Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 23 августа 2018 г. N Ф10-3023/18 по делу N А68-11675/2017

город Калуга

23 августа 2018 г.

Дело N А68-11675/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 16.08.2018.

Постановление изготовлено в полном объёме 23.08.2018.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Л.В.Леоновой
судей	Л.В. Солодовой В.В. Циплякова
при участии в заседании:
от истца: Администрация муниципального образования город Новомосковск ОГРН 1067116004130 ИНН 7116129736	не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
от ответчика: Индивидуальный предприниматель Левкова Елена Михайловна ОГРН 315715400062109 ИНН 771465021633	не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Левковой Елены Михайловны на решение Арбитражного суда Тульской области от 13.02.2018 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2018 по делу N А68-11675/2017,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Новомосковск (далее - истец, администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Левковой Елене Михайловне (далее - ответчик, предприниматель) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 07.12.2015 N 226А/15 за период с 1 квартала 2016 года по 3 квартал 2017 года в размере 371 096 руб. 40 коп., пени за период с 16.03.2016 по 28.09.2017 в размере 316 246 руб. 27 коп.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 13.02.2018 (судья Большаков Д. В.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2018 (судьи Заикина Н.В., Рыжова Е.В., Капустина Л.А.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными судебными актами, ИП Левкова Елена Михайловна обратилась в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить названные судебные акты, принять новый судебный акт.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в суд не прибыли, явку своих представителей не обеспечили.

Арбитражный суд Центрального округа полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, между администрацией (арендодатель) и предпринимателем (арендатор) 07.12.2015 заключен договор аренды земельного участка N 226А/15 (далее - договор), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 71:29:010606:2270, площадью 585 кв. м, адрес (описание местоположения): Тульская область, г. Новомосковск, проезд Трудовой, д. 9-д, разрешенное использование: для размещения объектов торговли (для строительства с последующей эксплуатацией магазина) (пункт 1.1 договора). Договор заключен на срок 3 года (пункт 2.1 договора).

При заключении договора арендодатель передал, а арендатор принял участок в состоянии, позволяющем использовать участок в соответствии с разрешенным использованием, установленным пунктом 1.1 настоящего договора. Договор является актом приема-передачи земельного участка (пункт 3.1 договора).

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что размер арендной платы определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 4.2 договора на дату подписания договора размер арендной платы определен в соответствии с Законом Тульской области от 29.06.2011 N 1586-ЗТО "О порядке определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся и собственности Тульской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена", решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 25.03.2014 N 9-10 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, предоставляемые в аренду, и установлении коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков", решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 25.12.2014 N 22-5 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 25.03.2014 N 9-10 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, предоставляемые в аренду, и установлении коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков" и составляет 213 183 руб. 73 коп. в год.

Пунктом 4.3.1 договора установлен срок арендной платы.

Согласно пункту 4.8 договора в период действия договора размер арендной платы может изменяться арендодателем в одностороннем порядке, в случае изменения порядка определения размера арендной платы либо изменения показателей, применяемых для расчета арендной платы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За нарушение сроков перечисления сумм, подлежащих уплате по договору, арендатор обязан уплатить пени в размере 0,3 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки (пункт 7.1 договора).

Договор аренды земельного участка зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области 24.12.2015.

В претензии от 21.11.2017 N 5252-ол/03-61 администрация сообщила ответчику о наличии задолженности по арендной плате в размере 371 096 руб. 40 коп., пени в размере 316 246 руб. 27 коп.; указала, что в случае неуплаты денежных средств либо неполучения ответа на данную претензию в течение 30 дней с момента отправки, оставляет за собой право обратиться с иском в суд.

Поскольку предприниматель не исполнил содержащиеся в претензии требования, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая спор по существу суды исходили из следующего.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 424 ГК РФ, пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" арендная плата по спорному договору является регулируемой. При этом арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. Какого-либо дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Методика расчета арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, установлена вступившим в силу с 01.01.2012 Законом Тульской области от 29.06.2011 N 1586-ЗТО "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", согласно которому годовой размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле: Аг = КС x Ки, где Аг - годовой размер арендной платы, в рублях; КС - кадастровая стоимость земельного участка, в рублях; Ки - коэффициент вида разрешенного использования земельного участка, в процентах.

