Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 22 августа 2017 г. N Ф10-3104/17 по делу N А62-6745/2016

г.Калуга

22 августа 2017 г.

Дело N А62-6745/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 августа 2017 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	Смирнова В.И.
Судей	Николаевой Н.Н. Якимова А.А.

при ведении протокола в судебном заседании кассационной инстанции помощником судьи Шабалиным И.А.

при участии в заседании:

от Управления Росреестра по Смоленской области (ул.Полтавская, д.8, г.Смоленск): Сабурова Н.Е. - представитель по доверенности от 17.01.2017 N 04-065-Д;

от общества с ограниченной ответственностью "ИнтерЭлвинг" (ул.Ленина, д.3, г.Гагарин, Смоленская область): не явились, о месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью "Столярные изделия" (Смоленская область, г.Гагарин, мкр.Труфаны): не явились, о месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Смоленской области, кассационную жалобу Управления Росреестра по Смоленской области на решение Арбитражного суда Смоленской области от 28.12.2016 (судья Бажанова Е.Г.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2017 (судьи Еремичева Н.В., Рыжова Е.В., Стаханова В.Н.) по делу N А62-6745/2016,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ИнтерЭлвинг" (далее по тексту - заявитель, общество, ООО "ИнтерЭлвинг") обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (далее по тексту - ответчик, Управление), выразившихся в отказе зарегистрировать за заявителем право собственности на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 67:03:0050101:1367 и 67:03:0050101:1469 (сообщение об отказе от 05.07.2016) и о возложении на ответчика обязанности устранить допущенные нарушения (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

06.10.2016 определением Арбитражного суда Смоленской области принято заявление к производству и возбуждено производство по делу, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью "Столярные изделия".

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 28.12.2016 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2017 решение Арбитражного суда Смоленской области от 28.12.2016 по делу N А62-6745/2016 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области без удовлетворения.

Не согласившись с решением и апелляционным постановлением заявитель обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановлением апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт, поскольку любая запись в реестре на основании заявления собственника, в том числе о результатах деления ранее зарегистрированного объекта, подлежит оплате государственной пошлиной.

В отзыве ООО "ИнтерЭлвинг" просит отказать в удовлетворении кассационной жалобы ссылаясь на то, что прежний собственник вещи - ООО "Столярные изделия", ликвидирован 30.03.2017, государственная пошлина по заявлениям о регистрации перехода права собственности и регистрации права за ООО "ИнтерЭлвинг" на два объекта в сумме 44 000 рублей была уплачена, право собственности второго участника ликвидированного юридического лица Тюрина А.Н. уже зарегистрировано на основании решения суда общей юрисдикции.

Общество с ограниченной ответственностью "Столярные изделия" и общество с ограниченной ответственностью "ИнтерЭлвинг", надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в суд округа своих представителей не направили, что не является в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) препятствием рассмотрения дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель Управления доводы жалобы поддержала.

Заслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, доводы, указанные в жалобе, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность решения и постановления, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Судами установлено, что в связи с экономической нецелесообразностью дальнейшей деятельности протоколом общего собрания участников ООО "Столярные изделия" от 25.05.2015 N 04 принято решение о его ликвидации и утвержден состав ликвидационной комиссии.

Участниками общества согласно данным ЕГРЮЛ являлись ООО "ИнтерЭлвинг" и Тюрин Александр Николаевич.

После расчетов с кредиторами в процессе ликвидации у ООО "Столярные изделия" осталось принадлежащее ему на праве собственности недвижимое имущество, расположенное по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, мкр-н Труфаны: земельный участок с кадастровым номером 67:03:0050101:8 площадью 5 462 м? (запись в ЕГРП от 05.01.2004 N 67-01/01-13/2003-0770) и здание столярного цеха площадью 467,9 м?, (кадастровый номер 67:03:0010168:41) (запись в ЕГРП от 11.03.2003 N 67-01/01-12/2003-0482).

Ликвидационной комиссией ООО "Столярные изделия" указанное имущество распределено между участниками данного общества.

На основании актов приема-передачи от 09.11.2015 после распределения вышеуказанного имущества на соответствующие части, проведения кадастровых работ и кадастрового учета этих частей участникам ликвидируемого ООО "Столярные изделия" переданы: ООО "ИнтерЭлвинг" - нежилое помещение площадью 247 м с кадастровым номером 67:03:0050101:1469 и земельный участок площадью 3 115 м с кадастровым номером 67:03:0050101:1367; Тюрину А.Н. - нежилое помещение площадью 206 м с кадастровым номером 67:03:0050101:1470 и земельный участок площадью 2 347 м с кадастровым номером 67:03:0050101:1368.

ООО "Столярные изделия" и ООО "ИнтерЭлвинг" 03.02.2016 обратились с заявлениями в Управление Росреестра по Смоленской области.

Соответственно ООО "Столярные изделия" просило зарегистрировать право собственности, ООО "ИнтерЭлвинг" просило зарегистрировать переход права собственности и право собственности.

Непредставление ООО "Столярные изделия" документа об уплате государственной пошлины послужило основанием для направления в адрес ООО "Столярные изделия" уведомления от 13.02.2016 N 67/002/012/2016-312, 315 об оставлении документов без рассмотрения.

Государственная регистрация перехода права собственности ООО "ИнтерЭлвинг" была приостановлена (уведомление о приостановлении государственной регистрации от 13.02.2016 N 67/002/012/2016-318, 319).

