Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26 июня 2017 г. N Ф10-2484/17 по делу N А35-8879/2016

город Калуга

26 июня 2017 г.

Дело N А35-8879/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 19.06.2017.

Постановление изготовлено в полном объеме 26.06.2017.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Нарусова М.М.
Судей	Солодовой Л.В. Циплякова В.В.
При участии в судебном заседании
от истца: общество с ограниченной ответственностью "Комбинат строительных материалов и работ" от ответчика: ассоциация "Курская саморегулируемая организация строителей"	Беженова О.Н., представитель по доверенности N 0-01-Д от 13.01.2017, сроком на 3 года; Пятницкий К.С., представитель по доверенности от 13.06.2017, сроком на 1 год;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Комбинат строительных материалов и работ", на решение Арбитражного суда Курской области от 13.12.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2017 по делу N А35-8879/2016,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Комбинат строительных материалов и работ" (далее - ООО "Комбинат строительных материалов и работ", истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Ассоциации "Курская саморегулируемая организация строителей" (далее - Ассоциация "КСОС", ответчик) о признании недействительным решения Совета Ассоциации "Курская саморегулируемая организация строителей" N 28 от 28.03.2016 г. в части итогов второго тура тайного голосования по вопросу N 11 повестки дня; обязании ответчика внести в протокол общего собрания членов Ассоциации "Курская саморегулируемая организация строителей" N 28 от "28" марта 2016 г. итоги второго тура тайного голосования по вопросу N 11 повестки дня в соответствии с данными протокола заседания счётной комиссии 28-го очередного общего собрания членов Ассоциации "Курская саморегулируемая организация строителей" оглашенными и утвержденными 24.03.2016 г. в присутствии участников собрания.

Решением Арбитражного суда Курской области от 13.12.2016 (судья Шумаков А.И.), оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2017 (судьи Сурненков А.А., Маховая Е.В., Кораблева Г.Н.), в удовлетворении исковых требований отказано.

ООО "Комбинат строительных материалов и работ", не согласившись с судебными актами, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании суда округа представитель заявителя доводы кассационной жалобы поддержала, по изложенным в ней основаниям.

Представитель ответчика возражал против доводов кассационной жалобы, полагал судебные акты законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, а судебные акты не подлежат отмене или изменению по следующим основаниям.

Как установлено судами обеих инстанций и следует из материалов дела, некоммерческая организация в форме некоммерческого партнерства "Курская организация строителей" зарегистрирована 16.02.2009 управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области.

ООО "Комбинат строительных материалов и работ" является членом Ассоциации "КСОС" с 27.01.2010.

Согласно Уставу Ассоциация "Курская саморегулируемая организация строителей" является основанной на членстве индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, некоммерческой корпоративной организацией, созданной для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных настоящим Уставом, сведения о которой в установленном законом порядке внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций.

СРО осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 7-ФЗ от 12.01.1996 г. "О некоммерческих организациях", Федеральным законом N 315-ФЗ от 01.12.2007 г. "О саморегулируемых организациях", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Уставом.

Органами управления СРО являются общее собрание членов СРО - высший орган управления, Совет СРО - постоянно действующий коллегиальный орган управления, Председатель Совета СРО, генеральный директор СРО - единоличный исполнительный орган (п. 5.1 Устава).

24.03.2016 состоялось очередное общее собрание членов Ассоциации "Курская саморегулируемая организация строителей", на котором была рассмотрена повестки дня, в том числе вопрос N 11 - "Об избрании Председателя Совета Ассоциации "КСОС".

Согласно п. 6.3.1. Положения об общем собрании членов Ассоциации "КСОС" П-05-09 (далее - Положение) решение об избрании Председателя Совета СРО относится к исключительной компетенции Общего собрания членов СРО и принимается путем тайного голосования не менее чем двумя третями голосов присутствующих на Общем собрании членов СРО.

По итогам голосования по одиннадцатому вопросу повестки дня Председателем Совета Ассоциации "КСОС" был избран Филатов Л.В., что подтверждается протоколом заседания счетной комиссии 28-го общего собрания членов Ассоциации "КСОС" (копия прикладывается). В протоколе заседания счетной комиссии 28-го общего собрания членов Ассоциации "КСОС" указано, что по результатам тайного голосования по избранию председателя Совета СРО последним был избран Филатов Леонид Викторович, набравший "ЗА" 63 голоса, что составляет более 2/3 голосов от числа представителей членов СРО, присутствующих на общем собрании.

Согласно протоколу и ведомости выдачи бюллетеней в голосовании по данному вопросу приняло участие 89 человек.

