Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 20 июля 2017 г. N Ф10-2458/17 по делу N А62-5013/2016

г.Калуга

20 июля 2017 г.

Дело N А62-5013/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 13.07.2017.

Постановление изготовлено в полном объеме 20.07.2017.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Шильненковой М.В.
судей	Платова Н.В. Сладкопевцевой Н.Г.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи	Малиновской А.Н.
при участии в заседании:
от истца: АО "АтомЭнергоСбыт"	не явились, извещены надлежаще,
от ответчика: ИП Ермакова Вениамина Васильевича от третьих лиц: ООО "ТСО N 3" ПАО МРСК "Центра" ООО "Автополе - 2008"	Акименко О.М. (дов. N 3-3084 от 14.05.2015), не явились, извещены надлежаще, не явились, извещены надлежаще, не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Смоленской области кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ермакова Вениамина Васильевича на решение Арбитражного суда Смоленской области от 20.12.2016 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2017 по делу N А62-5013/2016,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт", ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075, (далее - АО "АтомЭнергоСбыт") обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к индивидуальному предпринимателю Ермакову Вениамину Васильевичу, ОГРН 312673331700038, ИНН 673002745407, (далее - ИП Ермаков В.В.) о взыскании 3 316 397 руб. 84 коп. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии в сентябре-ноябре 2015 года (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "ТСО N 3", ПАО МРСК "Центра", ООО "Автополе -2008".

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 20.12.2016 (судья Печорина В.А.) исковые требования удовлетворены частично. С ИП Ермакова В.В. в пользу АО "АтомЭнергоСбыт" взыскано 346 088 руб. 60 коп. задолженности за период с 01.09.2015 по 09.10.2015. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2017 (судьи Егураева Н.В., Селивончик А.Г., Заикина Н.В.) принятое решение оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми решением и постановлением, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в обжалуемых судебных актах, обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и нарушение норм процессуального права, ИП Ермаков В.В. обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Смоленской области от 20.12.2016 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2017 отменить.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней основаниям.

Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения соответствующих сведений в Картотеке арбитражных дел на официальном Интернет-сайте "Федеральные арбитражные суды Российской Федерации", открытом для публичного просмотра, в судебное заседание не явились.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей указанных лиц в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых решения и постановления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ИП Ермакову В.В. на праве собственности принадлежит объект электросетевого хозяйства - трансформаторная подстанция ТП-271, расположенная по адресу: г.Смоленск, пр-т Гагарина у дома N 22.

В связи с заключением договора от 14.10.2013 аренды недвижимого имущества между ИП Ермаковым В.В. (арендодатель) и ООО "ТСО N 3" (арендатор) в отношении трансформаторной подстанции ТП-271, данный объект был включен в качестве точки поставки в договор от 01.06.2014 N 67529009 купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, заключенный между АО "АтомЭнергоСбыт" (гарантирующий поставщик) и ООО "ТСО N 3" (покупатель).

Соглашением от 14.08.2015 ИП Ермаков В.В. и ООО "ТСО N 3" признали договор аренды недвижимого имущества от 14.10.2013 расторгнутым с 14.08.2015.

Дополнительным соглашением от 17.09.2015 к договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях N 67529009 точка поставки (трансформаторная подстанция ТП-271) исключена из указанного договора.

Ссылаясь на то, что договор о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии у ответчика с гарантирующим поставщиком не заключен, а возникшие в период с 01.09.2015 по 30.11.2015 в электрических сетях потери электрической энергии на общую сумму 3 316 397 руб. 84 коп. не оплачены предпринимателем в полном объеме и в установленный срок, АО "АтомЭнергоСбыт" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон N 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В силу п. 4 ст. 26 Федерального закона N 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

В пунктах 50, 51 Правил N 861 определено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах на электроэнергию на оптовом рынке. Размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электросеть, и объемом полезного отпуска (то есть объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами, а также переданными в другие сетевые организации).

В соответствии с пунктом 5 Правил N 861 в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации, в том числе через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения указанных Правил, предусмотренные для сетевых организаций (абзац 2 пункта 6 Правил N 861).

Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях по зависящим от него обстоятельствам при транзите этой энергии, в том числе в силу статьи 210 ГК РФ.

Согласно пункту 128 Основных положений N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений N 442).

В соответствии с пунктом 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии для целей компенсации потерь электроэнергии, сетевые организации оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации.

Исходя из системного анализа вышеуказанных положений Федерального закона N 35-ФЗ, Основных положений N 442 и Правил N 861 ответчику, как собственнику электросетевого оборудования, присущи признаки сетевой организации, в том числе в части необходимости компенсации потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему сетях.

С учетом изложенного, вывод арбитражного суда о наличии обязанности ответчика оплачивать стоимость потерь, возникших в принадлежащем ему объекте электросетевого хозяйства - ТП-271 (до момента его продажи заявителем ООО "Автополе-2008" (покупатель) по договору купли-продажи от 09.10.2015), в отсутствие соответствующего договора купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь, обоснован.

Судом установлено и подтверждено имеющимся в деле актом инструментальной проверки от 15.05.2015 истечения срока поверки трансформаторов тока, входящих в измерительный комплекс, установленный в ТП-271, в связи с чем показания приборов учета, установленных данной подстанции ответчика не приняты в качестве надлежащих при определении объема электроэнергии, поступившей в объекты предпринимателя.

