Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 1 июня 2017 г. N Ф10-1184/17 по делу N А36-10269/2015

г.Калуга

1 июня 2017 г.

Дело N А36-10269/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 1 июня 2017 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Аникиной Е.А.,
судей	Егоровой С.Г., Толкачевой И.Ю.,
при ведении протокола помощником судьи: при участии в судебном заседании от истца ООО "Городская энергосбытовая компания":	Карапетян М.С., представителя Гункиной В.А. по доверенности от 02.05.2017 N 65,
от ответчика ЛСНТ "Металлург 1": от третьих лиц АО "Липецкая городская энергетическая компания": Управление энергетики и тарифов Липецкой области:	председателя Мазаева А.Л., на основании выписки от 28.03.2015, представителей Дулина А.А. по доверенности N 222 от 09.12.2016, Сотникова Н.В. по доверенности N 312 от 09.12.2016, Иванниковой С.В. по доверенности от 25.01.2017 N 15, Воронова К.В. по доверенности от 23.05.2017 N 138, представителей Ольхова А.П. по доверенности от 01.09.2016 N 01-7; Соломыкина Г.П. по доверенности от 22.09.2016 N 01-8,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Липецкой области кассационную жалобу Липецкого садоводческого некоммерческого товарищества "Металлург 1" на решение Арбитражного суда Липецкой области от 05.07.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2017 по делу N А36-10269/2015,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Городская энергосбытовая компания" (далее - ООО "ГЭСК", истец) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с иском к Липецкому садовому некоммерческому товариществу "Металлург 1" (далее - ЛСНТ "Металлург 1", ответчик) о взыскании 1 807 513 руб. 13 коп. задолженности за потребленную электроэнергию в августе 2015 года, 27 207 руб. 58 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество "Липецкая городская энергетическая компания", Управление энергетики и тарифов Липецкой области.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 05.07.2016, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2017, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не соглашаясь с принятыми судебными актами, ЛСНТ "Металлург 1" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на отсутствие доказательств, подтверждающих факт безучетного потребления электрической энергии ЛСНТ "Металлург 1". Полагает, что обязанность по опломбированию фальшпанели законодательством не предусмотрена. По мнению заявителя, искажение сведений прибора учета не произошло, а увеличение потребления электрической энергии в последующий период вызвано окончанием летнего сезона.

В судебном заседании представитель ЛСНТ "Металлург 1" поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представители Управления энергетики и тарифов Липецкой области поддержали позицию ответчика по делу.

Представители ООО "Городская энергосбытовая компания" и АО "Липецкая городская энергетическая компания", считая оспариваемые судебные акты законными и обоснованными, возражали против удовлетворения жалобы.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, суд не находит оснований для ее удовлетворения, ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 24.06.2010 между ООО "ГЭСК" (гарантирующий поставщик) и ЛСНТ "Металлург 1" (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 10389, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу покупателю электрической энергии и оказывать услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги согласно условиям договора.

В приложениях N N 1, 2 к договору сторонами согласованы объекты (точки) поставки электроэнергии потребителя: "освещение домиков ТП-92", "насосная", "освещение домиков ТП-149", "контора", а также перечень коммерческих приборов учета.

30.08.2012 работниками АО "ЛГЭК" (сетевой организацией) в присутствии представителя потребителя проведена контрольная проверка прибора учета объекта "освещение домиков ТП-92", в результаты которой не установлено нарушений, а также зафиксировано наличие пломб и прибора учета - счетчика N 007632.

14.08.2015 работниками АО "ЛГЭК" (сетевой организацией) в присутствии председателя ЛСНТ "Металлург 1" Мазаева А.Л. проведена контрольная проверка прибора учета объекта "освещение домиков ТП-92", результаты которой зафиксированы в соответствующем акте.

Как следует из акта контрольной проверки приборов учета от 14.08.2015, на момент проверки было обнаружено нарушение пломб АО "ЛГЭК", нанесенных на фальшпанель, закрывающую трансформаторы тока, установленную для предотвращения доступа к доучетным цепям прибора учета N 007632.

С учетом выявленного факта работниками сетевой организацией в присутствии представителя потребителя (председателя ЛСНТ "Металлург 1" Мазаева А.Л.) был составлен акт от 14.08.2015 N Н173/15 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, произведен расчет безучетного потребления электроэнергии за период с 01.03.2015 по 14.08.2015 в объеме 568 800 кВт/ч на сумму 1 825 848 руб.

ООО "ГЭСК" произведен также расчет стоимости потребления электрической энергии ответчиком в августе 2015 года, включая безучетное потребление по акту от 14.08.2015 N Н173/15, оформлены счет и акт для оплаты, которые были направлены ответчику.

Как следует из ведомости потребления электроэнергии к счету за август 2015 года и представленного истцом расчета задолженности (с учетом частичной оплаты, произведенной ответчиком), общая сумма долга ЛСНТ "Металлург 1" за потребленную электроэнергию в августе 2015 года составила 1 807 513 руб. 13 коп. исходя из следующих объемов полученной электроэнергии по объектам (точкам) поставки: всего 593 792 кВт/ч, в том числе: освещение домиков ТП-92 за пл.Героев - 571 971 кВт/ч, из них: 3 171 кВт/ч - по прибору учета, 568 800 кВт/ч - по акту от 14.08.2015 N Н173/15 о неучтенном потреблении; насосная за пл.Героев - 3 120 кВт/ч; освещение домиков ТП-149 за пл.Героев - 13 960 кВт/ч, Насосная ТП-149 за пл.Героев - 4 740 кВт/ч; контора ул.Осипенко, д.4 - 1 кВт/ч.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 395, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, суды пришли к выводу о доказанности материалами дела факта безучетного потребления ответчиком поставляемой истцом электрической энергии.