Истец принимал участие в голосовании и присутствовал при оглашении доклада счетной комиссии 28-го общего собрания членов Ассоциации "КСОС" о результатах тайного голосования по избранию председателя Совета СРО и подсчете голосов во втором туре выборов.

Итоги общего собрания членов СРО проведенного 24.03.2016 были оформлены протоколом общего собрания членов Ассоциации "Курская саморегулируемая организация строителей" N 28 от "28" марта 2016 г. (далее - Протокол N 28 от 28.03.2016 г.).

Из протокола N 28 от 28.03.2016 г. следует, что по результатам рассмотрения одиннадцатого вопроса общее собрание членов Ассоциации приняло следующее решение: "Принять к сведению доклад счетной комиссии 28-го общего собрания членов Ассоциации "КСОС" о результатах тайного голосования по избранию председателя Совета СРО и подсчете голосов во втором туре выборов. Таким образом, по итогам тайного голосования по вопросу N 11 повестки дня общего собрания членов Ассоциации "КСОС" на должность Председателя Совета Ассоциации "КСОС" не избран ни один из кандидатов".

Истец, полагая, что в протоколе N 28 от 28.03.2016 указаны недостоверные результаты голосования по одиннадцатому вопросу повестки дня, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Судебные инстанции, рассматривая спор по существу, исходя из фактических обстоятельств дела, правомерно пришли к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, ввиду следующего.

В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" органами управления саморегулируемой организации являются общее собрание членов саморегулируемой организации; постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации; исполнительный орган саморегулируемой организации.

Согласно пункту 5.1 устава органами управления Ассоциации "Курская саморегулируемая организация строителей" являются общее собрание членов саморегулируемой организации, постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации - совет СРО; председатель совета СРО, генеральный директор СРО - исполнительный орган саморегулируемой организации.

Компетенция общего собрания членов саморегулируемой организации определена в пункте 3 статьи 16 Федерального закона от 01.12.2007 N 315- ФЗ "О саморегулируемых организациях".

Общее собрание членов правомочно принимать решение, если на данном собрании присутствует более половины членов СРО.

Судами установлено, что в Ассоциации "Курская саморегулируемая организация строителей" состояли 147 членов, обладавших 147 голосами, при этом, на собрании согласно протоколу N 28 от 28.03.2016 по результатам регистрации приняли участие 99 членов СРО, в т.ч. 87 юридических лиц и 12 индивидуальных предпринимателей. Кворум для открытия собрания имелся, поскольку 99 членов СРО от 147 составляет 67,3%.

Руководствуясь ст.15 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", ст.55.10 Градостроительного кодекса РФ, п.2 ст. 65.3, п.1 ст.123.8, ч.1 ст.123.10 Гражданского кодекса РФ, а также с учетом положений п.3 - 4 ст.29 Федерального закона от 12.01.1996 N7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и п.5.7.4, п.5.9 Устава Ассоциации "КСОС", суды правомерно указали, что на собрании по результатам регистрации приняли участие 67,3% от общего числа членов СРО, то есть на указанном собрании присутствовало более половины его членов, в связи с чем, правомерно признали Общее собрание членов некоммерческой организации правомочным.

Вместе с тем, как установлено судами, из протокола счетной комиссии от 24.03.2016 следует, что по итогам тайного голосования по избранию Председателя Совета Ассоциации "КСОС" в первом туре голосования по вопросу N11 повестки дня 28-го Общего собрания членов Ассоциации "КСОС", число представителей членов СРО, присутствующих на собрании с правом решающего голоса (согласно прилагаемому реестру зарегистрировавшихся для участия в Общем собрании членов Ассоциации "КСОС") составляло - 99 (указанные данные подтверждены Реестром членов СРО, прибывших на 28-е Общее собрание членов Ассоциации "КСОС" 24.03.2016 г., а также реестром выдачи бюллетеней для тайного голосования по избранию Председателя Совета Ассоциации "КСОС" во втором туре по вопросу N 11 повестки дня который прилагается к настоящему Отзыву).

Количество выданных бюллетеней для голосования (согласно реестру) составило 99 шт., число неиспользованных бюллетеней составило 0 шт., количество бюллетеней, после вскрытия ящика для голосования составило 99 шт., число бюллетеней, признанных недействительными составило 0 шт., число бюллетеней, признанных действительными и учтенных при подсчете голосов составило 99 шт. По результатам распределения голосов за кандидатов, включенных в список для голосования, в первом туре тайного голосования: кандидат Лисенков Александр Александрович набрал голосов "ЗА" - 43, Кандидат Филатов Леонид Викторович набрал голосов "ЗА" - 56.