Неустранение причин, препятствующих проведению государственной регистрации, послужило основанием для вынесения Управлением Росреестра по Смоленской области сообщений от 05.07.2016 N 67/002/002/2016-312, 315, 318, 319, согласно которым обществам отказано в государственной регистрации перехода права собственности по причине непредставления в необходимый срок документов, подтверждающих уплату государственной пошлины ликвидируемым предприятием - ООО "Столярные изделия" в размере 88 000 рублей, а так же в виду отсутствия государственной регистрации ранее возникших прав на данные объекты в ЕГРП.

Полагая, что данный отказ в государственной регистрации не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы ООО "ИнтерЭлвинг", общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 28.12.2016 заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован неправомерностью содержащегося в сообщении Управления Росреестра по Смоленской области от 05.07.2016 решения об отказе в государственной регистрации права собственности заявителя на спорные объекты, так как право собственности ООО "Столярные изделия" как на столярный цех, так и на земельный участок, ранее было зарегистрировано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2017 решение Арбитражного суда Смоленской области от 28.12.2016 по делу N А62-6745/2016 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области без удовлетворения.

Не согласившись с решением и постановлением заявитель обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

В силу пункта 3 статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делам общества. Оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого общества распределяется ликвидационной комиссией между участниками общества согласно пункту 1 статьи 58 данного Закона.

Таким образом, ООО "Столярные изделия" в лице ликвидационной комиссии передало заявителю спорное имущество, реализовав свое право на распоряжение им.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, полномочия органов, осуществляющих государственную регистрацию, на момент совершения сделки установлены Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ).

В соответствии со статьей 11 Закона N 122-ФЗ за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 16 Закона N 122-ФЗ, если информация об уплате государственной пошлины отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной регистрации прав, то документы, необходимые для государственной регистрации прав, к рассмотрению не принимаются. Такие документы по истечении десяти рабочих дней с момента их поступления, в случае наличия соответствующего указания в заявлении, выдаются заявителю лично или направляются ему посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.

На основании статьи 20 Закона N 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (абзац 4 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации) и не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (абзац 10 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации).

Основанием для отказа в государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 67:03:0050101:1367 и 67:03:0050101:1469 послужило непредставление ООО "Столярные изделия" документов, свидетельствующих об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимого имущества и соответственно отсутствие регистрации права собственности на данные объекты за ООО "Столярные изделия".

Вместе с тем согласно пункту 9 статьи 12 Закона N 122-ФЗ в случае раздела, выдела доли в натуре или других соответствующих законодательству Российской Федерации действий с объектами недвижимого имущества записи об объектах, образованных в результате этих действий, вносятся в новые разделы Единого государственного реестра прав (далее по тексту - ЕГРП) и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами. В новых разделах Единого государственного реестра прав и в новых делах правоустанавливающих документов делаются ссылки на разделы и дела, относящиеся к объектам недвижимого имущества, в результате действий с которыми внесены записи в новые разделы Единого государственного реестра прав и открыты новые дела правоустанавливающих документов.

Таким образом, как правомерно установлено судами, Законом N 122-ФЗ прямо не предусматривалось необходимости на выделенные объекты недвижимости осуществлять государственную регистрацию права собственности того же лица. При этом суд округа считает необходимым отметить, что статьей 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости. Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости. Однако указанные нормы действуют с 01.01.2017 и не применимы к ранее возникшим правоотношениям.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что ранее за ООО "Столярные изделия" было зарегистрировано право собственности на земельный участок и столярный цех, из которых собственником были выделены новые объекты кадастрового учета, и данное право не было прекращено.

Таким образом, ООО "Столярные изделия" как собственник имело право распорядиться объектами недвижимого имущества с кадастровыми номерами 67:03:0050101:1367 и 67:03:0050101:1469.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона N 122-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных названным Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 названного Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Со стороны заявителя по настоящему делу ООО "ИнтерЭлвинг" регистрирующему органу были представлены необходимые документы, в том числе доказательства уплаты государственной пошлины, для регистрации перехода права и права собственности на объекты недвижимого имущества.

Кроме того, судами установлено, что решением Гагаринского районного суда Смоленской области от 27.09.2016, вступившим в законную силу 28.10.2016, удовлетворены требования второго участника ООО "Столярные изделия" Тюрина А.Н. по аналогичному спору и на Управление Росреестра возложена обязанность устранить нарушение прав Тюрина А.Н., в связи с чем в ЕГРП 07.11.2016 внесены записи N 67-67/002-67/002/012/2016- 320/1, 321/1 о праве собственности Тюрина А.Н. на земельный участок с кадастровым номером 67:03:0050101:1368 площадью 2 347 м? и на нежилое помещение с кадастровым номером 67:03:0050101:1470 площадью 206 м?, расположенные по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, в районе микрорайона Труфаны. Следовательно, Управлением должны быть внесены в реестр записи о преобразовании объектов права собственности, ранее принадлежавшие ООО "Столярные изделия", в соответствиями с требованиями пункта 9 статьи 12 Закона N 122-ФЗ.

Так же следует учитывать, что ООО "Столярные изделия" снято с учета Единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности 29.03.2017.

При таких обстоятельствах у суда округа не имеется достаточных оснований для удовлетворения требований Управления и пересмотра обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 28.12.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2017 по делу N А62-6745/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1 и 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В.И.Смирнов

Судьи

Н.Н.Николаева А.А.Якимов