Суд кассационной инстанции находит данные выводы судов соответствующими фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

Возникшие из договора энергоснабжения от 24.06.2010 N 10389 правоотношения между сторонами регулируются положениями гражданского законодательства о договоре энергоснабжения (статьи 539, 544 ГК РФ).

Согласно положениям статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу абзаца 2 пункта 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно пункту 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; проведение необходимых испытаний электрооборудования, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2.11.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.

В пункте 4.6 Правил учета электрической энергии, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.10.1996 N 1182, дано определение средств учета как совокупности устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии и т.д.).

Согласно пунктам 2.11.15 - 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерения и учета электрической энергии, ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены, замену и проверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. При этом нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с пунктом 2.11.18. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Из содержания пункта 2.11.18 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей следует, что все приборы учета, входящие в измерительный комплекс электрической энергии, опломбировываются в соответствии с действующими нормативно-техническими документами и договором. Опломбировке подлежат электросчетчики, трансформаторы тока и вторичные цепи учета, а также коммутационные аппараты, расположенные до приборов учета. В случае невозможности пломбирования вторичных цепей пломбой продавца, должно проводиться пломбирование дверцы щита учета.

Под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (пункт 2 Основных положений N 442).

Достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Положений N 442.

Оценив соблюдение истцом и третьим лицом порядка проведения проверки и составления акта о неучтенном потреблении, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о соответствии их установленным требованиям.

Суды исходил из того, что согласно акту контрольной проверки приборов учета на узел учета абонента НЕВА303 N 007632 были установлены пломбы на клеммной крышке прибора учета и фальшпанели, закрывающей доступ к вторичным (доучетным) цепям в ТП-92.

Сетевой организацией было проведено обследование приборов учета ответчика. В соответствии с актом от 14.08.2015 N Н173/15 в отношении объекта поставки "освещение домиков ТП-92 за пл.Героев" установлено, что сорваны пломбы на фальшпанели, закрывающей трансформаторы тока, установленной для предотвращения доступа к доучетным цепям прибора учета N 007632.

Выявленные нарушения свидетельствуют о наличии свободного доступа к вторичным цепям тока и напряжения, в связи с чем имеется возможность искажения результатов измерения (свободный доступ в цепях напряжения и тока).

По ходатайству ответчика, третьего лица АО "ЛГЭК" в суде апелляционной инстанции определением от 25.11.2016 была назначена техническая экспертиза, по результатам которой представлено заключение эксперта от 20.12.2016. Эксперты пришли к выводам о том, что при срыве пломб на фальшпанели, установленной в ТП-92, имелась возможность беспрепятственного доступа к цепям учета и измерительным трансформаторам тока. Кроме того, эксперты указали, что выявить вмешательство в работу электрооборудования ТП-92 не представляется возможным, так как в период с 14.08.2015 по 14.12.2016 были проведены работы по реконструкции оборудования РУ-О.4 кВ ТП-92.

При таких обстоятельствах вывод о том, что выявленный АО "ЛГЭК" факт, зафиксированный в акте от 14.08.2015 N Н173/15 (вскрытие пломб АО "ЛГЭК", нанесенных на фальшпанель, закрывающую трансформаторы тока, установленную для предотвращения доступа к доучетным цепям прибора учета N 007632) свидетельствует о наличии свободного доступа к вторичным цепям тока и напряжения, в связи с чем имеется возможность искажения результатов измерения (свободный доступ в цепях напряжения и тока), является обоснованным.

Расчет объема (568 800 кВт/ч) и стоимости безучетного потребления электрической энергии по акту от 14.08.2015 N Н173/15 произведен истцом с соблюдением требований пунктов 194, 195 Основных положений N 442 и пункта 4.9 договора от 24.06.2010 N 10389.

Период безучетного потребления с 01.03.2015 по 14.08.2015 определен исходя из положений пункта 4.9 договора. Стоимость объема выявленного безучетного потребления электрической энергии за период с 01.03.2015 по 14.08.2015 рассчитана истцом по действующему на дату взыскания тарифу для ответчика.

Представленный ответчиком контррасчет исходя из пропорционального количества часов использования заявленной мощности в год, указанной в приложении N 1 к договору N 10389 (535 часов) периоду определения объема безучетного потребления (с 01.03.2015 по 14.08.2015) правомерно признан несоответствующим Основным положениям N 442 и условиям договора N 10389.

С учетом изложенного вывод судов о наличии оснований для удовлетворения требований соответствует содержанию имеющихся в деле доказательств, при оценке которых положения статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не нарушены.

Доводы кассационной жалобы, несмотря на ссылку на нарушение норм материального права, повторяют приведенную при рассмотрении дела позицию истца и по существу выражают его несогласие с результатами оценки доказательств, направлены на их переоценку и установление иных фактических обстоятельств, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, определенных главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 05.07.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2017 по делу N А36-10269/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вынесения, в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.А. Аникина

Судьи

С.Г. Егорова И.Ю. Толкачева