Судом установлено, что поскольку спорный земельный участок с кадастровым номером 71:29:010606:2270 относится к категории участков, собственность на которые не разграничена, и расположен на территории г. Новомосковск Тульской области, размер арендной платы определяется в соответствии с Законом Тульской области от 29.06.2011 N 1586-ЗТО на основании кадастровой стоимости земельного участка с использованием коэффициентов вида разрешенного использования земельного участка (Ки), установленных решением Собрания депутатов муниципального образования г. Новомосковск от 25.03.2014 N 9-10 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, предоставляемые в аренду, и установлении коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков".

На 2016 год установлена кадастровая стоимость спорного земельного участка постановлением правительства Тульской области от 09.12.2013 N 740 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тульской области (за исключением земельных участков в составе земель 5 населенных пунктов на территории города Тулы)" (вступило в силу с 01.01.2014) в размере 2 038 046 руб. 40 коп., на 2017 год - постановлением правительства Тульской области от 30.11.2016 N 546 "Об утверждении результатов кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тульской области" (вступило в силу со дня официального опубликования, опубликовано в Сборнике правовых актов Тульской области и иной официальной информации (http://npatula.ru) 30.11.2016, на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 06.12.2016) в размере 2 057 737 руб. 50 коп.

Решением Собрания депутатов муниципального образования г. Новомосковск от 25.03.2014 N 9-10 коэффициент вида разрешенного использования арендованного земельного участка (земельные участки в кадастровом квартале 71:29:010606, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания (магазинов), площадью от 500 кв. м до 1000 кв. м включительно) установлен в размере 10,4602%. Таким образом, годовая арендная плата земельного участка с кадастровым номером 71:29:010606:2270 в 2016 году составила 213 183 руб. 73 коп. (ежеквартальная арендная плата - 53 295 руб. 93 коп.); годовая арендная плата в 2017 году - 215 243 руб. 46 коп. (ежеквартальная арендная плата - 53 810 руб. 86 коп.).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно статье 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлен факт пользования в спорный период земельным участком.

В связи с тем, что ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности по уплате арендных платежей за период с 1 квартала 2016 года по 3 квартал 2017 года в сумме 371 096 руб. 40 коп., судом обоснованно взыскана задолженность с предпринимателя в пользу администрации.

Истцом также были заявлены требования о взыскании с ответчика пени в размере 316246,27 руб. за период с 1 квартала 2016 года по 3 квартал 2017 по состоянию на 28.09.2017.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой (пеней, штрафом), предусмотренной законом или договором.

На основании статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 7.1 договора за нарушение сроков перечисления сумм, подлежащих уплате по договору, арендатор обязан уплатить пени в размере 0,3 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки.

В связи с тем, что ответчиком арендная плата вносилась не в полном объеме и с нарушением установленных договором сроков, суд обосновано пришел к выводу о правомерном начислении истцом ответчику неустойки.

Учитывая, что ответчик в суде первой инстанции не заявлял о применении статьи 333 ГК РФ, при этом, предпринимателем не представлены доказательства, свидетельствующие о несоразмерности подлежащей взысканию неустойки последствиям нарушенного обязательства, суд, признав расчет неустойки, представленный истцом, верным, не усматривает правовых оснований для ее снижения.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца пени за период с 16.03.2016 по 28.09.2017 в сумме 316 246 руб. 27 коп.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, им дана надлежащая правовая оценка, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Суды первой и апелляционной инстанции подробно исследовали представленные доказательства, дали им правильную юридическую оценку и обоснованно пришли к выводу об удовлетворении исковых требований.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 13.02.2018 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2018 по делу N А68-11675/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий

Л.В. Леонова

Судьи

Л.В. Солодова В.В. Ципляков