Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 1 ноября 2004 г. N КА-А40/9776-04 В соответствии с нормами законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о страховых взносах и страховом стаже всех работающих у него застрахованных лиц (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 1 ноября 2004 г. N КА-А40/9776-04
(извлечение)

Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ ПФР N 10) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с Центральной библиотечной системы N 4 Департамента по культуре и искусству ЦАО г. Москвы (далее - ЦБС N 4) 34.536 руб. штрафа за непредставление в срок индивидуальных сведений за 2002 г.

Решением суда первой инстанции от 29.03.04 взыскано 200 руб. штрафа. В удовлетворении остальной части требования отказано.

При рассмотрении дела повторно суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и постановлением от 03.08.04 оставил судебный акт без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, УПФР N 10 подало кассационную жалобу, в которой просит их отменить, указывая на чрезмерное снижение штрафа и невозможность применения в отношении ЦБС N 4 норм ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации ввиду значительной просрочки представления индивидуальных сведений.

Отзыв на жалобу не поступил.

Представитель ЦБС N 4 в судебном заседании возражал против удовлетворения кассационной жалобы, считая обжалуемые акты соответствующими законодательству. В судебное заседание представитель УПФР N 10 не явился, о месте и времени судебного разбирательства по жалобе извещен в установленном законом порядке.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о страховых взносах и страховом стаже всех работающих у него застрахованных лиц.

За нарушение страхователем указанного срока предоставления индивидуальных сведений ст. 17 вышеупомянутого Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ предусмотрена ответственность в виде взыскания 10 процентов от причитающихся к перечислению в Пенсионный фонд Российской Федерации за отчетный год платежей.

ЦБС N 4 индивидуальные сведения за 2002 год предоставила 24.09.03.

По факту нарушения срока предоставления индивидуальных сведений УПФР N 10 составило акт проверки от 24.09.03 N 149 и вынесло решение от 20.10.03 N 149 о взыскании с Центральной библиотечной системы N 4 34.536 руб. штрафа на основании ст.ст. 11, 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В связи с неоплатой штрафа в добровольном порядке территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обратился в суд с заявлением о взыскании его в принудительном порядке.

Рассматривая спор, Арбитражный суд Московской области сослался на доказанность материалами дела факта нарушения установленного законом срока предоставления индивидуальных сведений. При этом суд, исходя из принципов справедливости и соразмерности наказания, а, также учитывая нахождение ЦБС N 4 в системе бюджетного финансирования, снизил размер штрафа до 200 руб.

Суд исследовал имеющиеся в деле доказательства в совокупности, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к правильному выводу по спору.

Ссылка в жалобе на неправильную оценку арбитражным судом обстоятельств, смягчающих вину ЦБС N 4 в совершении правонарушения отклоняется, так как направлена на переоценку имеющихся в деле доказательств, что согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Предусмотренных ст. 288 АПК РФ оснований для удовлетворения жалобы УПФР N 10 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 29.03.04 и постановление апелляционной инстанции от 03.08.04 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-4241/04-98-55 оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.