения торгов земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, пунктом 2.5 которого установлено, что размер арендной платы за земельные участки, предоставленные для размещения объектов, предусмотренных пп. 2 п. 1 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, равен размеру арендной платы, рассчитанному для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В период с апреля по декабрь 2015 года арендатор вносил арендные платежи исходя из ставок, определенных муниципальными правовыми актами для земель, государственная собственность на которые не разграничена. Факт внесения платежей и размер внесенных платежей не оспаривается ответчиком.

Истец, полагая, что им вопреки требованиям земельного законодательства вносилась арендная плата, превышающая предельные размеры платы за земельные участки, находящихся в федеральной собственности, за период с апреля по декабрь 2015 года в размере 80 765 рублей 77 копеек, обратился в суд к ответчику с требованием о взыскании излишне уплаченного и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2015 по 08.04.2016 в размере 6229 рублей 60 копеек.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из отсутствия переплаты по арендным платежам, поскольку уплата арендной платы произведена истцом в соответствии с расчетом, произведенным согласно нормативным актам Тамбовской области.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя заявленные требования, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии на стороне ответчика неосновательного обогащения, поскольку в спорный период истцом уплачивались арендные платежи, превышавшие регулируемую цену.

Суд кассационной инстанции находит данные вывод суда апелляционной инстанции соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства по следующим основаниям.

В соответствии с правилами статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Поскольку договоры аренды заключены после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в отношении земельного участка, право государственной собственности на который не разграничено, размер арендной платы определен не по результатам торгов, арендная плата по этим договорам является регулируемой (разъяснения, приведенные в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды").

Исходя из положений статей 39.7, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (вопрос 7 разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике), сформулирована правовая позиция, согласно которой Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, не применяются при определении арендной платы за земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, а также указано на то, что если ставки утверждены непосредственно федеральным законом, они являются обязательными при определении размера арендной платы для всех публичных собственников. В пункте 4 статьи 39.7 ЗК РФ, применяемой с 01.03.2015, также приведены случаи, в которых размер арендной платы за некоторые виды публичных земель не может превышать размер арендной платы, установленной в отношении федеральных земель.

Так, пунктом 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 данного Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

К объектам, предусмотренным подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, относятся объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2011 N 9 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов" (далее - приказ N 9) установлена ставка арендной платы Тамбовской области - 0,42 руб. за кв. м.

Установив, что общество использует земельные участки для размещения объектов систем газоснабжения местного значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий, с 01.03.2015 расчет арендной платы за земельные участки для указанных целей подлежит определению с учетом ставки, установленной Приказом N 9, а уплата арендной платы, расчет которой производился в соответствии с нормативными актами Тамбовской области, противоречит пункту 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу, что в спорный период истцом уплачивались арендные платежи, превышавшие регулируемую цену, в связи с чем сумма излишне уплаченного подлежит взысканию, как неосновательно полученное.

Данные выводы согласуются с выводами, изложенными в определениях Верховного Суда РФ от 15.03.2017 N 305-ЭС17-894, от 20.03.2017 N 306-ЭС16-16522, от 13.04.2017 N 304-ЭС17-3614, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 12.01.2017 по делу N А23-815/2016.

Ссылка заявителя жалобы на пункт 8 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, не принята судом кассационной инстанции с учетом разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (вопрос 7).

В пункте 2 статьи 1107 ГК РФ предусмотрено, что на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательном получении или сбережении денежных средств.

Учитывая положения пунктов 1 и 3 статьи 395 ГК РФ, согласно представленному истцом расчету, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2015 по 08.04.2016 составляет 6229 рублей 60 копеек. Контррасчет ответчик не представил, данный расчет им не оспорен.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции обосновано удовлетворил исковое требование о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права. Несогласие подателя жалобы с оценкой судом фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм материального права и не может быть положено в обоснование отмены обжалованного судебного акта.

Доводы кассационной жалобы и дополнения к ней не опровергают выводы суда апелляционной инстанции, а указывают на не согласие с оценкой доказательств и направлены на переоценку доказательств, что в силу статьи 286, части 2 статьи 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судом апелляционной инстанции при принятии обжалуемого судебного акта и влекущих его отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом исследования и надлежащей правовой оценки суда, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2017 по делу N А64-2330/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Ю.В. Бутченко

Судьи

М.М. Нарусов В.В. Ципляков