Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 3 августа 2017 г. N Ф10-2760/17 по делу N А64-7186/2016

г.Калуга

3 августа 2017 г.

Дело N А64-7186/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 3 августа 2017 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Аникиной Е.А.,
судей	Платова Н.В., Шильненковой М.В.,
от истца ТОГКУ "Центр занятости населения Тамбовского района N 1":	не явились, извещены надлежаще,
от ответчика ЗАО "Тамбовчанка": от третьих лиц управления труда и занятости населения Тамбовской области: АО "Тамбовские коммунальные системы": прокуратуры Тамбовской области:	представителя Телелюхина А.А. по доверенности от 01.12.2016, не явились, извещены надлежаще, не явились, извещены надлежаще, не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Тамбовчанка" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 27.02.2017 (судья Макарова Н.Ю.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2017 (судьи Колянчикова Л.А., Кораблева Г.Н., Сурненков А.А.) по делу N А64-7186/2016,

УСТАНОВИЛ:

Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Тамбовского района N 1" (далее - ТОГКУ ЦЗН N 1, истец) (ОГРН 1136829000494, ИНН 6829088463) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу "Тамбовчанка" (далее - ЗАО "Тамбовчанка", ответчик) (ОГРН 1026801158889, ИНН 6831020649) о признании одностороннего расторжения договора N 2 от 31.12.2015 на отпуск питьевой воды и сточных вод незаконным (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: акционерное общество "Тамбовские коммунальные системы", управление труда и занятости населения Тамбовской области, прокуратура Тамбовской области.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.02.2017, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2017, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ЗАО "Тамбовчанка" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых требований.

При этом заявитель жалобы считает, что не является субъектом отношений в сфере водоснабжения и водоотведения; полагает, что условиями договора не предусмотрена обязанность по уведомлению истца о расторжении договора.

От ТОГКУ ЦЗН N 1, прокуратуры Тамбовской области и управления труда и занятости населения Тамбовской области в суд поступили отзывы на кассационную жалобу, в которых указав, что они считают оспариваемые судебные акты законными и обоснованными и возражают против удовлетворения жалобы.

Также от ТОГКУ ЦЗН N 1 поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Истец и третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем публичного извещения на официальном сайте суда в сети Интернет, явки своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, суд не находит оснований для ее удовлетворения, ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, с 1998 года в связи с наличием подключения здания ТОГКУ ЦЗН N 1 к холодному водоснабжению посредством подземного водопровода через котельную, принадлежащую ответчику, осуществленного на основании письменного разрешения ТОО "Тамбовчанка" N 01-7/12 от 30.01.1998, технических условий N 18 от 26.02.1998 выданных МУП "Водоканал", плана с нанесением водопровода выданного комитетом архитектуры и градостроительства администрации города Тамбова, согласованного с МУП "Водоканал" 20.03.1998, между сторонами существовали договорные отношения.

31.12.2015 между ЗАО "Тамбовчанка" и ТОГКУ ЦЗН N 1 заключен договор N 2 на отпуск питьевой воды и сточных вод в 2016 году (далее - договор). Согласно пункту 4.1. договора срок его действия оканчивается 31.12.2016.

01.11.2016 ЗАО "Тамбовчанка" произвело отключение здания ТОГКУ ЦЗН N 1, расположенное по адресу г.Тамбов, ул.Октябрьская, 31, от холодного водоснабжения и водоотведения.

Ссылаясь на незаконность действий ЗАО "Тамбовчанка" по одностороннему расторжению договора N 2 от 31.12.2015 на отпуск питьевой воды и сточных вод, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный суд, руководствовался статьями 8, 307, 309, 310, 450, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пришел к выводу о безосновательном отключении здания истца от холодного водоснабжения и водоотведения и нарушении ответчиком порядка расторжения договора.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из договора от 31.12.2015 N 2 на отпуск питьевой воды и принятие сточных вод, который по своей правовой природе является договором энергоснабжения и регулируется нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч.ч. 1, 2 ст.539 ГК РФ).

Из части 1 статьи 544 Гражданского кодекса следует, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В части 1 статьи 7 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В период действия договора N 2 от 31.12.2015 на отпуск питьевой воды и сточных вод обязательства со стороны ТОГКУ ЦЗН N 1 выполнялись надлежащим образом.

Факт подключения ТОГКУ ЦЗН N 1 к холодному водоснабжению посредством подземного водопровода через котельную принадлежащей ответчику и отсутствие иных подключений к системам водоснабжения и водоотведения подтверждается материалами дела.

Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Уведомление N 01-7/04 от 27.07.2016 о расторжении договора N 2 от 31.12.2015 содержит указание на расторжение договора на основании пункта 4.3 договора в связи с производственной необходимостью.

Однако, в пункте 4.2. договора приведен перечень оснований досрочного его прекращения: по соглашению сторон; при нарушении условий договора; при неуплате в течение месяца со дня выставления счета; при систематической задержке платежей; при нарушении лимита в сторону увеличения.

Пункт 4.3 устанавливает порядок расторжения договора в виде уведомления контрагента за 30 дней до расторжения.

Поскольку ТОГКУ ЦЗН N 1 ни одно из этих условий договора не было нарушено, суды пришли к выводу о том, что ЗАО "Тамбовчанка" безосновательно произвело отключение здания ТОГКУ ЦЗН N 1, расположенное по адресу г.Тамбов, ул.Октябрьская, 31, от холодного водоснабжения и водоотведения.

Отключение ЗАО "Тамбовчанка" здания ТОГКУ ЦЗН N 1 от холодного водоснабжения и водоотведения создало неудобства и препятствует полноценному функционированию ТОГКУ ЦЗН N 1, в том числе нарушает права граждан, пользующихся социальными услугами истца.

Указанные действия ЗАО "Тамбовчанка" также повлекли за собой нарушение прав отдельной категории граждан, в связи с чем прокуратурой Ленинского района г.Тамбова внесено руководителю ЗАО "Тамбовчанка" представление об устранении нарушений закона.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 27.02.2017 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2017 по делу N А64-7186/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вынесения, в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.А. Аникина

Судьи

Н.В. Платов М.В. Шильненкова