Учитывая, что непригодность прибора учета ответчика к коммерческому расчету выявлена сетевой организацией в мае 2015 года, истцом спорный период потребления (сентябрь-октябрь 2015 года) квалифицирован в качестве "третьего расчетного периода".

В соответствии с пунктами 129, 183 Основных положений N 442 в случае неисправности, утраты, истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объемов электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), начиная с даты, когда наступили указанные события, осуществляется исходя из показаний контрольного прибора учета, а при его отсутствии: в течение первых 2 расчетных периодов исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а если период работы расчетного прибора учета составил менее одного года - исходя из показаний расчетного прибора учета за предыдущий расчетный период; начиная с 3-го расчетного периода вплоть до даты установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета - расчетным способом, предусмотренным настоящим пунктом для случая непредставления показаний расчетного прибора учета при отсутствии контрольного прибора учета.

При этом пунктом 183 Основных положений для случаев непредставления показаний расчетного прибора предусмотрен следующий порядок расчета: объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), определяется начиная с даты, когда наступили указанные события, исходя из показаний контрольного прибора учета, а при его отсутствии объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, определяется исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке поставки за прошедший год.

Судом установлено, что месяцем, в котором было зафиксировано наибольшее поступление электроэнергии в сеть по данной точке поставки за прошедший год, являлся октябрь 2014 года с максимальным среднесуточным значением - 220 375 кВтч, что не оспорено ответчиком.

Объем электроэнергии, отпущенной в рассматриваемом периоде через ТП-271 присоединенным потребителям (величина, на которую уменьшается входящий в ТП-271 объем при расчете объема потерь) определен на основании документов о технологическом присоединении и подтвержден ООО "ТСО N 3", выполняющим функции сетевой организации по отношению к указанным потребителям до 14.08.2015; а также сведений ПАО "МРСК-Центра" о снятии показаний приборов учета потребителей за рассматриваемый период.

Довод ответчика о нулевых показателях одного из потребителей (приборы учета 13649525, 13134474) был предметом исследования арбитражного суда и правомерно отклонен, как не соответствующий материалам дела, в которых имеется копия договора энергоснабжения от 27.08.2015 N 67517379, заключенного истцом с ООО "Вязьмастройбетон" (потребитель), пунктом 10.1 которого установлена дата вступления его в силу с момента составления акта снятия показаний расчетных приборов учета, а именно 20.11.2015 (в редакции протокола разногласий от 14.10.2015).

Несогласие ответчика с расчетом истца в части объема отпущенной энергии потребителям в связи с непредставлением документов о допуске (исправности) приборов учета потребителей, не может изменить механизм расчета потерь, установленный для владельцев объектов электросетевого хозяйства, учитывая отсутствие доказательств непригодности приборов учета этих потребителей.

Довод ответчика о том, что объем потерь в данном случае должен быть равен объему потерь в трансформаторах тока ТП-271, определенным расчетным путем, верно отклонен судом, как противоречащий требованиям пункта 185 Основных положений N 442, пункта 50 Правил N 861, согласно которым размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объектом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Объемы электроэнергии, отпущенной из принадлежащего ему объекта электросетевого хозяйства иным потребителям, предпринимателем не оспорены и не опровергнуты путем предоставления надлежащих документальных доказательств обратного.

Судом обоснованно указано, что ответчик, приобретая в собственность объект электросетевого хозяйства, должен был предполагать возникновение обязанностей, связанных с его содержанием, в том числе, по компенсации возникающих потерь и урегулировать отношения по определению балансового разграничения с потребителями, подключенными к его объекту и с ПАО "МРСК-Центра" таким образом, позволяющим определять потери в установленном нормативными актами порядке. Кроме того, порядок взаимодействия с гарантирующим поставщиком должен был быть определен ответчиком в соответствующем договоре о компенсации потерь.

Оценив обстоятельства дела и представленные доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о наличии достаточных правовых оснований для удовлетворения требований АО "АтомЭнергоСбыт" о взыскании с ответчика 346 088 руб. 60 коп, составляющих стоимость потерь электрической энергии в объеме 140 782 кВтч в сетях ответчика в период с 01.09.2015 по 09.10.2015

Довод заявителя жалобы о том, что определение стоимости потерь электроэнергии в сетях ответчика должно производится в порядке, предусмотренном пунктом 166 Основных положений N 442, был предметом исследования арбитражного суда, получил надлежащую правовую оценку и правомерно отклонен, поскольку для владельца электросетевого хозяйства порядок расчета потерь (при невозможности использовать показания приборов) установлен специальной нормой - пункт 183 Основных положений N 442.

Иные доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения арбитражного суда, получили надлежащую правовую оценку и по существу направлены на переоценку доказательств, положенных в основу обжалуемых судебных актов, что в силу ст. 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Учитывая, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения арбитражного суда, им дана надлежащая правовая оценка, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых решения и постановления.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов не установлено.

Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 1, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 20.12.2016 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2017 по делу N А62-5013/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий

М.В.Шильненкова

Судьи

Н.В.Платов Н.Г.Сладкопевцева