Таким образом, суды указали, что по итогам голосования и подсчете голосов в первом туре выборов Председателя Совета СРО, никто из кандидатов, включенных в бюллетень для тайного голосования, в первом туре не смог набрать 2/3 (двух третей) голосов от числа присутствующих на Общем собрании членов СРО, необходимых для избрания Председателем Совета Ассоциации "КСОС".

По второму туру голосования по вопросу повестки дня 28-го очередного Общего собрания членов Ассоциации "Курская саморегулируемая организация строителей" решение принималось 89 членами, принявшими участие в собрании из 99 членов, которые прошли регистрацию в порядке абз.1 п.4 ст.29 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", при этом, 89 членов от 147 составляет 60,54%.

По результатам распределения голосов за кандидата, включенного в список для голосования, во втором туре тайного голосования: кандидат Филатов Леонид Викторович набрал голосов "ЗА" - 63, что составило менее 2/3 (двух третей) голосов от числа голосов, необходимых для избрания Председателем Совета Ассоциации "КСОС" (исходя из расчета: 99 * 2/3-66).

С учетом изложенного, суды верно указали, что по итогам двух туров тайного голосования по вопросу N 11 повестки дня "Избрание тайным голосованием Председателя Совета Ассоциации "КСОС" в связи с истечением полномочий действующего Председателя Совета" 28-го внеочередного Общего собрания членов Ассоциации "КСОС", состоявшегося 24.03.2016 г. в актовом зале Администрации г. Курска, расположенном по адресу: г. Курск, ул. Ленина, д.1 (2 этаж), Председатель Совета Ассоциации "КСОС" избран не был.

Между тем, как верно указано судебными инстанциями, Устав Ассоциации "КСОС" в части п. 5.7.4, п. 5.9 соответствует норме абз.2 п.4 ст.29 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", поскольку предусматривает, что вопрос об избрании тайным голосованием Председателя Совета СРО, досрочном прекращении его полномочий, относится к исключительной компетенции Общего собрания членов СРО, решение по которому принимается 2/3 (двумя третями) голосов от числа присутствующих на Общем собрании членов СРО.

При этом, согласно абз.1 и 2 п.4 ст.29 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", устава Ассоциации "Курская саморегулируемая организация строителей" следует, что решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании, но не от фактически присутствовавших на собрании, а от того количества членов, которое было зарегистрировано для целей принятия решения о наличии у собрания членов ассоциации полномочий в порядке абз.1 п.4 ст.29 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Таким образом, суды обоснованно указали, что при подсчете голосов в порядке абз.2 п.4 ст.29 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ при принятии решения по вопросу повестки число участников, присутствующих на собрании, должно быть равно в данном случае 99, а не изменяться при переходе от вопроса к вопросу повестки в зависимости от числа лиц, присутствующих на собрании, по каждому вопросу.

Как установлено судами, на собрании 28.03.2016 проверка кворума и полномочий собрания была проведена единожды, по результатам чего собрание было открыто и признано полномочным, но при принятии решения по каждому из вопросов повестки в порядке абз.1 п.4 ст.29 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ по проверке полномочий собрания кворум не проверялся.

При таких обстоятельствах, судебные инстанции, учитывая, что на собрании 28.03.2016 проверка кворума и полномочий собрания была проведена единожды, но при принятии решения по каждому из вопросов повестки в порядке абз. 1 п. 4 ст. 29 Федерального закона от 12.01.1996 N -ФЗ по проверке полномочий собрания кворум согласно уставу и нормам Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ не проверялся, а также приняв во внимание, что ни один из кандидатов не набрал необходимого в силу устава и закона числа (части, процента, дроби) голосов от необходимого числа присутствующих членов СРО, пришли к правомерному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Ссылка заявителя на то, что при принятии решения по итогам второго тура тайного голосования по вопросу N 11 повестки дня необходимо было исходить из фактического числа членов СРО, присутствующих при втором туре тайного голосования (89), а не от количества членов СРО, которые были зарегистрированы и получили бюллетени для голосования на собрании с правом решающего голоса (согласно прилагаемому реестру - 99 человек), судами правомерна отклонена, поскольку не подтверждена ни нормами права, ни обстоятельствами дела.

Иные доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела.

Изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судом первой и апелляционной инстанции при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом исследования и оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 13.12.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2017 по делу N А35-8879/2016 - оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.М. Нарусов

Судьи

Л.В. Солодова В.В. Ципляков